关于和县2010年国民经济和社会发展执行情况及2011年国民经济和社会发展计划的报告

关于和县2009年国民经济和社会发展计划执行情况和2010年计划草案的报告——2010年1月4日在和县第十五届人民代表大会第四次会议上

和县发展和改革委员会

各位代表：

受县人民政府委托，现将和县2009年国民经济和社会发展计划执行情况和2010年计划草案提请县十五届人大第四次会议审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2009年国民经济和社会发展计划执行情况

2009年，全县上下在县委的正确领导下，在县人大的监督支持下，坚持以科学发展观为统领，积极应对国际金融危机的各项挑战，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，深入贯彻落实中央和省、市扩内需保增长的一系列政策和措施，创新举措，迎难而进，扎实工作，全县经济保持了平稳较快增长的发展势头。

（一）国民经济企稳回暖，综合实力不断增强。

预计，全年完成地区生产总值71亿元，增长12%；规模以上工业增加值18亿元，增长25.5%；财政收入6亿元，增长13.4%；固定资产投资67亿元，增长25.3%；社会消费品零售总额26.3亿元，增长18.3%；进出口总额1.4亿美元；在岗职工平均工资28500元，增长18%；农民人均纯收入6000元,增长12.5%。

（二）产业结构不断优化，发展方式加快转变。

预计，全县三次产业增加值分别达到16.9亿元、31.7亿元和22.4亿元，三次产业比例为23.8：44.6：31.6，二三产比重达76.2%，同比提高1.2个百分点，经济结构进一步优化。

工业经济企稳回升。预计，全县规模以上工业企业实现总产值69亿元，增长20%；实现规模以上工业增加值18亿元，增长25.5%。主导产业拉动作用明显。化工、建材、造船、泵阀、农副食品加工等主导产业实现增加值14.3亿元，占全县规模以上工业增加值79%以上。新增规模以上工业企业18家，全县规模以上工业企业总数达到106家。

农业和农村经济稳步增长。预计，全年实现农业总产值33 亿元，按可比价计算，增长8.5%。水稻、粮食总产量实现增长，农民收入稳步增加，农业产业化经营步伐加快。全县农业产业化龙头企业达66家，其中省级7家，市级18家。作为粮食生产核心区县，被列入《国家粮食安全工程安徽省新增粮食生产能力规划》。全省唯一的和县台湾农民创业园获得国家农业部、国台办的批准设立。

第三产业发展较快。全县旅游业继续增长。预计，全年接待游客78.2万人次，旅游综合收入达4.8亿元，增长20%。居民消费能力进一步提高，商贸餐饮、交通通讯等消费需求进一步增大。预计，全年实现社会消费品零售总额26.3亿元，增长18.3%。金融运行健康平稳。预计，期末银行系统各项存款余额94.2亿元，增长23.9%；各项贷款余额33.1亿元，增长29.8%。银企对接成果显著，共达成融资意向17.4亿元，落实和发放贷款12.1亿元。

（三）“三个年”活动扎实开展，推进成效明显。

项目推进年：项目推进机制渐趋完善。进一步完善和落实了“五个一”（一个项

目、一名领导牵头、一个单位负责、一个班子服务、一抓到底）项目推进机制和“五定五包”（定时间、定目标、定专人、定责任、定奖惩，包掌握情况、包协调服务、包建设推进、包动态管理、包维稳安全）项目帮办服务制以及“五个一”调度督查机制。

重点项目扎实推进。09年年初确定的全县40个（含产业集群、基地等打捆项目，实际单个项目57个）重点项目，预计全年完成投资38.9亿元，占年度投资计划的92%。其中：续建项目完成投资30.9亿元，占年度计划的114.9％；新开工项目完成投资7.6亿元，占年度计划的73.8％。38个省“861”项目预计完成投资30.5亿元，占年度投资计划的126.2%，超过序时进度26.2个百分点；22个市重点项目预计完成投资31.2亿元，占年度计划的104%，超过序时进度4个百分点；市领导联系的15个亿元以上重大项目预计完成投资17.9亿元，占年度投资计划的112.2%，超过序时进度12.2个百分点。盘景水泥第二条线及余热发电项目、三联泵业、驷马山船闸扩建、历阳和如山湖两座110千伏变电站、金固码头等项目分别建成投产（运营），如山湖国家小球训练中心、和城矿业、佳和电线电缆、华兴粮油等项目进展顺利。

争项目争资金工作卓有成效。抢抓中央推行扩内需、保增长政策举措的重大机遇，积极谋划、申报项目，争取政策、项目和资金支持。全年通过发改委系统共争取到上级各类项目121个，总投资43504.8万元，争取国债、中央预算内和省统筹资金11406.4万元，比08年有较大辐度的提高，创历年来我县争取项目、资金最高记录。主要项目有：廉租住房项目1171万元、农村饮水安全工程894万元、县人民医院1650万元、滁河应急治理1246万元、夹山关、戎桥水库除险加固675万

元、善厚九连圩灌溉片595万元、隐驾尖排涝站工程330万元、生活垃圾填埋工程500万元、重点产业振兴和技术改造项目318万元、农村公路改造331万元、县职教中心290万元、镇卫生院和文化站建设项目404万元。此外，争取了县人民医院医疗设备外国政府贷款项目498万欧元。目前，我县所有中央新增投资项目已全部开工建设，建成项目36个，共完成投资32106.8万元，占计划投资85.8%，项目建设进展顺利。

项目储备日趋完善。抢抓皖江城市带承接产业转移示范区、合肥经济圈和南京都市圈建设的机遇，结合我县区位、资源优势等特点，积极谋划储备了一批积极承接产业转移以及加强基础设施建设、改善配套能力和投资环境的大项目。主要谋划500万吨长材项目、中铁物流园、半月湖暨鸡笼山旅游开发、台湾农民创业园、乌江四联商贸城等一批牵动性强的大项目。目前，储备重点项目130个，总投资706亿元。其中10亿元以上项目15个，亿元以上项目50个，达到了100%有项目简介、1/3有项目建议书、1/10有项目可研的要求。

示范区规划取得新进展。我县已被列入皖江城市带承接产业转移示范区，其中将有70—120平方公里的区域作为示范区产业转移集中区开发建设。省港航投资集团投资4.56亿元的郑蒲港区一期工程（建设三个万吨级深水泊位）的预可行性研究报告已通过了中国咨询公司组织的专家评审和交通部的行业审查，近期将获得国家发改委的立项审批，可望今年开工建设。

城市建设年：按照显古、秀水、拥河、滨江、生态、宜居的城市发展战略，着力推进新城区组团发展、老城区改造提高、滨江新区规划编制。全年实施29项城市建设工程，累计投入资金达4亿元。新城区建设上，县行政中心、一中、天门山