高速公路收费站堵车应急处理预案

高速公路收费站堵车应急处理预案

为提高收费站在处理站场塞车应急处理能力，有效预防及处理各类站场堵车突发事件，防止事故扩大，确保收费工作顺利进行，特制定本应急预案：

一、指导思想和要求

1、认真贯彻公司“一保三维护”的指导思想，维护收费站的正常收费秩序，对造成站场各种堵塞突发事件做到快速反应和处理。

2、以人为本，把司乘人员生命安全放在首位，努力把各种损失降到最低程度。

3、尽量做到“应收不漏、应免不收”，尽量降低公司路费的损失。

4、站长为第一责任人，站长不在时，站场班长为第二责任人，负责指挥启动应急处理预案。

5、建立通报机制（公司、管理所），根据事故发生的级别,第一时间上报监控，当班站长根据情况上报所长。指导收费站做好处理工作。

6、根据预案，各单位要有计划有组织对相关预案进行演练。

本预案根据站场突然发生，可能造成重大伤亡，财产损失,社会危害及危害公共安全等紧急事情引起的堵车情况分为七类:

1、通行能力不足

2、车道设备出故障

3、站场停电

4、客、货车交通事故或故障（包括运载危险物质车辆故障或事故）

5、出现收费纠纷、扰乱收费秩序，故意造成广场堵车。

6、发行盗抢等治安事件

7、自然灾害

各类突发事件按其性质和影响范围等，一般分为I级（重大）、II级（较大）和III级（一般）。

三、紧急应对措施和程序

预案一：收费站通行能力不足应急措施

收费站通行能力不足指：在收费车道已开足，收费设备正常动作，但收费广场因车流繁忙时段、或因春运、黄金周等节假期间、或因交通事故而出现的突发性、持续性的收费广场堵车。（一）收费站通行能力不足造成的堵车按其堵塞程度和持续时间，分为三级。

1、III级（一般）：收费站出现车流增加，平均每条车道超过6台，该状况持续10分钟以上，且车流呈上升趋势。

预警通报：收费站班长应及时上报监控，向站长报告，启动收费站堵车应急小组，上报内容包括：堵车原因、堵塞程

度、持续时间。

2、II级（较大）：收费站出现突发性车流高峰，平均每条车道等侯通行车辆超过10台，该状况持续10分钟以上，且车流呈

上升趋势。

预警通报：站长及时报告管理所所长堵车事件，启动管理处应急措施。上报内容包括：现场堵车原因、堵车程度、持续时间、已采取措施。

3、I级（重大）：堵塞车辆已延伸主线匝道入口，车流呈上升趋势。

预警通报：收费站须向管理所，公司领导报告堵车事件。

上报内容：包括堵车程度、持续时间、已采取措施、出现原因及存在困难。

（二）处理工作程序。（本工作程序适用于预案内其它应急状况下的广场车辆堵塞）

1、收费站出现突发性车流高峰，广场车辆堵塞严重时，收费站当值管理人员要迅速到达现场，合理安排和调动本班人员开展疏导交通、维持秩序工作，并迅速查明堵车原因，判断和预测堵车可能持续的时间，据此进行相应的疏导和上报工作。

2、出现堵车时，收费站班长要上报监控，监控要通知票管员、准备足够的发卡、收费物品（包括零钞、票卡、表格和便携式收费设备等）和应急收费设施（如照明工具、流动收费台椅等）；维修员负责做好收费机电设备的维护、检查工作，确保设备正常运作。

3、塞车较严重时，应根据具体情况，组织人员使用便携式收费设备，实行复式收费或人员流动收费，提高收费通行速度，

快速疏通站场车流。

4、广场车流堵塞时，要安排人员进行交通疏导和指挥，特别要保证免费车道和ETC车道快速通行。

5、使用便携式收费设备，或人员进行流动收费时，站长要做好现场监督工作，防止出现车辆冲卡、违规操作和作弊行为，并做好人员、现金、票卡的安全防范工作，确保路费“颗粒归仓”。

6、收费站维修员要经常检查手持读写器，使之参数导入正确，无故障，保证当实行人工收费时能立即调用。使用结束后跟踪当班手持读写器原始数据导出工作，确保数据传输无误。

7、收费站应根据车流的堵塞程度和持续时间，组织现场应急和后备人员待命，并安排好堵车期间的后勤保障工作，以应对可能发生的突发情况。

8、当遇非常紧急情况（如：在广场大规模塞车情况下，有车辆起火燃烧、或运载危险品车辆发生泄漏、起火；或不可抗拒的自然灾害危及人民生命财产安全、须立即疏散车辆和人员等非常紧急情况）时，经报公司领导批准，采取紧急放行车辆方式（按司机提供入口收费放行、各类车不区分入口按某一标准收费放行、免费放行等）快速疏通车辆通过。

预案二：收费车道设备故障应急措施

收费车道设备故障是指收费站单个或多个收费车道出现设备故障不能进行电脑收费；或车道通讯设备故障影响数据安全；

由此而造成收费站整体通行能力下降，导致广场塞车事件。（一）收费车道设备故障而造成的塞车，按其故障原因、修复时间分为三级预警通报模式

1、III级（一般）：收费站单个车道出现收费、通讯设备故障，造成广场塞车，且设备修复时间在30分钟以上，2个小时以内的。

预警通报：站场人员应立即向监控向值班站长报告，报告内容包括：设备故障种类、修复时间以及广场堵塞程度。

2、II级（较大）：收费站单个车道以上，半数车道以下出现故障，造成广场塞车，修复时间在2至4个小时的。

预警通报：站场人员应立即向监控向值班站长报告，报告内容包括：设备故障种类，修复时间以及广场堵塞程度。

3、I级（重大）：收费站半数以上车道出现故障，造成广场塞车，修复时间在4个小时以上的。

预警通报：收费站应立即向（管理所、机电部）和公司领导报告，报告内容包括设备故障种类，修复时间、广场堵塞程度以及已采取措施。

（二）处理工作程序

1、收费站发生车道设备故障，当班管理人员应立即报告监控和维修人员进行修复，并视广场修复情况，作好相应的疏导和上报工作。

2、当车道设备发生故障，预计短期内不能修复的，站场管