减排监测体系考核要点

减排监测体系考核要点

新修订的《减排监测体系建设考核办法》共考核5大类、15个一级项目、32个二级项目。

其中：需要对以下项目进行关注：

1、五年减排监测体系建设规划（2分）

五年减排监测体系建设规划报告；下发文件情况（名称、文号等）。未制定计划并下发文件的不得分。仅仅环保部门制定的规划不得分

•2、年度减排监测体系建设计划（1分）

未制定计划并下发文件的不得分。

3、管理培训和技术培训（2分）

实际培训人数以签到表人数计，计划人数以“年度减排监测体系建设计划”中的计划培训人数计。提供培训师资人员名单，有效性审核培训的师资人员需具备环保部颁发的教师资格证。以下情况酌情扣分：（1）培训内容不全面：应包括环保部门人员管理和技术培训、自动监控企业人员有效性审核培训两个方面，只开展一项的扣1分；（2）无培训计划的；（3）师资不具备授课条件

6、现场端安装率（3分）

为今年国控企业中往年已经安装的设备数量+今年的计划安装数量，如果今年没有下达安装计划，以今年钢铁、火电、造纸、印染行业的国控企业需要安装的数量计。在已安装自动监测设备的企业中抽查不低于3家，检查安装情况，1家未安装（如废气未安装含氧量、烟温等烟气参数和流速等的自动监测设备，废水未安装流量计，也视为未安装），扣1分，扣完为止；

7、现场端安装情况检查（6分）

抽查不低于10家企业，检查：（1）排放口设置及采样点位置是否规范；（2）流量计或流速仪是否安装并符合规范；（3）自动监测设备是否通过适用性检测合格并在有效期内；（4）CEMS取样点位处是否有手工比对取样孔，采样孔数目及采样平台是否符合规范；

（5）采样平台、平台爬梯是否能保证工作人员安全、方便地操作

在已安装自动监测设备的企业中抽查不低于10家，检查安装规范性情况，1家安装不规范，扣1分，扣完为止。

9、现场端验收情况检查（6分）

抽查不低于10家企业，检查验收材料中的现场核查表、比对监测报告、试运行调试报告和记录等材料。1家验收材料不齐全或不符合相关管理和技术规范要求，扣1分，扣完为止。

–调试监测报告：是否有校准方程、速度场系数

–比对监测报告：内容齐全、评价合理

–现场核查报告：内容全面、合理

10、运行管理制度（1分）

抽查不低于5家企业，检查该企业是否有人员培训、操作规程、岗位责任、定期比对监测和校准维护记录、运行信息公开、设施故障预防和应急措施等制度。1家企业不完善的，扣0.2分，扣完为止；

12、自检报告（2分）

抽查不低于10家企业，检查自检报告是否包括：（1）污染源自动监测数据准确性分析；（2）数据缺失和异常情况说明；（3）企业生产情况等。1家企业未及时编制自检报告或内容不完整的，扣0.5分，扣完为止

16、现场检查工作的完成情况（4分）(与17项共同使用《污染源自动监控设施现场监督检查办法》；《污染源自动监控设施现场监督检查技术规范》，国家未颁布实行)。

核查内容:（1）污染源自动监控设施例行检查表;（2）污染源自动监控设施重点检查表。1家未做到每月至少进行1次检查或检查表填写真实、完整的，扣0.4分，扣完为止；

17、现场监督检查报告编写及上报情况（1分）

现场监督检查工作情况报告（按季度编写）及上报文件。抽查责任环保部门，检查是否及时编制和上报报告；报告中

是否列出监督检查存在问题的企业名单，1家未编制并上报报告，或者报告不完善的，扣0.2分，扣完为止。

18、比对监测工作完成率（7分）

抽查不低于10家开展监测的企业，检查是否对废水监测设备的浓度及流量开展比对。

19、比对监测季报编写及上报情况（2分）

（1）检查比对监测季报是否及时上报相关部门；（2）报告中是否列出比对监测不合格企业名单。比对监测季报编制少于3期的不得分；1期报告内容不完整的，扣0.5分，扣完为止

20、比对监测质控抽测及报告编制情况（1分）

（1）检查比对监测质控报告是否对下级监测部门提出问题及建议；（2）是否对下级监测部门通报抽测情况

22、合格标志发放情况（1分）

检查自动监测设备监督考核合格标志是否粘贴（全年至少4个季度，4张），

•23、不合格的整改落实情况（5分）

在监督考核不合格的企业中抽查不低于10家企业，检查企业整改落实情况、在整改期间是否采取手工监测方式报送数据、整改验收意见等

27、监督性监测结果发布（5分）

检查实际监督性监测结果是否向公众公布。公布内容包括：企业名称、污染物排放浓度、污染物达标排放情况等。

28、企业自行监测结果发布（5分）

（1）企业自行监测结果发布平台、资料；（2）企业自行监测记录.检查实际信息公布情况，1家未公布或公布内容不完全，扣0.5分，扣完为止。