标准化基础知识
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第一节 标准化的概念 ▪ 定义：“为了在一定范围内获得最佳秩序，
对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复 使用的条款的活动。（GB/T 20000.1-2002） ▪ 简而言之：标准化就是制定标准、发布实施 标准、对标准的实施进行监督
第二节 采用国际标准（采标）
1、国际标准 ▪ 国际标准是指国际标准化组织（ISO）和国际电工
标准化基础知识
第一章 概述
第一节 标准化发展概述 一、近代标准化
▪ 近代标准化：机器大工业生产的产物 ▪ 最早的国家标准化组织：英国工程标准委员
会（1901）年 ▪ 国际标准化机构：
国际电工委员会（IEC，1906年成立） 国际标准化组织（ISO，1947年成立）
二、现代标准化
▪ 20世纪60年代以后进入现代标准化阶段 ▪ 现代标准化的特性：
夺）
▪ 日本：企业标准战略，原来不重视国际标准 化（教训：PDC制式手机），现在也开始实 施争夺战略
▪ 发展中国家（包括我国）：“追赶”战略， 实施跟踪、采用国际标准为主，实质参与为 辅。
第二章 标准的基本概念
第一节 标准的定义 ▪ 按GB/T 20000.1-2002的定义：标准是为了
在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致并 由公认机构批准，共同使用的和重复使用的 一种规范性文件。
（一）有关国家安全的技术要求； （二）保护人体健康和人身财产安全的要求； （三）产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫 生、环境保护等技术要求； （四）工程建设的质量、安全、卫生、环境保护要 求及国家需要控制的工程建设的其它要求； （五）污染物排放限值和环境质量要求； （六）保护动植物生命安全和健康的要求； （七）防止欺骗、保护消费者利益的要求； （八）维护国家经济秩序的重要产品的技术要求。
准 1、技术标准 ▪ 技术标准可分为：基础性标准；产品标准；
工艺标准；方法标准；设备标准；原材料、 半成品、外购件标准；安全、卫生、环境标 准等
2、管理标准
▪ 标准化对象：需要协商统一的管理事项，主 要是对管理目标、管理项目、管理程序、管 理方法、管理组织方面所作的规定。
▪ 可分为：管理基础标准、技术管理标准、生 产经营管理标准、经济管理标准、行政管理 标准
2、推荐性标准
▪ 不强制厂商和用户采用，而是通过经济手段 或市场促进他们自愿采用的国家标准或行业 标准
▪ 国家鼓励企业自愿采用
第五节 标准的结构
1、作为一个整体出版的单独的标准 2、分为几个部分出版的标准 例如：GB 4706.1
GB 4706.2 GB 4706.12 等等
第三章 标准化原理和方法
委员会（IEC）所制定的标准 ▪ 其他组织制定、经国际标准化组织认可的标
准，也可视为国际标准
四、国际标准
2、国际区域性标准 ▪ 区域性国家集团的标准化组织制定和发布的
标准，在该集团各成员国之间通用 ▪ 如：拉丁美洲的泛美标准化委员会
（COPANT） 欧洲标准化委员会（CEN）
第三节 标准的分类
一、按照标准化对象分类 ▪ 分为三大类：技术标准、管理标准、工作标
国务院标准化行政主管部门备案 ▪ 等级：低于国家标准 ▪ 行业标准编号：行业标准代号＋发布顺序号＋年号 ▪ 代号：国务院标准化机构规定 ▪ 如：JB（机械行业）、NY（农业）、QB（轻工行
业）、YY（医药行业）等等
2、行业标准
▪ 行业标准也分为强制性标准、推荐性标准 ▪ 推荐性标准在其标准代号后加 “ / T ” ▪ 如：QB 1505-1992《食品用香精》（轻工行
一、标准化法律：《中华人民共和国标准化法》 ▪ 1988年12月29日颁布、1989年4月1日实施 ▪ 《标准化法》的主要内容： 1、总则 2、标准的制定 3、标准的实施 4、法律责任 5、附则
二、标准化法规
1、国家标准化行政法规 ▪ 国务院发布或国务院批准后，由国家标准化
行政部门发布 （1）《标准化法实施条例》（1990年4月6日
的生产）
第二节 标准化性质、内容、作用
3、提高产品质量的可靠保证（标准的水平标志 着产品、服务水平。没有高水平的标准，就没 有高质量的产品和服务）
4、推行全面质量管理的依据（如管理、工作标 准）
5、使科技成果转化为生产力的桥梁（科研、生 产、使用之间的桥梁，如专利转化为技术标准）
6、促进国际贸易发展的手段（采用国际标准， 破除或减少贸易技术壁垒）
发布、实施） （2）《认证认可条例》
2、标准化地方行政法规
▪ 《浙江省标准化管理条例》
3、标准化技术法规
技术法规分为2种： ▪ 各行业主管部门发布的有关技术要求的规定 ▪ 强制性标准
三、标准化规章
▪ 制定规章的部门：国务院各部、委、局；省、 自治区、直辖市政府；省、自治区所在地的 市政府；经国务院批准的较大的市政府。
3、地方标准
▪ 地方标准编号：地方标准代号＋发布顺序号 ＋年号
▪ 代号：DB+行政区划代码 ▪ 如：DB33（浙江省地方标准） ▪ DB3302（宁波市地方标准） ▪ DB330211（宁波市镇海区地方标准）
3、地方标准
▪ 地方标准也分为强制性标准、推荐性标准 ▪ 如：DB33/572-2005《电动自行车安全技术
1、系统性 2、国际性 3、动态性 4、超前性 5、经济性
第二节 标准化性质、内容、作用
▪ 标准化研究对象：产品、过程或服务（材料、 器件、设备、接口、规则、方法等，也可限 定标准化对象的某一具体方面）
▪ 标准化的作用 1、科学管理的重要基础（如ISO9000族标准） 2、组织现代化生产的必要条件（如电脑零部件
要求》（浙江省强制性地方标准）
▪ DB330211/T 015-2004《单季晚稻无公害 生产技术规程 》（宁波市镇海区推荐性地方 标准）
4、企业标准
▪ 制定、发布部门：企业 ▪ 等级：低于国家、行业、地方标准 ▪ 备案：企业的产品标准报当地政府标准化行
政主管部门和行政主管部门备案 ▪ 鼓励企业制定严于国家、行业、地方标准的
业强制性标准） ▪ JB/T 10430-2004《变压器用速动油压变
压器》（机械行业推荐性标准）
3、地方标准
▪ 适用地域范围：某一地方（省、市、县） ▪ 发布部门：地方标准化行政主管部门 ▪ 备案部门：上一级标准化行政主管部门 ▪ 等级：低于国家、行业标准 ▪ 制定地方标准的条件： 1、没有相应的国家、行业、上级地方标准 2、需要在本地区统一的事物 3、工业、农业、服务、工程建设等技术要求
▪ “标准”定义的含义：
１、制定标准的目的：“获得最佳秩序，取得 最佳效益”
２、标准产生的基础：以科学研究的成就，技 术进步的成果和实践积累的经验结合起来为 基础
３、制定标准的对象特征：重复性（只有重复 性事物和概念才有必要制定标准）
４、标准应协商制定 ５、标准是一种规范性文件
第二节 标准的级别
程度
代号
等同
IDT
修改（等效） MOD（EQV）
非等效（不属 于采标）
NEQ
符号 ≡ ＝
≠（≈）
5、采标标志
▪ 自愿采用 ▪ 使用采标标志应向省质量技术监督部门备案。
第四章 标准化管理体制
第一节 标准化法律体系
▪ 法律：标准化法 ▪ 法规：行政法规、技术法规 ▪ 规章：标准化规章 ▪ 规范性文件
第三节 技术标准战略
一、当今世界技术标准发展趋势 1、关税壁垒弱化，技术性贸易壁垒加强 技术性贸易壁垒的核心是技术标准 2、技术标准成为专利技术的最高形式 3、技术标准的形式越来越多，涉及面越来越广 4、技术标准越来越成为产业竞争的制高点
二、各国技术标准发展战略
▪ 欧盟：高度重视国际标准化 ▪ 美国：事实标准战略，现在开始“控制、争
▪ 如：ＧＢ／Ｔ1226-2001《一般压力表》（推荐性 标准）
▪
GB7718-2004《预包装食品标签通则》（强制
性标准）
▪ GB/Z 19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》 （国家标准化指导性技术文件）
2、行业标准
▪ 对某个行业范围内统一的标准化对象所制定的标准 ▪ 国务院有关行政主管部门主持制定和审批发布，报
第二节 标准化管理体系
▪ 标准化行政管理部门： 国家质量监督检验检疫总局（国家标准化委员会） 省级质量技术监督局 市级质量技术监督局 县级质量技术监督局
第三节 标准化技术工作体系
× ×技术委员会（TC）
× ×分技术委员会 （SC1）
× ×分技术委员会 （SC2）
× ×分技术委员会 （SC3）
× ×工作组 （WG1）
× ×工作组 （WG2）
谢谢！
委员会（IEC）所制定的标准，以及ISO确定并公布 的40个国际性组织制定的标准 2、国外先进标准 ▪ 未经ISO确认并公布的其他国际性组织的标准 ▪ 发达国家的国家标准 ▪ 区域性组织的标准 ▪ 国际上有权威的团体标准 ▪ 企业（公司）标准中的先进标准 3、采用国际标准和国外先进标准的原则
4、采标的程度和表示方法
3、工作标准
▪ 标准化对象：需要协商统一的工作事项，对工作范 围、构成、程序、要求、效果和检验方法等所做的 规定。
▪ 主要内容： 1、岗位目标 2、工作程序和工作方法 3、业务分工与业务联系（信息传递）方式 4、职责与权限 5、质量要求与定额 6、对岗位人员的基本技能要求 7、检查与考核办法
二、按标准的外在形态分类
企业标准，在企业内部适用 ▪ 企业标准没有强制性、推荐性标准之分，一
般都是强制性
4、企业标准
▪ 企业标准ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ编号：企业标准代号+标准顺序号 +发布年号
▪ 代号：汉语拼音字母或数字或二者兼用(同一 区域内各企业标准代号应尽量不一致)
▪ 如：Q/ZDH 01-2006
四、国外标准的分级
1、国际标准 ▪ 全球性的国际组织所制定的标准 ▪ 主要指国际标准化组织（ISO）、国际电工
一、国内标准的分级 国家标准 行业标准 地方标准 企业标准
１、国家标准
▪ 对需要在全国范围内统一的技术要求，应当 制定全国标准
▪ 国务院标准化行政主管部门制定发布 ▪ 等级最高 ▪ 基础性、通用性标准，我国标准体系的主体 ▪ 国家标准编号：代号＋发布顺序号＋年号
▪ 代号：GB（强制性）、GB/T（推荐性）、GB/Z （国家标准化指导性技术文件：是为仍处于技术发 展过程中(如变化快的技术领域)的标准化工作提供 指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等 有关人员参考使用而制定的标准文件）
▪ 文字图表标准 ▪ 实物标准
第四节 标准的性质
▪ 分为：强制性标准、推荐性标准 1、强制性标准 ▪ 在一定范围内，国家运用行政的和法律的手
段强制实施的标准 ▪ 《标准化法》规定：“强制性标准必须执行，
不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售 和进口。” ▪ 违反强制性标准就是违法
1、强制性标准
▪ 强制形式：全文强制和条文强制 ▪ 强制性内容的范围：
对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复 使用的条款的活动。（GB/T 20000.1-2002） ▪ 简而言之：标准化就是制定标准、发布实施 标准、对标准的实施进行监督
第二节 采用国际标准（采标）
1、国际标准 ▪ 国际标准是指国际标准化组织（ISO）和国际电工
标准化基础知识
第一章 概述
第一节 标准化发展概述 一、近代标准化
▪ 近代标准化：机器大工业生产的产物 ▪ 最早的国家标准化组织：英国工程标准委员
会（1901）年 ▪ 国际标准化机构：
国际电工委员会（IEC，1906年成立） 国际标准化组织（ISO，1947年成立）
二、现代标准化
▪ 20世纪60年代以后进入现代标准化阶段 ▪ 现代标准化的特性：
夺）
▪ 日本：企业标准战略，原来不重视国际标准 化（教训：PDC制式手机），现在也开始实 施争夺战略
▪ 发展中国家（包括我国）：“追赶”战略， 实施跟踪、采用国际标准为主，实质参与为 辅。
第二章 标准的基本概念
第一节 标准的定义 ▪ 按GB/T 20000.1-2002的定义：标准是为了
在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致并 由公认机构批准，共同使用的和重复使用的 一种规范性文件。
（一）有关国家安全的技术要求； （二）保护人体健康和人身财产安全的要求； （三）产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫 生、环境保护等技术要求； （四）工程建设的质量、安全、卫生、环境保护要 求及国家需要控制的工程建设的其它要求； （五）污染物排放限值和环境质量要求； （六）保护动植物生命安全和健康的要求； （七）防止欺骗、保护消费者利益的要求； （八）维护国家经济秩序的重要产品的技术要求。
准 1、技术标准 ▪ 技术标准可分为：基础性标准；产品标准；
工艺标准；方法标准；设备标准；原材料、 半成品、外购件标准；安全、卫生、环境标 准等
2、管理标准
▪ 标准化对象：需要协商统一的管理事项，主 要是对管理目标、管理项目、管理程序、管 理方法、管理组织方面所作的规定。
▪ 可分为：管理基础标准、技术管理标准、生 产经营管理标准、经济管理标准、行政管理 标准
2、推荐性标准
▪ 不强制厂商和用户采用，而是通过经济手段 或市场促进他们自愿采用的国家标准或行业 标准
▪ 国家鼓励企业自愿采用
第五节 标准的结构
1、作为一个整体出版的单独的标准 2、分为几个部分出版的标准 例如：GB 4706.1
GB 4706.2 GB 4706.12 等等
第三章 标准化原理和方法
委员会（IEC）所制定的标准 ▪ 其他组织制定、经国际标准化组织认可的标
准，也可视为国际标准
四、国际标准
2、国际区域性标准 ▪ 区域性国家集团的标准化组织制定和发布的
标准，在该集团各成员国之间通用 ▪ 如：拉丁美洲的泛美标准化委员会
（COPANT） 欧洲标准化委员会（CEN）
第三节 标准的分类
一、按照标准化对象分类 ▪ 分为三大类：技术标准、管理标准、工作标
国务院标准化行政主管部门备案 ▪ 等级：低于国家标准 ▪ 行业标准编号：行业标准代号＋发布顺序号＋年号 ▪ 代号：国务院标准化机构规定 ▪ 如：JB（机械行业）、NY（农业）、QB（轻工行
业）、YY（医药行业）等等
2、行业标准
▪ 行业标准也分为强制性标准、推荐性标准 ▪ 推荐性标准在其标准代号后加 “ / T ” ▪ 如：QB 1505-1992《食品用香精》（轻工行
一、标准化法律：《中华人民共和国标准化法》 ▪ 1988年12月29日颁布、1989年4月1日实施 ▪ 《标准化法》的主要内容： 1、总则 2、标准的制定 3、标准的实施 4、法律责任 5、附则
二、标准化法规
1、国家标准化行政法规 ▪ 国务院发布或国务院批准后，由国家标准化
行政部门发布 （1）《标准化法实施条例》（1990年4月6日
的生产）
第二节 标准化性质、内容、作用
3、提高产品质量的可靠保证（标准的水平标志 着产品、服务水平。没有高水平的标准，就没 有高质量的产品和服务）
4、推行全面质量管理的依据（如管理、工作标 准）
5、使科技成果转化为生产力的桥梁（科研、生 产、使用之间的桥梁，如专利转化为技术标准）
6、促进国际贸易发展的手段（采用国际标准， 破除或减少贸易技术壁垒）
发布、实施） （2）《认证认可条例》
2、标准化地方行政法规
▪ 《浙江省标准化管理条例》
3、标准化技术法规
技术法规分为2种： ▪ 各行业主管部门发布的有关技术要求的规定 ▪ 强制性标准
三、标准化规章
▪ 制定规章的部门：国务院各部、委、局；省、 自治区、直辖市政府；省、自治区所在地的 市政府；经国务院批准的较大的市政府。
3、地方标准
▪ 地方标准编号：地方标准代号＋发布顺序号 ＋年号
▪ 代号：DB+行政区划代码 ▪ 如：DB33（浙江省地方标准） ▪ DB3302（宁波市地方标准） ▪ DB330211（宁波市镇海区地方标准）
3、地方标准
▪ 地方标准也分为强制性标准、推荐性标准 ▪ 如：DB33/572-2005《电动自行车安全技术
1、系统性 2、国际性 3、动态性 4、超前性 5、经济性
第二节 标准化性质、内容、作用
▪ 标准化研究对象：产品、过程或服务（材料、 器件、设备、接口、规则、方法等，也可限 定标准化对象的某一具体方面）
▪ 标准化的作用 1、科学管理的重要基础（如ISO9000族标准） 2、组织现代化生产的必要条件（如电脑零部件
要求》（浙江省强制性地方标准）
▪ DB330211/T 015-2004《单季晚稻无公害 生产技术规程 》（宁波市镇海区推荐性地方 标准）
4、企业标准
▪ 制定、发布部门：企业 ▪ 等级：低于国家、行业、地方标准 ▪ 备案：企业的产品标准报当地政府标准化行
政主管部门和行政主管部门备案 ▪ 鼓励企业制定严于国家、行业、地方标准的
业强制性标准） ▪ JB/T 10430-2004《变压器用速动油压变
压器》（机械行业推荐性标准）
3、地方标准
▪ 适用地域范围：某一地方（省、市、县） ▪ 发布部门：地方标准化行政主管部门 ▪ 备案部门：上一级标准化行政主管部门 ▪ 等级：低于国家、行业标准 ▪ 制定地方标准的条件： 1、没有相应的国家、行业、上级地方标准 2、需要在本地区统一的事物 3、工业、农业、服务、工程建设等技术要求
▪ “标准”定义的含义：
１、制定标准的目的：“获得最佳秩序，取得 最佳效益”
２、标准产生的基础：以科学研究的成就，技 术进步的成果和实践积累的经验结合起来为 基础
３、制定标准的对象特征：重复性（只有重复 性事物和概念才有必要制定标准）
４、标准应协商制定 ５、标准是一种规范性文件
第二节 标准的级别
程度
代号
等同
IDT
修改（等效） MOD（EQV）
非等效（不属 于采标）
NEQ
符号 ≡ ＝
≠（≈）
5、采标标志
▪ 自愿采用 ▪ 使用采标标志应向省质量技术监督部门备案。
第四章 标准化管理体制
第一节 标准化法律体系
▪ 法律：标准化法 ▪ 法规：行政法规、技术法规 ▪ 规章：标准化规章 ▪ 规范性文件
第三节 技术标准战略
一、当今世界技术标准发展趋势 1、关税壁垒弱化，技术性贸易壁垒加强 技术性贸易壁垒的核心是技术标准 2、技术标准成为专利技术的最高形式 3、技术标准的形式越来越多，涉及面越来越广 4、技术标准越来越成为产业竞争的制高点
二、各国技术标准发展战略
▪ 欧盟：高度重视国际标准化 ▪ 美国：事实标准战略，现在开始“控制、争
▪ 如：ＧＢ／Ｔ1226-2001《一般压力表》（推荐性 标准）
▪
GB7718-2004《预包装食品标签通则》（强制
性标准）
▪ GB/Z 19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》 （国家标准化指导性技术文件）
2、行业标准
▪ 对某个行业范围内统一的标准化对象所制定的标准 ▪ 国务院有关行政主管部门主持制定和审批发布，报
第二节 标准化管理体系
▪ 标准化行政管理部门： 国家质量监督检验检疫总局（国家标准化委员会） 省级质量技术监督局 市级质量技术监督局 县级质量技术监督局
第三节 标准化技术工作体系
× ×技术委员会（TC）
× ×分技术委员会 （SC1）
× ×分技术委员会 （SC2）
× ×分技术委员会 （SC3）
× ×工作组 （WG1）
× ×工作组 （WG2）
谢谢！
委员会（IEC）所制定的标准，以及ISO确定并公布 的40个国际性组织制定的标准 2、国外先进标准 ▪ 未经ISO确认并公布的其他国际性组织的标准 ▪ 发达国家的国家标准 ▪ 区域性组织的标准 ▪ 国际上有权威的团体标准 ▪ 企业（公司）标准中的先进标准 3、采用国际标准和国外先进标准的原则
4、采标的程度和表示方法
3、工作标准
▪ 标准化对象：需要协商统一的工作事项，对工作范 围、构成、程序、要求、效果和检验方法等所做的 规定。
▪ 主要内容： 1、岗位目标 2、工作程序和工作方法 3、业务分工与业务联系（信息传递）方式 4、职责与权限 5、质量要求与定额 6、对岗位人员的基本技能要求 7、检查与考核办法
二、按标准的外在形态分类
企业标准，在企业内部适用 ▪ 企业标准没有强制性、推荐性标准之分，一
般都是强制性
4、企业标准
▪ 企业标准ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ编号：企业标准代号+标准顺序号 +发布年号
▪ 代号：汉语拼音字母或数字或二者兼用(同一 区域内各企业标准代号应尽量不一致)
▪ 如：Q/ZDH 01-2006
四、国外标准的分级
1、国际标准 ▪ 全球性的国际组织所制定的标准 ▪ 主要指国际标准化组织（ISO）、国际电工
一、国内标准的分级 国家标准 行业标准 地方标准 企业标准
１、国家标准
▪ 对需要在全国范围内统一的技术要求，应当 制定全国标准
▪ 国务院标准化行政主管部门制定发布 ▪ 等级最高 ▪ 基础性、通用性标准，我国标准体系的主体 ▪ 国家标准编号：代号＋发布顺序号＋年号
▪ 代号：GB（强制性）、GB/T（推荐性）、GB/Z （国家标准化指导性技术文件：是为仍处于技术发 展过程中(如变化快的技术领域)的标准化工作提供 指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等 有关人员参考使用而制定的标准文件）
▪ 文字图表标准 ▪ 实物标准
第四节 标准的性质
▪ 分为：强制性标准、推荐性标准 1、强制性标准 ▪ 在一定范围内，国家运用行政的和法律的手
段强制实施的标准 ▪ 《标准化法》规定：“强制性标准必须执行，
不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售 和进口。” ▪ 违反强制性标准就是违法
1、强制性标准
▪ 强制形式：全文强制和条文强制 ▪ 强制性内容的范围：