市政学练习题参考答案

《市政学》练习题一参考答案一、单项选择题1-5 BCABA 6-10 AACAB 11-15 DCBDD 16-20 ACCAC 21-25DAACB 26-30 AACDC 31-35 BBBAB 36-40 BABBD 41-45 CDBDB 46-50 DBADA二、多项选择题三、简答题1.市政有哪些主要特征？答：政治性；整体性；综合性；动态性；双重性。

2.市政学的研究对象是什么？答：城市与城市化；市政主体；市政客体；市政管理规律。

3.城市的主要特点有哪些？答：城市要素的高度聚集性；城市功能的综合性；城市经济上的非农业性；城市运行的复杂性；城市系统的开放性；城市人口及其文化构成的异质性；城市管理职能的区域中心性。

4.中国城市化的特点是什么？答：发展动力以政府政策型调控为主导；城市化水平滞后于工业化进程，城市化发展的地区差异显著；实行城乡二元户籍壁垒制度；人口流动中的职业转换先于地域迁徙；出现了乡村城镇化的新模式；人口的高增长量是制约中国城市化发展的主要因素；城市化增长中负面问题比较显著。

5.中共市委对城市国家机关的主要领导作用体现在哪些方面？答：政治领导；组织领导；思想领导。

6.西方国家市政职能的实现方式有哪些？答：制定法规、政策和指导性社会经济发展计划；直接经营和控制某些公益事业；依法规定各种审批、许认可程序，对和市民息息相关的事务进行巡视检查和实时监督；通过政府投资和支持开发新技术，引导、刺激经济发展；委托私人企业从事公益事业，提供公共服务。

7.简述市政职能的特征。

答：市政职能具有动态性和扩张性；市政职能具有双重性和差异性；市政职能具有规范性和服务性；市政职能具有广泛性和多样性。

8.简述市政体制的内容。

答：城市政府与其上级政府之间的关系；城市政府与没有行政隶属关系的其他行政主体之间的关系；城市中的政党组织与国家机构、社会团体之间的关系；城市内的代议机构、行政机构、司法机构之间的关系；市与所辖区、县之间的关系9.我国市政体制有哪些特征？答：建制性质具有双重性；城市行政地位具有等级性；市政结构具有同一性；法律地位具有非自治性；中共市委处于领导核心地位；内设层级具有混合性。

10.简述城市规划的基本特征。

答：战略性和政策性；科学性和前瞻性；系统性和综合性；区域性和特色性；权威性和严肃性；动态性和阶段性。

11.我国的城市规划包括哪些基本内容？答：总体规划；城市近期建设规划；城市分区规划；详细规划。

12.简述城市土地管理的内容。

答：土地规划管理；土地权属管理；土地地籍管理；土地市场管理；国有土地资产经营管理。

13.简述城市经济管理的主要任务。

答：制定和实施城市经济发展战略和经济发展计划；治理和改善城市经济环境；调整和优化城市经济结构。

14.简述城市基础设施的特性。

答：服务的公共性和两重性；能力形成的同步性和建设的超前性；运转的协调性和系统性；经营管理的多样性和垄断性。

15.简要分析城市基础设施的作用。

答：为城市生产提供物质技术条件；为市民生活提供基本条件；为城市生产和生活提供安全保障；为城市发挥和提供聚集效益提供物质基础和动力；是城市辐射效益实现的条件与前提。

16.简要分析我国城市交通目前面临的主要困境。

答：规划不合理；公共交通不发达；城市交通构成不合理；城市道路设施建设缓慢；城市交通管理水平低。

17.我国城市环境管理制度有哪些？答：环境影响评价制度；“三同时”制度；排污收费制度；环境保护目标责任制；城市环境综合整治定量考核制度；排污申报登记与排污许可证制度；污染集中控制制度；污染限期治理制度；环境监测制度；环境质量标准制度。

18.简述我国城市社会保障体系的构成。

答：社会保险；社会救济；社会福利；优抚安置；社会互助；个人储蓄积累保障。

19.简述城市社会治安综合治理的内容。

答：主体方面的综合治理；措施方面的综合治理；进一步健全和完善社会治安综合治理工作机制；采取综合措施加强城市社会治安管理；把城市社会治安综合治理各项措施落实到基层。

20.数字城市有哪些作用？答：数字城市将改变人们的工作、生活方式；数字城市将实现城市管理手段的现代化；数字城市将促进城市政府决策的民主化。

四、论述题1.在我国现阶段研究市政学的有哪些重要意义？答：适应城市化快速发展趋势的需要；适应城市现代化管理的需要；造就现代市政管理人才的需要；丰富和完善市政学学科理论体系的需要。

2.推动城市化发展的动力机制有哪些？答：农业发展是城市化的初始动力；工业化是城市化的根本动力；第三产业是城市化的后续动力市场化是城市化的直接动力；制度性安排是城市化的现实支撑。

3.试论述如何进一步完善公民参与。

答：进一步完善公民参与的条件；充分保障公民参与的代表性；综合考虑公民参与的正负效应。

4.试论述我国市政职能的转变的主要内容。

答：理顺各种关系，为市政职能的改革创造良好的外部环境；市政职能的范围由全能政府向有限政府转变；市政职能的重心由经济建设型政府、社会管制型政府向公共服务型政府转变；市政职能的实现方式由单一、传统向多元、现代转变。

5.试论述西方国家市政体制的特征。

答：多数城市不辖区县，市县分离，建制性质单一；城市具有相对独立的行政地位，普遍享有自治权力；具体形式的灵活多样性；市长、市议员和市法官一般由市民选举产生，对选民负责，相互制衡；议会在市政管理中扮演重要角色；各党派以竞选方式取得执政权或参政权；大量利益集团和非营利组织发挥了重要的政治参与作用；实行公共产品的多中心供给体制6.试论述我国城市环境管理的原则。

答：环境保护与经济建设协调发展的原则；以防为主、防治结合、综合治理的原则；全面规划、合理布局的原则；坚持环境保护责任制；环境管理法制化的原则；综合利用、化害为利原则。

7.如何构建和谐社区？答：建立科学合理的政府管理与社区自治相结合的有效体制；科学、合理规划，建设适合人类生存和发展的城市社区；完善互助机制，提高服务质量；加强社区综合治理，建设平安友好型和谐社区；加大培训与引进力度，打造一支高素质的专业化社区工作队伍。

8.试论述我国城市社会保障管理的改革和发展的方向。

答：注重城市社会保障具体管理的公平性；改善服务质量，提高服务水平；改革社保基金管理机制，加强对社保基金的管理；加强管理，减少欺骗和滥用行为；积极适应社会变化，为城市发展服务；9.城市公共安全应急管理应当坚持哪些工作原则？答：以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。

10.城市交通管理中秉持的基本理念有哪些？答：坚持以人为本；注重需求管理；发展可持续交通；突出管理主体多元参与。

《市政学》练习题二参考答案一、单项选择题1-5 CDBCA 6-10 AAABA 11-15 BDBDC 16-20 CBCDA 21-25 DCDDC 26-30 CBABA 31-35 DCBDB 36-40 DDBCC 41-45 ACCAA 46-50 BACAD二、多项选择题三、简答题1.市政学有哪些主要的研究方法？答：系统研究法；理论分析和实证研究相结合的方法；静态研究和动态研究相结合的方法；比较研究法；历史研究法。

2.中国的政府主导型城市化的主要内容有哪些?答：城市的设置标准和行政建制受政府控制；农村人口向城市的转移受政府控制；城市化初始阶段的资金积累以政府政策为保障；城市化发展速度受政府调控。

3.简述我国城市化发展的原则。

答：坚持与产业升级同步提高、与工业化同步发展的原则；坚持市场调节为主、发挥政府的引导和协调作用的原则；坚持提高竞争力、注重可持续发展的原则；坚持节约资源、以人为本的原则；坚持城市发展模式多样化原则。

4.公民参与市政过程应具备哪些基本条件？答：公民具有参与的意愿和能力；政府的活动公开透明；提供制度化的公民参与渠道；保障公民参与制度的有效性。

5.简述我国市政组织体系的基本构成。

答：市政组织体系是指参与市政活动的各种组织主体。

从组织是否拥有公共权力来看，可以将这些市政组织主体大体分为两类：一是国家政权机关，包括立法、行政、司法三个机关；二是非国家政权机关，主要包括城市中的中国共产党、民主党派、政治社团、人民政治协商会议等。

6.简述市政职能的主要作用。

答：市政职能反映了城市政府行为的基本目的和宗旨；市政职能是城市行政体制建立和改革的依据；市政职能是中央、省和城市政府权责分工和事务分割的重要依据；市政职能是确定行政活动方式的依据；市政职能是衡量城市管理效率的标准和依据。

7.如何进一步完善与发展我国的城市管理综合行政执法体制？答：进一步明确城市管理综合行政执法主体资格和地位、执法权限等内容；理清城市综合行政执法体制中的关系；将综合行政执法体制改革与政府职能转变、行政管理体制改革相结合；完善综合行政执法程序，提高人员素质，加强依法行政、文明执法。

8.市领导县体制有哪些弊端？答：“地级市管县”缺少充分的法律依据；管理成本增加，行政效率低下；市县矛盾突出，不利于城乡统筹。

9.简述城市总体规划的内容。

答：城市总体规划是指导城市建设的纲领性文件，是分区规划和详细规划的基础，是城市政府进行城市规划管理的法律依据。

城市总体规划纲要应当包括下列内容：市域城镇体系规划纲要；提出城市规划区范围；分析城市职能，提出城市性质和发展目标；提出禁建区、限建区、适建区范围；预测城市人口规模；研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围；提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则；提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标；提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。

10.简述城市总体规划的编制程序。

答：前期研究和申请；编制城市总体规划纲要；编制总体规划和分区规划；评议城市总体规划；通过和审批总体规划；城市规划的调整。

11.简述我国城市土地管理的基本内容。

答：城市土地管理是城市政府在国家有关土地的法律法规的指导下，为调整土地关系、组织土地合理开发利用所进行的各项工作的统称。

我国城市土地管理的包括以下基本内容：城市土地规划管理；城市土地权属管理；城市地籍管理；城市土地市场管理；城市国有土地资产经营管理。

12.简述城市市场管理的主要任务。

答：城市市场管理是城市政府及其职能部门在国家赋予的职权范围内，对市场要素及其经济活动所进行的监督管理。

城市市场管理的主要任务是保护合法经营，制止和查处违法违章经营活动，维护社会主义市场秩序，完善社会主义市场体系，促进社会主义市场经济的发展。

具体地说，城市市场管理工作的任务是：调查研究市场，提供市场管理信息；制定或参与制定市场管理的规章、法规和法律，并贯彻执行；协调市场上的各种经济关系，支持各种所有制形式共同发展；依法对各类市场进行监督管理，保护合法经营，查处违法违章经营活动；维护公平公正的市场竞争秩序，保障商品生产者、经营者和消费者的合法权益。