2015专题片解说词

为民履职创新发展

--2015年潼关县人大常委会工作回眸

2015年，潼关县人大常委会在县委的正确领导下，主动适应发展新常态，顺应人大工作新要求，突出中心抓大事，把握全局抓重点，注重实效抓落实，积极开拓创新，依法认真履职，做好“六个”担当，深化“八个”增强，推动人大工作不断迈上新的台阶。

创新履行监督职责着力提高监督实效

围绕关系全县改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，常委会运用听取专项工作报告和视察调研相结合的方式，积极开展监督工作，注重提高监督实效。全年共召开常委会会议7次，听取和审议“一府两院”工作报告37项，专题调研20次，形成审议意见80条，有力地促进了“一府两院”的工作。

聚焦“旅游兴县”战略的实施，组织常委会组成人员和部分县人大代表实地视察了“十里画廊慢游潼关”项目、古城景区、马趵泉景区建设，听取了县政府关于古城景区建设进展情况的报告，建议县政府要加大宣传力度，加强部门协调配合，确保景区建设有序进行，早日把潼关古城景区打造成为精品景区。

围绕农业基础设施建设，组织对农业综合开发水土保持项

目、高效节水示范项目、抽黄灌溉、渠系配套工程进行了视察，听取审议了农田水利基本设施建设情况的报告，提出要加快在建项目工程进度，加强灌区水利设施管护力度，全面提升灌溉管理水平，为我县现代农业经济发展提供有力支撑。

全力支持招商引资工作，深入工业园区开展调研，听取审议了招商引资情况的报告，提出要创新招商方式，优化投资环境，强化基础保障，提高招商引资实效，培育新的经济增长点。

力促各项创建工作。着力公共文化示范区创建工作，组织视察县图书馆新建情况，提出完善配套设施，实现资源共享等建议，推动我县文化事业发展再上新台阶。积极推进“四创一巩固”工作，组织视察城区背街小巷改造及火车站西广场环境卫生综合治理情况，强化市容市貌管理，提升城市品位和形象。

关注粮食安全，组织视察了潼合面粉厂、军粮供应站等粮食企业，详细了解粮食加工、储备、供应情况，听取审议了粮食工作专项报告，要求粮食部门要高度重视粮食加工生产，抓好粮食储备保管，推动粮食产业优化升级，切实保障全县粮食储备充足、安全、稳定。

针对城区市容环境卫生管理难点，组织常委会组成人员和部分县人大代表对我县市容环卫管理工作进行视察，实地察看了紫云阁公园和垃圾填埋场，提出加大宣传力度，增强群众爱护环境的意识；持续开展市容环卫专项整治，解决市民关注的

热点难点，推动我县市容环卫工作的精细化发展。

积极推动惠民政策的落实，组织常委会组成人员深入城关镇管南村和税村群众家中，视察了解了我县农村免费收看有线电视落实情况，建议县政府及广电网络公司要继续加大资金、人员、技术等方面的投入，不断扩大惠及面，丰富农村群众的精神文化生活。

关切就业与创业工作。提出要加强宣传引导，营造创业就业舆论氛围；创新培训机制，提升创业就业层次；健全工作体制，扎实推进农民进城落户等建议，不断推动就业与创业工作顺利开展。

常委会采取执法检查与宣传法律法规相结合、与审议专项报告相结合、与部门扎实整改相结合的方法，对《消费者权益保护法》、《水污染防治法》、《刑事诉讼法》实施情况进行了执法检查，督促政府有关部门及法检两院严格规范执法行为，依法行政和公正司法。全面启动规范性文件备案审查工作，修订完善了备案审查办法，严格按照法定程序对县政府报审的6件规范性文件进行了审查。高度重视群众来信来访，加强了涉法涉诉信访案件的督办协调，促进了群众反映问题的解决。

首次启动专题询问。紧抓城市公共服务管理主题，突出问题导向，利用2个多月时间，对涉及城市公共服务的创建办、住建局等9个部门进行了专题询问的前期安排部署、自查自纠、视

察调研，问题归集。召开专题询问大会时，电视现场直播，测评结果当场公布，社会各界反响强烈。常委会还首次开展了政府组成部门向人民承诺活动，25名“一把手”通过电视媒体向全县人民承诺当年年要做好的重点工作和为民所办的实事，公开接受群众监督。

规范人事任免监督促进干部恪尽职守

坚持党管干部原则与人大依法任免相结合原则，严格把好拟任命干部资格审查、法律知识考试、投票表决、颁发任命书、供职发言等工作环节。全年共依法任免国家干部31人次。继续加强对任命干部的任后履职监督，先后有两名政府副县长、法院副院长、检察院副检察长、四名政府工作部门负责人共八位同志向常委会述职，客观全面地汇报了各自思想学习、依法履职、廉洁自律等方面的情况。评议时，委员们以高度负责的态度对述职人员的履职情况进行了面对面的评议，同时，对履职情况进行了测评，有效增强了述职人员的公仆意识和依法行政、勤政为民的自觉性。

加强改进代表工作发挥代表履职作用

深入开展代表述职活动，目前，已有136名县人大代表向原选区选民进行了述职，强化了代表履职的使命感和责任感；坚持邀请人大代表列席常委会会议，参加常委会开展的视察、专题调研、执法检查等重要活动，听取代表的意见和建议；定期

印发有关文件资料，向代表传达党的方针、政策及全县重大工作进展情况。

通过现场视察督办、提建议代表与承办单位见面互动、听取专题汇报等形式，不断加强代表议案、建议办理工作。县十七届人大四次会议期间，代表提出的2件议案及84件建议、批评和意见已基本办理完毕，推动了一批事关全县经济社会发展和涉及人民群众切身利益的实际问题得到有效解决。

采取多项措施加强对基层人大工作的指导，督促各镇人大按时召开人代会，完成既定任务，积极引导镇人大组织代表对重点工作开展视察、评议等活动，推动基层人大工作提质增效。

坚持抓好自身建设不断提高履职能力

扎实开展“三严三实”专题教育，常委会党组班子成员以“严以修身、严以律己、严以用权”为主题，先后开展了六次学习研讨，认真查找和梳理“不严不实”的表现，并制定了切合实际、行之有效的整改措施，进一步坚定了理想信念，触及了思想灵魂，达到了提振精神、共促工作的目的。

切实改进机关作风。改进文风会风，完善工作制度，严明作风纪律，勤俭办公办事。围绕强化干部“十个意识”、建设“四型”人大机关的目标，组织开展了“庸、懒、散、奢、乱”纪律作风专项整治活动，有效提升了工作效能。常委会班子成员及机关各室委围绕重点调研课题，深入一线、走访群众，了解和掌握真实情况，撰写完成调研报告18篇，为促进我县各方