_《联邦党人文集》思想探源
汉密尔顿联邦主义思想的历史探源
汉密尔顿联邦主义思想的历史探源摘要亚历山大·汉密尔顿是与华盛顿、杰斐逊等齐名的美国开过元勋。
“联邦主义” 是他的政治思想，这一思想来源于他对大陆会议、邦联国会软弱无力状态的深恶痛绝。
关键词亚历山大·汉密尔顿邦联联邦主义亚历山大·汉密尔顿是美国建国时期著名的政治家，参与起草了美国宪法；同时也是杰出的财经专家，美国第一任财政部长，卓有远见地为美国指明了一条“工业立国”的发展道路。
汉密尔顿是美国历史上天才式的政治家，在美国独立战争期间担任华盛顿将军的副官，华盛顿将军视其为“堪称无价之宝的参谋”。
从军的艰苦经历使他深信美国要生存需要的是一个强有力的中央政府。
软弱的大陆会议1774年9月5日，12个殖民地（佐治亚除外）在费城召开会议，史称第一届大陆会议。
大陆会议实际上只是13个殖民地的抗英组织，并不具有政府那样的实权，因为没有征税的权利，只能把军费向个州摊派，但又无法强制各州如数上缴；为了应付战争急需只能发行纸币以解燃眉之急。
但是，它所发行的纸币是没有任何物质保证的，到1780年，它与硬币之比达到100：1，信用体系完全崩塌。
在整个独立战争期间，大陆军的物资都是极其匮乏的，甚至因为恶劣的物质条件而导致过小规模的兵变。
汉密尔顿作为华盛顿将军的副官经历了这些艰难的岁月，由此产生了对强有力的政府的渴望。
软弱的邦联制国会1781年3月1日，美国13个殖民地批准《邦联条例》，此成立邦联国会，相当于中央政府。
但是，邦联国会没有任何实权，各州才是真正的权力者。
各州握有关税权，政府没有征税权、没有财政收入，国家运转所需的费用还是要向各州进行无强制性的摊派，而各州为了自己的利益，常常是不完成摊派的。
但是，政府却要承担战时欠下的内债和外债，无法偿还债务，信用体系再次面临崩溃。
1782年，汉密尔顿当选国会议员，他开始为国会争取固定的财政收入而进行游说，可悲的是，政府与州争夺关税权的斗争竟以邦联最小的州之一的罗德岛的胜利而结束。
对《联邦党人文集》的考量
维持联邦 ” ； 第３ ７ 到３ ９ 篇， 联邦党人指出联邦制度
设计所依据 的共和政体原则 ； 第４ ０ 篇到 ８ ３ 篇， 联 邦党人对代议制的释疑以及政府权力的分权制约 以期平衡的说 明； 最后是第 ８ ４ 篇以较少的篇 幅阐 述了联邦党人对人民权利保障的看法。
一
后达成共识 ， 促成 了美 国《 联邦宪法》 的诞 生。 《 联
邦党人文集 》 （ Ｔ ｈ ｅ Ｆ ｅ ｄ ｅ ｒ ａ ｌ ｉ ｓ ｔ ） 就 诞 生 在 这 一 伟 大
的历史进程中 ， 《 文集》 是联 邦党人在这一论 战过
程 中论文的集结 ， 可谓是美 国《 联邦宪法》 的说 明 书， 是分析美 国《 联邦宪法》 最权威的一本著作 。 论战双方 围绕着 “ 联邦还是邦联 ” “ 共和还是
中图分类号 ： Ｄ ９ １ ０ ． ４
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ： ２ ０ ９ ５ － ０ ６ ８ ３ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ４ — ０ ０ ４ ８ — ０ ６
前
言
所 建 议 的政 府 同样 坚 强 有 力 的 政 府 ； 新 宪 法 与 共
从１ ７ ８ ７ 年制宪会议 的召开 ， 到１ ７ ９ ２ 年《 权利 法案》 （ 《 联邦宪法》 修正案前十条 ） 的通过 ， 在这期 间， 美 国政 坛 出 现 了两 个 政 治 派 别 ， 一 方 是 拥 护 《 联邦宪法》 的联邦党人 ， 而另一方则是反对该宪 法的反联邦党人。双方在宪法 的制定和批准过程 中展开 了激烈的斗争 ， 以报 纸等为营地展开了论
民 主” “ 政 府 权 力 的制 约 ” 以及 “ 人 民权 利 的保 障 ” 这 四个 争议 焦 点展 开 了激 烈 的辩 论 。而 纵 观 《 文
《联邦党人文集》读后感：平衡的政治艺术
《联邦党人文集》读后感：平衡的政治艺术各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢平衡的政治艺术——《联邦党人文集》读后感赵光勇[摘要] 《联邦党人文集》所体现出来的美国制宪者的思想，是一种平衡的政治艺术。
他们寻求的，就是：“直接民主”与“间接民主”的平衡，“民主”与“民治”的平衡，政府权威与人民自由的平衡，权力和权力的平衡。
在这样的制度下，既有秩序，又有自由；既有政府的权威又有人民的权利，实现了一种最佳的政治平衡。
[正文]当政治统治的资格不再来源于道德和宗教后，又从哪里寻找它的合法性？或者说，政府权威的来源是什么？当君主制开始压制自由的时候，又有什么样的政府形式能够捍卫我们的权利？如果有一个既能带来秩序，又能保卫自由的政府，这样的政府要如何组织？有没有这样一个政府，权力既掌握在人民手中，又能免于人性阴暗面的影响？政府的权力如何行使？谁来控制政府？如何制约权力？民主与自由能不能和平共处？在一个大国里，能否实现民主？美国政治制度的设计者们，吸取前人的政治智慧，对这一系列的问题，从实践层面给出了回答。
难能可贵的是，这份答卷，200年后还没有过时。
这份答卷，就是1787年美国的宪法。
如果说，美国宪法是制宪者们对上述问题给出的答卷的话，那《联邦党人文集》就是一次系统的答案解析。
通过耐心细致的讲评，联邦党人让美国人相信，这个答案就是美国的新宪法。
1787年费城制宪会议结束后，反对新宪法的力量很强大。
十二个州必须有九个州批准，宪法才能生效。
支持宪法和反对宪法的双方展开了一场大辩论。
这场大辩论是通过小册子、报纸、和演说进行的。
在辩论中，出现了一系列文章，这便是后来的《联邦党人文集》，是制宪会议的主要人物汉密尔顿、麦迪逊和约翰·杰伊以普布利乌斯的名义呼吁纽约州的投票人接受新宪而写的。
从行文和学理角度来看，《联邦党人文集》也许是政治思想史名著里面最通俗易懂的一本书了。
可是，时至今日，它仍然被认为是对美国宪法权威的解读。
《联邦党人文集》探析
《联邦党人文集》探析作者：常杰来源：《科教导刊·电子版》2016年第24期摘要《联邦党人文集》被誉为美国宪法的“圣经”、“美国宪法原理”，是一本全面为新宪法辩护的著作，它一方面为反对派对新宪法的种种批评和攻击作出反驳和解释，另一方面也对新宪法和创建美利坚合众国政府所依据的基本原则做了分析和阐述。
它分别阐述了1781-1787年间邦联的缺陷，重申建立联邦主义和国家主义相联合的这样一种联邦共和政体的必要性、现实性和优越性；详尽阐述了联邦机构的设置、联邦应有的权力、联邦各部分之间的关系和权力划分的原则、以及联邦各机构首脑的职责及任免等等。
本书的重心在于阐明美国亟待建立中央相对集权的强大的联邦政府，以保证政治上的统一，促进经济繁荣，实现国家稳定，但同时也强调国家不过多地侵犯各州和个人的合法权利。
关键词《联邦党人文集》联邦三权分立中图分类号：D9712 文献标识码：A1本书概况本书由汉密尔顿、杰伊和麦迪逊三位作者合作完成。
1787年5月，应美国邦联国会的约请，在乔治·华盛顿的主持下，举行了费城会议，此次会议重新制定了一部宪法。
按照宪法规定，新宪法至少需有9个州的同意才能生效。
然而，在各州的批准过程中，对新宪法有两种截然相反的态度：拥护，或者反对。
紧接着，就发生了美国史上最激烈的关于宪法问题的讨论，而《联邦党人文集》就是这次论战最大的产物。
书中论述的联邦制政体更切合取得独立后的资产阶级那时的政治愿望。
因此，本书对各州批准新宪法起了促进作用。
一般认为，《文集》是对持续沿用到今天的美国宪法和联邦政府所依据的原则的精辟阐述。
美国最高法院曾把它作为宪法的来源加以论证。
曾任首席法官的马歇尔说：“其实质上的优点使它具有这种崇高的地位。
”在资产阶级代议制政体也就是政治学的理论方面，国内外学者均给予其很高的评价，同时，本书对后来很多资本主义国家的宪法制定也有相当大的影响。
2 《文集》的主要论点《文集》关于政体的主要论点有如下四个：（1）统一，还是分离？答案是统一。
《联邦党人文集》带来的启示——关于分权制衡
《联邦党人文集》带来的启示——关于分权制衡发表时间：2018-09-18T10:09:28.150Z 来源：《知识-力量》2中作者：黄桔[导读] 《联邦党人文集》是一本关于美国政治的经典名著，它从各个方面去描述了美国政治制度的架构，对后世许多国家的政治制度制定产生了深远的影响。
美国成立之初，联邦党人创造性的运用权力制衡的原则去构建了一套比较完整的国家政治制度。
在国家权力和公民权利中间找到了一种平衡，并且在政府内部也通过分权制衡，实现社会有秩序、政府有权威、人民有自由。
本文对书中权力制衡思想的分析，阐述为何要权力制衡和对我们完善权力制衡机制有（中央民族大学管理学院，北京 100081）摘要：《联邦党人文集》是一本关于美国政治的经典名著，它从各个方面去描述了美国政治制度的架构，对后世许多国家的政治制度制定产生了深远的影响。
美国成立之初，联邦党人创造性的运用权力制衡的原则去构建了一套比较完整的国家政治制度。
在国家权力和公民权利中间找到了一种平衡，并且在政府内部也通过分权制衡，实现社会有秩序、政府有权威、人民有自由。
本文对书中权力制衡思想的分析，阐述为何要权力制衡和对我们完善权力制衡机制有何借鉴。
关键词：联邦党人；权力制衡；三权分立；政府权力一、《联邦党人文集》内容简介 1787年费城制宪会议顺利召开，但是反对新宪法的力量还十分强大，参加制宪会议的12个州必须至少要有9个州批准，宪法才能生效。
由此，拥宪派和反宪派展开了激烈的论战。
联邦党人约翰·杰伊、亚历山大﹒汉密尔顿和詹姆斯·麦迪逊在纽约州州报上共同以“普布利乌斯”（Publius）为笔名发表了一系列支持宪法的文章。
这就是后来的《联邦党人文集》。
《联邦党人文集》全文一共有85篇文章，其主要内容可以分为5个部分。
第一，为民众解释为什么要建立联邦。
作者在文章中提出建立联邦的好处是可以解决国际争端、加快政府效率、避免不正义战争、防止党派争斗、团结全美人民、促进商业繁荣、保证贸易自由、增加税收、减少公费开支等等。
《联邦党人文集》读书心得报告
页眉内容读《联邦党人文集》心得报告一、书名：《联邦党人文集》（The Federalist Papers）二、著者：〔美〕汉密尔顿杰伊麦迪逊程逢如在汉舒逊译三、出版社：商务印刷馆1982年四、背景：美国在制宪前是邦联政治，在1781年3月通过的《邦联条例》下各成员“保留其主权、自由和独立”，因此邦联的成员实际上是具有主权的国家，邦联只是一个有个成员国组成的松散的国家联盟。
“一个脆弱的友好的联盟，而不是一个国家的政府”，这样的体制被麦迪逊形容为一个“头脑听从四肢的怪物”。
邦联的运作导致了普遍的不满，尤其是各州的精英早就认识到了邦联这种政治体制的弊端。
汉密尔顿等人推动了全国性制宪会议的产生。
1787年5月，在乔治·华盛顿的主持下，在费城举行了全国代表会议。
会议原定的题目是：修改执行已有八年之久的《邦联条例》，但是在经过了近三个月的讨论后，会议不仅否定了这个条例，而且重新制定了一部新宪法。
因此，这次会议就成了美国历史上著名的“费城制宪会议。
”新宪法在费城会议通过后，按规定应该有十三个州的代表会议分别批准，而且九个州同意，即可生效。
但是，在各州的批准过程中，遭到了诸多反对意见。
由此，在美国民众中间产生了激烈的论战。
本书的作者亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊三个联邦党人为争取批准新宪法在纽约报刊上共同以“普布利乌斯”为笔名而发表的一系列论文文集。
《联邦党人文集》就是这些支持新宪法，阐述宪法理论和精神的论文集。
五、主要内容《联邦党人文集》被誉为美国宪法的“圣经”，是以汉密尔顿、杰伊和麦迪逊为代表的联邦党人为美国基本政治制度设计做的理论阐述和精辟说明。
该书的主要内容是以维护新宪法为核心，针对反对新宪法的意见以及质疑，具体阐述了对美国新的政治制度的构想、主张建立共和制并实施三权分立、立法权、行政权、司法权的分立与制衡，采用历史经验与现实状况相结合的方法，论述美国实行联邦制是基于国家安全、政治经济文化的繁荣发展以及美国人民的根本利益。
《联邦党人文集》读后感
《联邦党人文集》读后感
《联邦党人文集》是美国建国初期的一部重要政治文献，由亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊和詹姆斯·麦迪逊三位联邦党人共同撰写。
这部作品对于理解美国宪法的起源和原则具有重要意义。
在阅读《联邦党人文集》后，我对美国宪法的制定过程有了更深入的了解。
这部作品详细阐述了联邦党人的政治观点，包括对中央政府与地方政府权力分配的看法、对民主制度的理解以及对国家经济发展的思考。
通过阅读这些文章，我对美国的民主制度和政治体制有了更加全面的认识。
联邦党人强调了强大的中央政府对于维护国家稳定和发展的重要性。
他们认为，一个强大的中央政府能够有效地协调各州之间的利益冲突，保障国家的独立和安全。
这一观点在当时的美国社会具有很强的现实意义，因为美国刚刚从英国殖民统治中独立出来，面临着许多内外挑战。
联邦党人对民主制度持有独特的见解。
他们认为，民主制度并非完美无缺，而是需要在一定的框架下进行限制和调整。
他们主张实行代议制民主，通过选举产生代表来行使权力，以减少民众直接参与政治决策所带来的混乱和不稳定。
这一观点对于后来美国政治制度的形成产生了深远的影响。
联邦党人关注国家经济的发展。
他们认为，一个国家的繁荣与强大离不开经济的稳定增长。
因此，他们主张实行保护主义政策，鼓励国内产业的发展，同时限制外国商品的进口。
这一观点在一定程度上反映了当时美国经济的现实需求。
《联邦党人文集》是一部具有重要历史价值和政治思想的著作。
通过阅读这部作品，我对美国的宪法制度和政治体制有了更加深入的了解，也对民主制度的本质和局限性有了更加清晰的认识。
联邦党人文集读后感
《联邦党人文集》读后感《联邦党人文集》是由美国开国元勋汉密尔顿、约翰杰伊、麦迪逊等人书写的85篇文稿组成，详细的介绍了美国的政治制度的来源、优缺和作者对政治制度的看法。
这本书使我对美国政治制度有了更深刻的认识，结合自己的生活经历，引发了我许多的共鸣，接下来，我想从几个角度阐述下我从这本书中得到的一些启示。
通读全书，汉密尔顿、麦迪逊等人对美国共和政治体制的每一个权力设置的缘由都做了详细的阐述，鲜明的体现了美国政治的经验主义色彩。
美国政治制度在当今世界为世界各国效仿，为美国的强大与繁荣奠定了坚实的奠基。
美国的政治制度的形成并不只是简简单单从一开始由他们的开国元勋根据什么“启蒙思想”而建立一套制度，他们制度的建立有深刻的历史根源，他们这套制度产生于经验主义而不是理性主义，而经验又来自哪里呢？这本书给了我们答案，来自于“英国”、来自“其他州宪法”，美国政治制度是在总结英国政治制度、州制度的优缺结合启蒙思想创立出来的，可以说是启蒙思想与美国国情的结合，有着深厚的政治经验的积累。
美国建国的十三个州，每个州都有自己特色的政治制度，而美国宪法就是对州制度的升华。
它的每一个细节的设置都可以在英国政治体制或州制度中找到影子。
所以我个人认为政治其实不存在什么突发奇想的创造，也不可能完全根据什么理论建立，它必定是深深的根源这个国家的历史与国情，所以一个优秀的政治家、一套优秀政治理论必定是根源人民群众、人民群众的实践之中。
光靠几本书，是搞不了政治的，甚至可以说是天方夜谈。
要坚持群众观点、群众路线、总结实践经验。
“没有调查就没有发言权”，实践是认识的基础、源泉、动力、目标。
第二、我想谈的是心理学、心理经验对政治的作用，在《联邦党人文集》一书中，汉密尔顿、麦迪勋等人对政治制度的分析，对反对意见的回应，无不来自于他们在政治实践中总结的心理经验，比如在第72篇《论行政权力的唯一性》中谈及“为什么行政权必须由一人掌握，而不能由一个集体掌握”时，作者说到“当行政权由一个集体掌握时，由于每个人都想将自己的意见渗入到决策中，所以决策必须要所有人来协商做出，当某个人没有参与到决策的制定时，他可能会极力反对此项决议，因为他的意见并没有渗透进去，这不仅会降低决策效率，而且容易导致内部分化，可能一部分人会结合在一起，不利于内部的团结。
《联邦党人文集》读后感
《联邦党人文集》节选读后感1787年费城制宪会议后，代表们回到各州，全力投入各州通过宪法的说服工作。
1787年10月至1788年5月，为说服纽约州批准联邦宪法，亚历山大•汉密尔顿邀请詹姆斯•麦迪逊和约翰•杰伊共同以“普布利乌斯”的笔名，发表了一系列文章，详尽全面地论证了宪法的合理性，并对与人民自治政府有关的最为重要的政治课题加以了探讨，这些文章就是后来著名的《联邦党人文集》。
如今，《联邦党人文集》已成为美国建国时期最为重要的文献之一。
这首先是由于它的作者是美国建国时期的杰出人物：詹姆斯•麦迪逊出任了第四任合众国总统。
亚历山大•汉密尔顿在乔治•华盛顿的内阁中任职，是确定美国经济政策的主动力。
约翰•杰伊成为美国最高法院的第一任首席大法官。
也因为该文集对宪法作了最为系统和最为全面的分析。
作者们不仅诠释了宪法的结构，而且针对当时的批评逐条逐条予以仔细地反驳，极力捍卫自己的主张。
更是因为它解释了立国之父们的初衷。
以至于今天当最高法院法官试图理解缔造者的意图时，《联邦党人文集》仍然是宪法解释最为重要的诠释资源。
就笔者所阅读的第十、五十一、七十八篇章，足以显示《联邦党人文集》中包含的美国立国者们杰出的政治智慧，分权制衡的政治制度展现了联邦党人高超的政治才能，他们以和平的手段成功的化解了政治分歧，用自由、民主、人权的信念把北美十三州由一个松散的邦联凝聚为一个强大的国家，使得独立战争最终功德圆满。
第十篇主要阐述了党争问题和大共和国的可能性及优越性：作者明确指出，“自由于党派，如同空气于火”。
万不可因为自由会助长党争而废除政治生活不可缺少的自由。
那么，如何遏制多数派实施暴政呢？这是单一共和制的病根。
作者认为复合共和制的政治理论通过把政府建立在人类自治能力基础上，就可以解决这一问题。
用足人类的自主治理能力，就能够摆脱多数派暴政的弊害；“民主政体和共和政体的两大区别是：第一，后者的政府委托给由其余公民选举出来的少数公民；第二，后者所能管辖的公民人数较多，国土范围也较大。
《联邦党人文集》读后感
《联邦党人文集》节选读后感1787年费城制宪会议后，代表们回到各州，全力投入各州通过宪法的说服工作。
1787年10月至1788年5月，为说服纽约州批准联邦宪法，亚历山大•汉密尔顿邀请詹姆斯•麦迪逊和约翰•杰伊共同以“普布利乌斯”的笔名，发表了一系列文章，详尽全面地论证了宪法的合理性，并对与人民自治政府有关的最为重要的政治课题加以了探讨，这些文章就是后来著名的《联邦党人文集》。
如今，《联邦党人文集》已成为美国建国时期最为重要的文献之一。
这首先是由于它的作者是美国建国时期的杰出人物：詹姆斯•麦迪逊出任了第四任合众国总统。
亚历山大•汉密尔顿在乔治•华盛顿的内阁中任职，是确定美国经济政策的主动力。
约翰•杰伊成为美国最高法院的第一任首席大法官。
也因为该文集对宪法作了最为系统和最为全面的分析。
作者们不仅诠释了宪法的结构，而且针对当时的批评逐条逐条予以仔细地反驳，极力捍卫自己的主张。
更是因为它解释了立国之父们的初衷。
以至于今天当最高法院法官试图理解缔造者的意图时，《联邦党人文集》仍然是宪法解释最为重要的诠释资源。
就笔者所阅读的第十、五十一、七十八篇章，足以显示《联邦党人文集》中包含的美国立国者们杰出的政治智慧，分权制衡的政治制度展现了联邦党人高超的政治才能，他们以和平的手段成功的化解了政治分歧，用自由、民主、人权的信念把北美十三州由一个松散的邦联凝聚为一个强大的国家，使得独立战争最终功德圆满。
第十篇主要阐述了党争问题和大共和国的可能性及优越性：作者明确指出，“自由于党派，如同空气于火”。
万不可因为自由会助长党争而废除政治生活不可缺少的自由。
那么，如何遏制多数派实施暴政呢？这是单一共和制的病根。
作者认为复合共和制的政治理论通过把政府建立在人类自治能力基础上，就可以解决这一问题。
用足人类的自主治理能力，就能够摆脱多数派暴政的弊害；“民主政体和共和政体的两大区别是：第一，后者的政府委托给由其余公民选举出来的少数公民；第二，后者所能管辖的公民人数较多，国土范围也较大。
第十讲联邦党人文集的主要内容-精品文档
新宪法在费城会议通过后，要由十三个州的 代表会议分别批准，而且规定有九个州同意， 即可生效。但是，在各州的批准过程中，对 新宪法有两种截然相反的意见：一种拥护， 一种反对。因此就发生了美国历史上一场最 激烈的论战。本书就是这次论战的产物。它 是亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、和詹 姆斯·麦迪逊三人为争取批准新宪法在纽约 报刊上共以“普布利乌斯”为笔名而发表的 一系列的论文文集。
正义是政府的目的。正义是人类社会的目的。 无论过去或将来始终都要追求正义，直到获 得它为止，或者直到在追求中丧失了自由为 止。在一个其体制使得强大的党派能很容易 联合起来压迫弱小党派的社会里，老实说， 无政府状态会象在未开化的野蛮状态下一样 占有优势，在那里弱者不能保护自己免遭强 者的侵犯；因为在后一种情况下，就连强者 也由于他们情况的不稳定而被迫受制于一个 不仅能保护他们自己也能保护弱者的政府； 所以在前一种情况下，更强大的党派也会由 于同样动机而逐渐希望有一个能保护所有软 弱和强大党派的政府。
二、主要思想
时常有人指出，似乎有下面的重要问题留 待我国人民用他们的行为和范例来求得解 决：人类社会是否真正能够通过深思熟虑 和自由选择来建立一个良好的政府，还是 他们永远注定要靠机遇和强力来决定他们 的政治组织。如果这句话不无道理，那末 我们也许可以理所当然地把我们所面临的 紧要关头当做是应该作出这项决定的时刻； 由此看来，假使我们选错自己将要扮演的 角色，那就应当认为是全人类的不幸。
勿庸置疑，如果罗得岛脱离邦联，实行自 治，在这样狭窄范围内的民主政体下的权 利没有保障，就会由闹派系的多数人的不 断压迫表现出来，以致各派系不久就会要 求某种完全不受人民约束的权力，因为党 争的紊乱证明有此必要。在幅员广大的美 利坚合众国里，在它所包括的多种利益集 团、党派和教派中，整个社会的多数人联 合，除了根据正义和公益的原则以外，是 很少会在其他原则下出现的。
《联邦党人文集》读书心得报告
读《联邦党人文集》心得报告一、书名：《联邦党人文集》（The Federalist Papers）二、著者：〔美〕汉密尔顿杰伊麦迪逊程逢如在汉舒逊译三、出版社：商务印刷馆1982年四、背景：美国在制宪前是邦联政治，在1781年3月通过的《邦联条例》下各成员“保留其主权、自由和独立”，因此邦联的成员实际上是具有主权的国家，邦联只是一个有个成员国组成的松散的国家联盟。
“一个脆弱的友好的联盟，而不是一个国家的政府”，这样的体制被麦迪逊形容为一个“头脑听从四肢的怪物”。
邦联的运作导致了普遍的不满，尤其是各州的精英早就认识到了邦联这种政治体制的弊端。
汉密尔顿等人推动了全国性制宪会议的产生。
1787年5月，在乔治·华盛顿的主持下，在费城举行了全国代表会议。
会议原定的题目是：修改执行已有八年之久的《邦联条例》，但是在经过了近三个月的讨论后，会议不仅否定了这个条例，而且重新制定了一部新宪法。
因此，这次会议就成了美国历史上著名的“费城制宪会议。
”新宪法在费城会议通过后，按规定应该有十三个州的代表会议分别批准，而且九个州同意，即可生效。
但是，在各州的批准过程中，遭到了诸多反对意见。
由此，在美国民众中间产生了激烈的论战。
本书的作者亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊、詹姆斯·麦迪逊三个联邦党人为争取批准新宪法在纽约报刊上共同以“普布利乌斯”为笔名而发表的一系列论文文集。
《联邦党人文集》就是这些支持新宪法，阐述宪法理论和精神的论文集。
五、主要内容《联邦党人文集》被誉为美国宪法的“圣经”，是以汉密尔顿、杰伊和麦迪逊为代表的联邦党人为美国基本政治制度设计做的理论阐述和精辟说明。
该书的主要内容是以维护新宪法为核心，针对反对新宪法的意见以及质疑，具体阐述了对美国新的政治制度的构想、主张建立共和制并实施三权分立、立法权、行政权、司法权的分立与制衡，采用历史经验与现实状况相结合的方法，论述美国实行联邦制是基于国家安全、政治经济文化的繁荣发展以及美国人民的根本利益。
《联邦党人文集》读后感1500字
“自由会受到滥用自由的威胁，如同滥用权力所威胁的那样”。
这句话是美国宪政史上的经典论述，凝结了开国精英的深邃思考。
对这句话进行解读（interpretation），从文义上出发，需要对两个“自由”（Liberty）进行界定。
结合制宪时的历史背景和麦迪逊在《联邦党人文集》第十篇和第五十一篇的论述，笔者认为，麦迪逊在文本中所提到的两个“自由”并非同样的东西，而是两种对“自由”的不同定义和内涵，笔者将前者称为“私人性”的自由，而将后者称为“公共性”的自由。
私人性质的自由，主要指个人的权利（rights）尤其是私有产权，而公共性质的自由主要指某种民主政府对私人权利的干预权力（power）的自由，在这里麦迪逊主要担心的是人数必将处于多数的“穷人”，用政治权力来迫使更为“平等”地分配财富，从而破坏已经存在的个人自由和财产权利。
麦迪逊认为“纯粹性”的民主政体所带来的“多数人的暴政”近乎不可避免（第十篇），而合众国政府的首要目的是保护财产权不受到或是“利维坦”的政府，或是公众狂热所带来的侵犯，“野心必须由野心来制服”（第五十一篇）。
因此，如同文本后半句防止“权力的滥用”必须由权力的制衡来平衡一样，麦迪逊为某种被群众狂热所劫持的“公益”，或毋庸说是民主政府代表的公共性质的自由，对个人权利尤其是财产权利的罗宾汉似的侵犯甚至劫掠，即“民主与对财产权尊重的矛盾”是他真正担心的。
公共权力的abuseofliberty，也是abuseofpower。
在第十篇中，麦迪逊对民主政府所代表的公共自由，可能对私人自由侵犯所开出的药方，是个人利益集团的自由，用共和政体的形式约束民主，不使处于少数、弱势地位的个人权利和利益被湮灭，从而保证个人安全和财产权，同时使得公众自由更富远见而不是只关注眼前利益。
用后世眼光看，麦迪逊这里的公众自由的滥用对私人自由侵犯的忧虑，正是后世美国面临的一系列关于演变的自由定义的争论和社会冲突的焦点，例如进步运动的主张和左翼的新政经济政策是否意味着“劫富济贫”？是否意味着代表多数下层阶级“暴民”利益的民主政府，利用公权力肆意篡改（/发展）自由的含义（Ex.四大自由）？国家对经济和社会领域的干预和再分配是否意味着对个人契约自由和财产权的破坏？笔者并非认可哪一观点，只是指出这些萦绕在美国后世历史的富有时代意义的争论，正是被开国先贤麦迪逊所指出的会处于“Endangered”状态的Liberty 究竟是哪种“自由”的争议。
联邦党人文集读后感
（2）法律缺乏支持。 （3）各州政府缺乏相互保证。 （4）各州向国库定额捐献而不照顾各州情 况。 （5）邦联缺乏管理商业的权利。 （6）向各州定量、摊牌的方式招募军队不 平等。 （7）各州平等投票权违反多数原则。 （8）邦联缺乏司法权。 （9）国会组织本身，完全不适于行使适当 的权利 （10）目前的邦联制度并未经过人民批准
对于美国来说，总统的权利直接来自人民，而中国政府的 权利是有人民代表大会做赋予的，但人民代表大会是由人 民选出来的。在这两种模式正常运作的情况下，美国人的 方式可以使人民更加体会到当家作主即民主的美好，而中 国人民代表大会制度更加的稳定，因为它将权利集中在人 民认为更加优秀的人手中。
为什么要联合
5、联邦的一般征税权 联邦应该享有完全的征税权。针对人们的 质疑，作者提出，联邦的完全征税权并不 会侵犯州的征税权。各州享有自己独立的 征税权，联邦征税权和州征税权的不同时 给予主权划分的结果。临时征税权也是必 须有的一项权利。除去进口税等属于联邦 的税种外，州和联邦在征税条款上具有等 同的权利。因为此不应该在全国政府征税 的项目上加以限制，并以进口税为例加以 说明。在征税问题上对代议制加以考察。
对于总统的选举方式上
联邦党人不同意由人民直接选举的方式，他们对新宪法的 选举方式表示了极大的支持和赞誉：“这一切优越性均已 巧妙地结合在制完会议制订的宪法草案之内；亦即：各州 人民选出一定人数充当选举人，其数目相等于各州在全国 政府中参众议员人数的总和，选举人在本州内集会，就适 于出任总统的人选进行投票。如此所投各票送交全国政府 所在地，获得全部选票多数者即当选为总统。但是，由于 多数选票并不见得总会集中于一人，而不足半数即作为当 选又可能不甚保险，于是规定，万一出现这一情况，则由 众议院从得票最多的五名候选人中选出他们认为最为合格 的人。”这一选举程序能提供可靠的保证，“使得总统的 职务绝不致落到不在最高程度上满足必要条件的人身上”。
《联邦党人文集》的宪政之思
关键词 宪政 共和 分权 有限政府
中 图分类 号：D90
文献 标识 码：A
文章编号：1 009-05 92(200 9)02-35 8-02
一、 《联邦党人文集》简 介 1776 年北美十三州独立 之后建立了邦联（C onfederat ion）政府。 由于该政府权力有限，在政治、经济与国防外交上软弱无能，导致邦联 摇摇欲坠，北美大陆重新陷 入危机之中。此时建立一个更为强大的中 央政府成为各州的共同愿望。1787 年 5 月，根据美国邦联国会的邀 请，在乔治·华盛顿的主 持下，各州代表云集费城，准备修改《邦联条 例》。经过近三个月的秘密讨论，会议否决了这个条例，制定了一部新 宪法。此次会议即为美国历史上著名的费城制宪会议。 新宪法制定后，等待各州批准 期间，针对新宪法产生了两种截然 相反的意见，一种积极拥护 ，一种强烈反对。于是，美国历史上一场激 烈的论战就此产生。以亚历山大·汉密尔顿、约翰·杰伊和詹姆斯· 麦迪逊三人为代表的联邦党人为争取新宪法的批准，在纽约报刊上共 同以“普布利乌斯”为笔名而发表了一系列的论文，本书即为这些论文 的文集。 本书所载论文对各州批准新宪法起了促进作用。一般认为，它是 对一直沿用到今天的美利坚 合众国宪法的精辟说明。美国最高法院 曾把它作为宪法的来源加以引证。曾任首席大法官的马歇尔说：“其 实质上的优点使它具有这种崇高的地位。”本书是一部重要的资产阶 级政治学史著作，对其他国家宪法 的制定也产生了重大的影响，对于 我们研究西方尤其是美国的政治制度具有重要的参考价值。 二、 《联邦党人文集》所 体现的国家理念 本书的三位作者通过对人性的认真剖析、对北美各州民族血脉相 连的深情阐述、对北美大陆联合的 利与弊的深刻分析，论证了联合的 紧迫性与必要性并预言了一个强大美国的诞生。 关于民族感情问题，杰伊在第 2 篇中这样写道，“我常常感到欣慰 的是，我认识到独立的美国不是由 分散和彼此远隔的领土组成，而是 一个联成一片、辽阔肥沃的国家，是西方自由子孙的一部分……”；“我 同样高兴的是，我经常注意到，上帝乐 于把这个连成一片的国家赐予 一个团结的人民――这个人民是同一祖先的后裔，语言相同，宗教信 仰相同，隶属于政府的同样原则，风俗习惯非常相似；他们用自己共同 的计划、军队和努力，在一次长期的流血战争中并肩作战，光荣地建立 了全体的自由和独立。” 根据种族和地理上的天然联系，人类战争与和平的历史教训，以 及政治发展的基本规律，北美大陆只有联合为一个国家才能保障人民 安居乐业，免受外来侵略和压迫，北美 人民追求幸福的共同理想才能 实现。联合则强大，强大则安宁，安宁则人民幸福，人民幸福则国家之 根本目的才能实现。联合的根本目的，并不是建立一个强大的联邦和 联邦政府而是为了北美人民 的自由和幸福。人民的自由与幸福寓于 国家整体的安全与强大之中 。联邦宪法虽然认可了州政府的保留权
《联邦党人文集》读后感PPT
在最后论述的那种国家里，所发生的情形完全相反。永久存在的危险， 迫使政府经常准备抵御；它为了刻不容缓的防御需要，必须有足够的 军队。对军队服役的不断需要，提高了军人的重要性，相应地就降低 了公民的地位，军政就高于民政了。居民的土地往往成为战场，他们 的权利不可避免地经常遭到侵犯，从而削弱了他们的权利观念，逐渐 使人民不仅把军人看作自己的保护人，而且看作自己的长上。从这种 倾向过渡到把自己当作主人，既不是遥远的事，也并不困难；但很难 说服有这种想法的人勇敢或有效地抵抗由军事力量支持的篡夺行为。
内容简介论文集分为五大板块。第一部分，论述美国实行联邦 制的必要性，包括第1至36篇。其中第1至14篇论述联邦制的优点； 第15至22篇分析邦联制的缺陷；第23至36篇论述联邦政府应该拥 有的权力。第二部分，论述共和政体，包括第37至43篇。第三部 分，论述联邦政府保持统一、强大的必要性，包括第44至46篇。 第四部分，论述分权制衡，包括第47至84篇，其中第47和48篇论 述分权制衡的原则，第49至66篇论述国会的组织结构及权力，第 67至77篇论述总统的产生方式及权力，第78至84篇论述司法部门 的权力。第五部分，85篇，论述宪政精神。
这里提到的制度，主要是常备军以及军事机构的相应附属物。据说新 宪法中并不禁止常备军；因此可以推论说，在新宪法下面是可以有常 备军存在的。然而，常备军的存在，从它的提法来看，至多是可疑的 和不肯定的。但是可以这样回答：常备军的产生，必然是邦联解体的 结果。经常的战争和不断的恐惧，要求一种同样不断的准备状态，这 就必然会引起常备军的产生。比较弱小的州或邦联，首先依靠常备军 来使自己同比较强大的邻人平起平坐。它们会设法用比较正规而有效 的防御制度，用训练有素的军队，用防御工事，来弥补人口和资源的 劣势。它们同时还需要加强政府的行政权，这样做的时候，它们的宪 法会逐渐趋向君主政体。战争有一种牺牲立法权力增加行政权力的性 质。
浅析《联邦党人文集》中的联邦主义思想
浅析《联邦党人文集》中的联邦主义思想浅析《联邦党人文集》中的联邦主义思想浅析《联邦党人文集》中的联邦主义思想《联邦党人文集》中作者们所表达的思想固然与美国面临的国内外危机有关，但要想深入了解文集和联邦党人的思想渊源，还应对当时的社会政治文化背景作一个全面的剖析。
18世纪中期美国受欧洲启蒙思想风潮的影响，人民主权说在各殖民地十分盛行。
这一学说假设人民是政权的惟一来源，一切政府权力只能由人民委托，并且为人民执掌，政府只是人民的代理人，本身并没有固有的权力。
不同于英国的君主立宪制，美国并不需要一个君主的政府组成，为使国家更为民主，人民权力能得到充分表达，它们在1776年建立了邦联共和国，由于该政府权力有限，在政治、经济与国防外交上软弱无能，导致邦联摇摇欲坠，北美大陆重新陷入危机之中，在邦联体制下，中央政府的软弱和各州的矛盾逐渐显露，尤其是谢司起义，使美国的开国元勋们深感震惊和忧虑，正如华盛顿所言:“在我看来，事情很明显:如果国会没有充分权力，我们就永远不会取得国家的资格，西欧列强也不会把我们当作一个主权国家加以尊重。
”此时建立一个更为强大的中央政府成为各州的共同愿望。
1787 年5月，根据美国邦联国会的邀请，在乔治?华盛顿的主持下，各州代表云集费城，准备修改《邦联条例》。
经过近三个月的秘密讨论，会议否决了这个条例，制定了一部新宪法。
此次会议即为美国历史上著名的费城制宪会议。
新宪法制定后，等待各州批准期间，针对新宪法产生了两种截然相反的意见，一种积极拥护，一种强烈反对。
于是，美国历史上一场激烈的论战就此产生。
以亚历山大?汉密尔顿、约翰?杰伊和詹姆斯?麦迪逊三人为代表的联邦党人为争取新宪法的批准，在纽约报刊上共同以“普布利乌斯”为笔名而发表了一系列的论文，本书即为这些论文的文集。
联邦党人在其中充分地论述了建立联邦制的可能性和必要性。
该书被认为是解释工议制理论和《美国宪法》的最具权威性的著作，也是联邦党人思想的核心体现。
《联邦党人文集》解读
《联邦党人文集》解读作者：程德保来源：《法制与社会》2010年第13期摘要本文从宪政的视角对《联邦党人文集》作了简要的分析和论述,以期对相关的学术研究有所助益。
关键词独立战争邦联政府联邦宪法中图分类号:D9712 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)05-292-011776年,北美取得了独立战争的胜利,随即建立了邦联(Confederation)政府。
但是,由于邦联政府的权力有限,在经济、政治、外交、军事等方面软弱无力,使美国重新陷入了内忧外患的局面。
此次会议就是历史上著名的费城制宪会议。
制宪会议结束后,反对新宪法的势力很大。
为了争取新宪法在各州取得通过,从1787年10月至1788年8月,作者们逐条阐释了联邦宪法的结构,并对当时存在的批评进行了有力的反驳,这本文集至今仍是一部重要的政治学名著。
我们首先来通过几个问题对这85篇论文的行文顺序和结构进行一个简要的介绍。
第一,为什么要建立联邦?(第1篇到第14篇)。
联邦的建立可以解决国际争端、避免不义战争、加快政府效率、防止党争与暴乱、团结全国人民、促进商业繁荣及贸易自由、保障税收、减少公费开支等等。
第二,当前的邦联为什么不足以维持联邦?(第15篇到第22篇)。
“目前邦联政府结构上的主要弊病,在于立法原则是以各州或者各州政府的共同的或集体的权能为单位,而不是以它们包含的各个个人为单位。
各州无权通过约束美国公民个人的规定时限以上目的”。
第三,拟议中的联邦政府应该具有哪些权力(从维护联邦角度)?(第23篇到第36篇)。
“联邦要达到的主要目的是:其成员的共同防务;维持公安,既要对付国内动乱,又要对付外国的进攻;管理国际贸易和州际贸易;管理我国同外国的政治往来和商业往来”。
第四,制宪会议拟议建立一个怎样的联邦政府?(第37到第40篇)。
联邦党人想要建立这样一个政府:“它从大部分人民那里直接、间接地得到一切权力,并有某些自愿任职的人在一定时期内或者在其忠诚履行职责期间进行管理。
《联邦党人文集》的共和思想探析【最新法学论文】
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2012年大学生暑期社会实践报告范文。
白驹过隙，一转眼，我们已迎来了大学的第一个暑假，这也就意味着再等到新学期开始我们可就是学长学姐了，让我不得不再次感慨时间飞逝，是啊，去年的这个时候我们还是一个刚刚毕业的高中生而已，准备用整个暑假的时间把高中三年的压抑释放出来，而现在已然是一名大学生一年有余了（当然，如果按开学时间来算自然是不大到一年），弄不清是什么时候褪去的“新生”的外衣，但是这会儿却颇有一种“老生”的滋味。
仿佛一切都在一夜之间变老，让人猝不及防。
来不及多多回忆大一的生活，暑假伊始我就投入到另一种生活当中去了，说是辛劳却也充实，说是疲惫却也会觉得那是一种享受，是啊，付出劳动后并有所得，心总是会感到些许欣慰吧！不再多言，且说这个暑假我是如何度过的吧！坦白说，本打算在暑假里到工厂找一份临时工作的，遗憾的是并没有找到，附近的工厂里都没有熟人，厂子里似乎也不缺人，远的工厂里就更不可能找到活干了（也许是不够远，后来听说许多同学都在外地打工，而没有回家，由此不免感到有些惭愧）。
倒是在一开始找了一份在饭店端盘子什么的工作，不过离家较远加之还要上夜班，所以必须得住在那儿，后来让我给推辞掉了，因为那样一来几乎天天不能在家了，而我想多陪陪母亲。
就这样一连十多天都闷在家里，没有找到任何工作。
一天接到高中同学打来的电话，说是次日七八个同学小聚一下，心想也是，毕竟一旦开学而同学又不在同一个城市，连见面都不太可能，更别说弄一个小小的聚会了，遂决定参加聚会。
事实证明，我的决定是非常正确的，聚会那天中午一起吃饭喝酒的时候，大家无话不说，最让我受益匪浅的是，有两个同学大一一年利用空闲时间自己挣了不少工资，更重要的是他们藉此锻炼了自己在社会上闯荡的能力，此外还有一个同学就在这个暑假办了一个补习班，收了五六十个即将上高中的学生，保守估计一个暑假下来净赚几千元。
其间，“社会”一词必然成为话题的重中之重，彼此交流闯荡社会的经验、趣闻，以及个人对社会的认识，一顿饭的工夫，我觉得自己的思想已经相当落后了，自己对社会的认识恐怕多半是纸上谈兵吧！因此，我自是沉默而少言，有同学禁不住问我这个暑假没出去打工？我如实诉说，不想同学竟帮我出主意，他们比较了解我的性格，有些内向，所以出的主意多半是要我突破自己，多和人打交道，说在社会上不会交际是不行的！最后，一同学说暑假有很多商场都在搞活动，恰好他姨市某大型超市的经理，说可以帮我问问她那要不要人。
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!"#$#$%%&江西社会科学$%&’()%*+,%&-*,%.’,./・法学研究・《联邦党人文集》思想探源!褚乐平0浙江丽水师专政史系，浙江12133345摘要6联邦党人是高度的现实主义者，他们在面临国家解体的关键时刻建立了联邦制，拯救了美国，而《联邦党人文集》正是他们建国思想的集中体现，它的四大原则也是当今《美国宪法》的核心。
因此，研究美国建立联邦体系的原因及文集所体现的思想内涵，将有利于我们更全面地了解美国的政治制度和《美国宪法》。
5关键词6联邦党人；联邦制；美国宪法5中图分类号678!25文献标识码695文章编号6!33:;<!=>02331432;3!"#;31《联邦党人文集》是《美国宪法》在讨论和批准过程中最著名的文件，联邦党人在其中充分地论述了建立联邦制的可能性和必要性。
该书于!8==年以两卷本在美国出版，被认为是解释工议制理论和《美国宪法》的最具权威性的著作，也是联邦党人思想的核心体现。
我认为，联邦党人制定和支持宪法的动机，固然与美国面临的国内外危机有关，但要想深入了解文集和联邦党人的思想渊源，还应对当时的社会政治文化背景作一个全面的剖析。
!=世纪中期是欧洲启蒙思想风靡的年代，美国也受到了这股风潮的影响，人民主权说在各殖民地十分盛行。
这一学说假设人民是政权的惟一来源，一切政府权力只能由人民委托，并且为人民执掌，政府本身并没有固有的权力，它只是人民的代理者或仆人。
虽然英国的君主立宪制被认为是当时世界上最先进的政体，但美国并不需要一个君主的政府组成，为使国家更为民主，它们建立了邦联共和国，并认为，只有在这一政体下，人民的权力才能得到充分表达。
可事实并非如此，在邦联体制下，中央政府的软弱和各州的矛盾逐渐显露，尤其是谢斯起义，使美国的开国元勋们深感震惊和忧虑，正如华盛顿所言：“在我看来，事情很明显：如果国会没有充分权力，我们就永远不会取得国家的资格，西欧列强也不会把我们当作一个主权国家加以尊重。
”5!6因此，改革现状，建立集权式的共和政府模式，成为制宪会议讨论的主题和新宪法的核心内容。
张定河教授认为，美国联邦制的实行，除了防止国家分裂、维护国家统一这一直接原因外，其他因素也起了重要作用。
在殖民地时期，北美人民的不固守旧体制、根据客观环境需要规定政权形式的创新精神，造就了其不拘泥于旧制度模式而实际开基立业的创新观念；联邦制是美利坚民族性格在政治上的体现。
……是基于众多理论基础上的结晶。
526通过吸收洛克、孟德斯鸠等思想家的立国理论，联邦党人创立了联邦共和国。
同时，在宪法的批判过程中，为使他们的思想尽快被美国公众所熟知和理解，汉密尔顿、麦迪逊、杰伊三人以“普布利乌斯”为笔名，在纽约报刊上发表了=<篇论文，一方面回击对新宪法的各种责难和抨击，另一方面也说明了组建新政府所依据的基本原则。
这些原则概括起来主要体现在四个方面，即共和主义、分权原则、联邦主义和有限政府。
!?共和主义文集相信，现代代议制能使政府在比原来更为广阔的范围内进行统治，一个高素质的代表制将出现在大共和国而非小共和国，合格的代表席位比例在大共和国将更高。
同时，代表人数的增加，固然能加强对反政府力量的控制，但一旦人数超过限度，“政府的外貌可能变得更加民主，但是使它得以活动的精神是更多的寡头政治”516。
而且国家事务的处理，要求的不仅是代表的适当品德，更主要的是多样性利益在大范围内的结合，债主和债务人、商人和农场主，他们的利益都将在立法议会中得到反映。
虽然代表被一个更大范围的市民集团所选择，但“从竞争的利益中，一个远距离的有效程度的分・!"#・离以致他们能带来理性和公正的判断，将问题的解决掌握在手中”$%&。
因此，人们不必害怕因疆域扩大而导致的议员与民众的疏离会影响他们的判断和忠诚度。
在文集看来，首先需要关心的是如何在共和政体的运作中避免立法将的有权力囊括到手中，无论共和国大小如何，立法机构必须小到足够防止多数的专制。
它认为，多样性和各利益的广泛相伴，将是治疗党派邪恶的重要力量。
在政府管辖范围内，州的数目愈多，形成一种可导致任何一个党派实行专制统治联合的困难也愈大，即大共和国比小共和国更适于控制党派竞争。
从联邦党人对共和主义的界定中我们不难发现，其构筑的共和制度和过程在行为上与古典的模式有本质的不同，不仅国家的疆域使大共和国与小共和国存在着差异，而且它所主张的集权模式，也改写了纯民主的共和理论，为美国的国家建设提供了一个全新的政治概念。
’(分权原则美国宪法中的分权制衡原则的思想渊源于古希腊著名思想家亚里士多德的分权理想，英国哲学家、思想家洛克和法国的卢梭、孟德斯鸠的分权理论，相比之下，孟德斯鸠对美国政治家的影响最大，只是他的分权理论仅限于将权力分掌于不同的人和部门手中，而不是由民众来行使权力，管理国家。
联邦党人则通过人民与政府分权原则和把分权制扩展到各级政府的各个部门的作法，发展了他的理论。
文集认为，各部门间不同的选举模式是防止一个部门侵占另一部门所有权力的手段。
不同的选举渠道对确保分权的实现是必不可少的，政府功能的分立能确保法律制定者从属于他们所制定的法律。
它并不排斥部门间必要的联系，只是主张部门间的职责应当明确，一个部门不应当执行另一个部门的全部权力。
文集发现，立法部门是最有权力的部门，也是对自由和法律制度的最大威胁。
而总统在分权中则扮演了一个对抗国会的角色。
至于司法，它的责任是阐明法律和加强立法限制，但不能跨越立法界限或侵入其他部门或人民的宪法权利。
分权的运用有利于共和政府的品质，“参议院应当刺激人民的信任和忍耐，总统可能很好地显示一个大胆使用其否决权来保护人民从立法设计中获得的利益”$)&。
同时，文集认为，对政府权力的限制，不能仅仅局限于中央政府一级，只有从中央到地方政府层层分权，才能有效地防止专制和独裁。
*(联邦主义联邦党人认识到，邦联体制是一种不稳固的、过渡性的制度，因此，费城会议的首要意图，就是使国家和州的关系发生富有意义的改变，文集坚持，国家政府应当有全权来成就其目标，为联盟的需要，中央政府必须拥有不可缺少的权力，“手段必须与目的相称，期望通过自己的作用达到任何目的的人，应该具有用以达到目的的手段”$+&，为执行一般权力，特别权力的需要不是从一个权威明白地授予中获得的，由于缺乏许多宪法支持，这些权力将通过不可避免的暗示给予政府。
在中央与地方的权力配置上，文集以为，“新宪法授予联邦政府的权力很少而且有明确的规定，各州政府所保留的权力很多但没有明确的规定，前者行使的对象主要是对外面的”，而后者主要是处理内部事物，从这点出发，在影响人民方面，州政府比之中央政府自然享有决定性的优势，而且，如果公平地对新宪法加以研究，就会发现，“它所提出的改变主要不是给联邦增添新权力，而是加强其原有的权力”。
因此，即使政府获得人民的信任，州政府也不用担心，“因为联邦权力就事物的本质而论，只有在一定范围内才能很好地行使”$"&。
其实，在文集看来，联邦与邦联在制度上是一致的，《邦联条例》作为存在的联邦政府，与在邦联原则上构成的新政府在含义上是相等的，只是作为单一主权州的邦联制度，被双重主权的中央———地方联邦制度所取代后，它必须为主权的分散重新界定一个新的、混合的概念，于是，共和国结合了联邦、邦联和国家原则，正如麦迪逊所言，“第一个部门,众议院-中的比例代表制符合联邦原则，保证了大州相对于小州的不同利益。
,参议院-代表权的平等符合联邦原则，对于保护小州不受大州的欺压而言是必需的。
”$.&美国是国家———联邦的混和政体，通过双重主权的划分，既能达到两个政府自我控制的目的，又能起到相互牵制的作用，这样，人民的权力就有了双重的保障，因此，通过联邦制度的引入，“倘若社会在一个实际范围内，它越大，就越能充分实行自治。
对共和主义来说可喜的是，通过对联邦原则的合宜修正和混合，可以把实践范围扩充到极大的范围”$/&。
联邦党人想要一个更有效的全国政府，但同・!"#・时又敏锐地意识到人民不会接受太多的中央控制，“效率和秩序固然重要，但不能同自由相提并论”，于是，“他们把某些权力分配给全国政府，其余权力留给各邦，就这样建立了联邦制”#!$%。
&’有限政府在政府的权力限制上，文集首要考虑的不是在国家政府中极端权力的授予，而是是否政府的内部结构致使它成为这些权力的安全归宿，“倘若一个政府的结构使它不宜赋予自由人民所应该授予任何政府的一切权力，这个政府就会是国民利益的不安全和不适当的储藏所。
在适于托付这些国民利益的地方，同时也应给予相应的权力”#!!%。
同时，文集认为，在保障自由方面，州并不是一个安全的单位，它比国家政府更易于存在多数党派的专制问题，因此，在防止国家政府专权方面，它几乎直接排斥州的角色。
邦联政府的主要弊病，在于“立法原则是以各州或各州政府的共同的或集体的权能为单位，而不是以它们包括的各个个人为单位”#!(%，因此，在对邦联结构进行根本调整时，应使国家政府的需求直接运行于个人而不是州，宪法应当被看作包括国家和州政府权威限制的基本法律，这些限制的加强要求不同的程序：党派和专制问题的解决主要是通过宪法的自我调节来实现的。
“极端共和国的条件，提供了某种程度的公共道德，足够控制党派的多数。
同样，防止专制，在最后分析中，依赖政府官员利益和本质的野心的彼此抵消。
”#!)%至于国会的限制，则主要依靠行政的权力共享和法院的独特地位，尤其是司法设计，是“限制代议机关越权及施加压力的最好保证。
”#!&%如果文集将法院作为个人和少数权力反对立法入侵的障碍，那么，它应该喜欢《权利法案》，但它却反对通过修改宪法建立一个更完美的制度。
文集对缺少《权利法案》的解释为：*!+由制宪会议提出的新宪法中已包含了许多此类条款；*(+各州的州宪法中均已拥有了《权利法案》的内容，宪法再加以列举没有必要；*)+将《权利法案》“列入拟议中的宪法……甚至可能造成危害”。
因为特别的声明可有暗示某种程度的权力已被给予，进而为政府的侵权行为提供口实。
#!,%因此，它反对!)个具有不同特征的州权的合并，它害怕过多地修改会使宪法变得琐碎，文集的顾虑也说明在共和政体下有限政府的建立尝试中存在着理论和实践的矛盾性：一方面，它害怕在宪法基础上增加额外权力可能会暗含对国家政府权力的限制，另一方面，权力的执行依靠宪法批准的越多，不仅导致权力本身受到轻视，也会降低宪法自身的价值，因此，为保有宪法的权威性，文集坚决反对修宪。
文集将宪法看作一个权威，它和建立其上的政府是一个社会的生命体，在这一点上，它打破了传统的思维模式，尝试将平等的政治原则和分权制衡的理论体系包容于同一个共和政府中，它将注意力放在反对潜在的政府权力滥用，确保一个更强的联盟。