流动人员人事档案管理之实践探索
谈人事档案管理工作的创新6篇
谈人事档案管理工作的创新6篇篇1人事档案管理是现代社会不可或缺的一部分，它涉及到人才的选拔、培养和使用，对于企业的发展和国家的治理都具有重要的意义。
随着科技的进步和社会的发展，人事档案管理工面临着新的挑战和机遇。
本文将从人事档案管理的现状、存在的问题、创新的意义以及具体的创新措施等方面进行探讨，旨在为人事档案管理工作的进一步提升提供有益的参考。
一、人事档案管理现状当前，我国的人事档案管理工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足。
一方面，一些单位对人事档案管理的重视程度不够，导致管理工作不到位，存在档案遗失、损坏等情况。
另一方面，由于人事档案涉及到个人隐私和单位机密，因此需要加强档案的安全保密工作，但目前一些单位在档案安全方面存在漏洞。
此外，随着社会的快速发展，人才流动日益频繁，人事档案的管理和使用也面临着新的挑战。
二、存在的问题在人事档案管理工作中，存在的问题主要有以下几个方面：一是管理理念落后，一些单位仍采用传统的管理模式和方法，无法适应现代社会的需求；二是管理手段单一，缺乏现代化的管理技术和设备，导致管理效率低下；三是管理人员素质不高，一些管理人员对档案管理的专业知识和技能掌握不够扎实，无法胜任现代化档案管理的要求；四是缺乏完善的法规制度，导致档案管理工作的规范性和科学性有待提高。
三、创新的意义针对以上问题，对人事档案管理工作进行创新具有重要的意义。
首先，创新可以推动人事档案管理工作的现代化进程，提高管理效率和服务质量。
其次，创新能够更好地适应人才流动的需求，为人才的选拔、培养和使用提供更加便捷、高效的服务。
此外，创新还有助于保障档案的安全性和完整性，维护个人和单位的合法权益。
四、具体的创新措施为了推动人事档案管理工作的创新发展，可以采取以下措施：一是更新管理理念，树立现代化管理理念和方法论思想体系；二是引入先进的管理技术和设备手段；三是提高管理人员的素质水平；四是完善相关法规制度建设保障机制。
在全省加强流动人员人事档案管理工作座谈会上的讲话
在全省加强流动人员人事档案管理工作座谈会上的讲话温兴生（2007年7月31日）同志们：今天这个座谈会是按照厅长办公会议的要求召开的。
会议的主题是：认真学习省委组织部、省人事厅《关于进一步加强流动人员人事档案管理工作的通知》（鄂人[2007]23号文）精神，研究部署下一步贯彻、宣传鄂人23号文件的具体措施。
大家都知道，96年中组部、人事部颁布了《流动人员人事档案管理暂行规定》，97年省委组织部、人事厅结合我省实际，制定出台了我省《流动人员人事档案管理实施办法》，今年正好十周年。
十年后的今天，我们针对当前流动人员人事档案管理工作中遇到的新情况、新问题，在省委组织部的大力支持下，联合出台了“进一步加强流动人员人事档案管理工作的通知”。
借这次23号文件出台的机会，我们把市州人事局分管局长和人才中心主任请来开一个座谈会，专题研究我省流动人员的人事档案管理问题，具有很强的现实意义。
这次会议时间很短，但内容很重要。
希望通过这次座谈会，大家进一步统一思想认识，明确工作方向，落实具体工作措施，推动全省流动人员人事档案管理工作上一个新台阶。
会议还专门请来省委组织部和省人事厅有关处室的负责同志，待会儿他们还要讲很好的意见，对于我们做好这项工作具有很好的指导意义，希望大家要认真学习领会，遵照执行。
下面，我先谈几点意见，供大家座谈时参考。
一、十年来全省流动人员人事档案管理工作成绩显著我国流动人员人事档案管理工作迄今已有20多年的发展历程了。
改革开放之初,随着中外合资机构的相继建立和乡镇企业的蓬勃发展,一部分国有单位的人员流向非国有单位。
为适应人才流动的需要，人才流动服务机构应运而生，主要针对流动人员提供以人事档案管理为主要内容的人事关系托管服务。
从总体来看，流动人员人事档案管理工作大体可以分为两个阶段：一是83年到95年，是起步发展阶段；二是96年到现在，是发展规范阶段。
从湖北的情况来看，流动人员人事档案管理工作经历了从无到有，从小到大，不断发展壮大的历史过程，走过了一段艰难的发展历程，从一个侧面见证了全省各级人事部门所属人才服务机构改革发展的历史进程，已经发展成为我省人事人才工作不可或缺的一个重要领域。
进一步规范流动人员人事代理工作的探索
组 织关 系 办理 、 龄 计算 、 国 （ 工 出 出 境 ） 审 、 用 合 同鉴 证 、 议 的签 政 聘 协 订 和 解 除 、 体 户 口管 理 、 度 检 集 年 验 以及 人 事 代 理 的 办 理 要 求 等 做 了详 细规 范 ． 为进 一 步推 进 人事 代 理制 度 ． 范人 事 社会 化 管 理和 服 规
全 面对 人事 代理 工 作进 行 了规 范 人 事代理 、人事代 理主管 部 门以及 人 事代 理 机 构 首 次 做 了 明 确 的 界 定 ， 事代 理 的范 围 、 理 的对 象 、 人 代 代 理的 内容 、办理 程序 等相关 内容
进 行 了 统 一
办 理 程 序 也 有 非 常 详 细 的 规 定 ２ ０ ０ ８年 ． 据 南 阳 市 人 事 代 理 依
适时 出 台政策 。 范工作 规
流动人员 多 ． 业 形式 灵活 ． 就 是
社会养老保险 、 医疗 保 险 、 房 公 住 积 金 等 有 关 手 续 ：职 称 申报 （ 审 批） 、组 织关 系接 转 、聘用 合 同鉴
证 、 调 人 才 流 动 争 议 受 理 流 动 争 协
目前就业 的一种趋 势 制 定人事 代
能越 来越 受 到 各 类 用 人 单 位 和 人
才 的 广 泛 认 同 和 欢 迎 南 阳 市 人 事 代 理 １作 起 步较 早 ． １９ ＝ 自 ９ ７年 起 ． 根 据 中 组 部 、 家 人 事 部 《 动 人 国 流
人 事代 理 的范 围设 定 为五 项 ： 实 行 聘 任 制 的 机关 事 业 单 位 社 会
理 政 策 、 供 完 善 的 服 务 ， 效 地 满 提 有 足 人 才 的 各 种 需 求 ．显 得 越 来 越 重
流动人员档案信息化建设的实践和思考
流动人员档案信息化建设的实践和思考摘要:本文结合人事档案管理工作实践,分析当前人事档案信息化建设中存在的问题,试图从社会化、规范化、法制化等三个方面探究新时期流动人员档案信息化建设的新思路。
关键词:流动人员人事档案档案管理信息化建设流动人员人事档案是新时期干部人事制度改革的产物,也是我国人事档案制度的一个重要组成部分。
随着现代科学技术的快速发展和我国公共管理模式的转型,流动人员人事档案信息化建设的重要性在人才服务工作中日渐凸显。
《全国档案事业发展“十二五”规划》明确指出,要“贯彻落实国家有关电子文件管理、数字档案馆建设的文件精神,加强以计算机网络设备和数据库为主要内容的档案信息化基础建设……实施公共档案信息资源共享服务工程项目,打造‘一站式’档案信息资源共享和服务平台,为社会提供全方位的档案信息服务”。
流动人员人事档案管理必须适应社会发展的要求,人才流动服务机构应该深刻思考流动人员人事档案管理工作与信息社会的密切联系,努力学习和运用当代先进的科学知识与技术手段,加快流动人员人事档案管理工作融入信息社会的步伐。
江都市人才服务中心作为一家县级人才服务机构,现管理流动人员人事档案35000份。
其中:单位委托管理13000余份,大中专毕业生20000余份,辞职、辞退及其他流动人员人事档案约2000份。
在流动人员人事档案管理工作中,我们注重钻研人事档案业务知识,探索新形势下人事档案管理工作面临的挑战和对策,特别是在人事档案信息化建设方面加大投入力度,注重“三个结合”,积极应用现代信息技术,对档案信息资源认真采集、妥善保存、开发利用,初步完成了流动人员人事档案管理模式从实体保管向数字化管理的转变。
(1)注重硬件购置与软件开发相结合,抓好流动人员人事档案软硬件基础设施建设。
软硬件基础设施是档案信息化建设不可缺少的基本条件,也是档案信息资源开发和信息技术应用的基础。
在流动人员人事档案管理工作中,我们根据库存档案数量适时增加投入,抓好软硬件基础设施建设。
2023年广西专业技术人员继续教育公需科目试题及答案库(三套)
2023年广西专业技术人员继续教育公需科目试题及答案一习近平总书记关于人才工作的重要论述（共80题，共100分）一、单项选择题（共40题，共40分）1、《关于进一步加强党委联系服务专家工作的意见》提出，各级党委（党组）要把（）作为科学决策、民主决策、依法决策的重要方式之一。
[1分]A国情研修B智库建设C实地调研D专家咨询2、《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》提出，针对自然科学、哲学社会科学、军事科学等不同学科门类特点，建立（）指标体系和评价程序规范。
[1分]A教学质量B科研成果C分类评价D人才引进3、《关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见》提出，支持和鼓励事业单位选派（）到企业工作或者参与项目合作。
[1分]A科研人员B后勤人员C管理人员D职工代表4、习近平总书记在2021年中央人才工作会议上指出，我国拥有世界上规模最大的（）体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。
[1分]A义务教育B中等教育C中职教育D高等教育5、（）认为人才聚集有五大推动力：即创造性工作的丰富性；企业家能力生产的可能性；容易识别知识的消费者；容易识别知识的供应者；未来提升空间。
[1分]A佩鲁的增长极理论B泰勒的人才聚集动因理论C戈特利布的舒适度人才聚集理论D凯恩斯的就业与经济增长理论6、习近平总书记在2021年中央人才工作会议上指出，当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。
实现我们的奋斗目标，（）是关键。
[1分]A团结全国各族人民B高水平科技自立自强C巩固脱贫攻坚成果D实现中国式现代化7、《关于深化职称制度改革的意见》提出，坚持把（）放在专业技术人才评价的首位。
[1分]B专业技能C论文成果D工作实绩8、习近平总书记在2021年中央人才工作会议上强调，把培养国家战略人才力量的政策重心放在（）上，支持青年人才挑大梁、当主角。
国有改制企业人事档案管理工作探索
国有改制企业人事档案管理工作探索摘要：人事档案管理是维护建档人历史真实面貌的一项重要工作，是人力资源管理部门的重要任务之一。
随着我国市场经济体制的进一步成熟，人事制度改革也随之深化，人事档案也不再神秘，其应用范围也逐步扩大，不仅为企业内部服务，也逐步为社会各行业服务。
在这种形势下, 结合国有企业深化改制的实际，充实档案材料，合理开发利用好人事档案，加强人事档案管理工作，有利于国有企业人力资源管理水平的进一步提升。
关键词：国有企业；人事档案管理；工作探索；提升一、人事档案材料的主要内容人事档案管理制度是我国人事制度管理的一个特色，人事档案作为记录一个人的各类基本信息、履历、学历、社会关系、政治面貌、思想品德、专业技术职务或职业资格、业务能力、工作岗位及状况以及奖励惩罚等内容的文件材料，发挥着凭证、依据和参考的重要作用。
它是个人身份、学历、资历等方面的证据,与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。
现阶段计算工龄、工作调动、遗产继承、考研、考公务员、转正定级、职称申报、办理各种社会保险以及升学、退休审批等都离不开个人档案，特别是在国有企业、事业单位，没有人事档案是不能接收录用的。
二、国有改制企业人事档案管理现状对人力资源管理的影响近些年来，国有企业随着改革改制的不断深化，企业管理架构也发生了新的变化，大部分国有企业都由过去的工厂制改制成了以国有资产为纽带的母子架构型管理体制，母子架构下的各子公司均为独立的法人治理公司，人事档案也自行管理。
由于各子公司大都是从原来工厂制时的分厂、车间或工段改制而来，管理基础相对薄弱，在人力资源管理特别是人事档案管理方面还缺乏管理经验，绝大部分改制子公司都依托总公司（或集团）的管理优势委托总公司管理员工社会保险关系及人事档案，但人事档案材料的收集、归档离不开各子公司的配合，因此各子公司在人事档案管理方面的相对薄弱在一定程度上既影响了员工本人，又影响到公司的人力资源管理工作，主要表现在以下方面：1.档案材料失真现象影响了人力资源的各项管理部分国有改制企业由于过去没有管理过人事档案，既缺乏管理经验，又对档案管理认识不足，在长期的工作中有意或无意的形成了失真的档案材料，严重影响了企业的人力资源管理工作。
新形势下流动人员人事档案管理的几点思考
新形势下流动人员人事档案管理的几点思考摘要：流动人员人事档案管理工作是社会公共人事服务的一个重要组成部分，在促进人才合理流动和优化资源配置方面发挥着重要作用，但目前与经济社会发展需求存在一定的差距。
本文从分析流动人员主体构成和流动人员人事档案特点入手，针对新形势下流动人员人事档案管理存在的问题进行原因剖析，并提出了相应的解决措施。
关键词：特点；构成；流动人员；人事档案管理；措施经济结构和社会结构的双重转型，加速了流动人员的聚散消长，无法适应这种新局面的流动人员人事档案管理面临着档案收集不齐全、弃档、人档分离等诸多问题，迫切需要采取有效措施加以解决，借此，笔者就新形势下流动人员档案管理中的问题谈几点意见。
1 流动人员构成及流动人员人事档案特点（一）流动人员主体构成在《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）文件中明确规定了流动人员的主体为：非公有制企业和社会组织聘用人员；辞职辞退、取消录（聘）用或被开除的机关事业单位工作人员；与企事业单位解除或终止劳动（聘用）关系人员；未就业的高校毕业生及中专毕业生；自费出国留学及其他因私出国（境）人员；外国企业常驻代表机构的中方雇员；自由职业或灵活就业人员；其他实行社会管理人员。
根据这个规定，流动人员大概可以分成两大类：一类是未就业和不断择业再就业的高校毕业生；一类是在国有单位和非国有单位之间流动的人员。
笔者认为应该在传统意义上的这两类流动人员之外加入第三类流动人员---农民工。
这里的农民工指的是外出就业离土又离乡的人员，是在我国工业化和城镇化进程中涌现出的新型劳动力大军。
他们目前普遍不具备明确的人事关系，未建立人事档案，自身利益未能得到有效保护。
因此，笔者认为广大农民工人事档案的建设和合法权益的保护应该引起政府和社会的关注，农民工人事档案应纳入流动人员人事档案管理中。
（二）流动人员人事档案特点1、社会性。
针对传统人事档案管理部门而言，流动人员人事档案管理机构---公共就业和人才服务机构具有较强的社会性，它所管理和服务的对象也具有社会性，为社会上的流动人员服务。
对人事档案管理工作的思考
对人事档案管理工作的思考人事档案是人力资源管理过程中非常重要的环节，它为识别人才、选拔人才、使用人才提供了重要的依据。
在改革开放的新形势下，人事档案管理管理应适应现代化的要求，为人力资源的开发、使用提供可靠的保障。
标签：人事档案；管理；重要性；存在问题；规范思路人事档案是国家机构、社会组织在人事管理活动中记录和反映个人经历、德能勤绩、工作表现等各种形式的记录。
它是反映个人成长历史的凭证和依据，是人力资源管理与开发、使用的重要依据。
有效的人事档案管理对人才工作计划的制定与实施具有重要作用。
一、人事档案的重要性在现代人力资源管理中，人事档案的作用包括两个方面：第一，档案对用人单位的作用。
对于用人单位来说，档案的作用主要体现在为单位人事部门提供依据。
档案是历史的真实记录，通过利用档案可以清楚地了解一个人过去的工作轨迹，总结经验教训，为领导科学决策和科学管理提供重要的参考和依据。
现代的机关、单位为了做到知人善任、选贤举能，将尽可能全面、准确地了解一个人，通常会将考察现状与查阅档案材料中的思想言行、业务水平、个人素质、历史情况等原始材料有机结合。
尤其会将档案中的学业成绩及思想表现情况作为接收毕业生的重要依据。
而在用人过程中形成的定级、调资、任免、晋升、奖惩等方面的呈报、审批材料都会汇总、归入本人档案，作为考核依据。
因此用人单位在人员录用、晋级、考核时，都会经常使用档案，考察其德、能、勤、绩等情况，从而全面准确地了解个人的情况，为人力资源的正确选拔和配置起到了重要参考作用。
特别是在新的《劳动合同法》实施以后，单位用人更加谨慎，严把人才进口关成为单位提高工作效率，提升整体素质的首选措施。
第二，档案对个人的作用。
现阶段，在档案的凭证、参考等诸多作用中，普通公民还是主要利用档案的凭证作用。
由于档案具有真实性、原始性，以及其他任何材料不可替代的依据和凭证作用，所以它有极强的法律效力。
人事档案不仅为单位用人、选人及人力资源科研、教学和管理等工作服务，同时也为个人切身利益服务，帮助解决没有档案就无法解决的问题。
北京市流动就业人员档案管理服务研究
北京市流动就业人员档案管理服务研究宋晔【摘要】流动就业人员档案管理工作是在我国改革开放后，与劳动用人制度改革相配套的一项重要工作，是一项政策性很强的人事工作。
北京市流动就业人员档案管理工作大体经历了三个发展阶段。
目前流动就业人员的档案管理在档案利用、档案转递、档案监管等重要环节出现了与社会发展不相适应的突出问题。
结合工作实践，在新形势下流动就业人员档案管理制度、模式、监管等方面需要开展必要的制度创新，以期更好地促进北京市人力资源的自由流动和确保人事档案得到安全、有效管理，更好地发挥其应有功能。
%File management of migrant employees is important work matched with labor employment system reform,and it is closely related to national policies.The work in Beijing has experienced three devel-opment periods,and presently has outstanding problems in critical links such as utilization,transfer,super-vision of files which are not compatible with social development.Under new circumstances,necessary sys-tem innovation in management,modes and supervision should be conducted to promote free flow of human resources in Beijing and realize effective management of personnel files.【期刊名称】《北京劳动保障职业学院学报》【年(卷),期】2016(010)002【总页数】4页(P8-11)【关键词】流动就业人员;档案;管理【作者】宋晔【作者单位】北京市人力资源和社会保障局职业介绍服务中心北京 100035【正文语种】中文【中图分类】F241.4·劳动关系·流动就业人员档案①管理工作是在我国改革开放后，与劳动用人制度改革相配套的一项重要工作，是在特定历史条件下为发挥市场机制在人力资源配置方面的基础性作用而做出的一项重要的制度性安排。
流动人员人事档案管理工作存在的问题及改进
流动人员人事档案管理工作存在的问题及改进摘要：流动人员档案管理工作是一个日趋繁杂的工作，我们要按照国家的统一规定，以“服务人才、服务社会”为宗旨，结合实际，大胆实践，勇于探索，才能做好流动人员档案管理工作。
关键词：流动人员；人事；档案管理；问题；改进引言要想让我国人力市场变得井然有序，首先需要人事档案管理部门不断优化和改善流动人员人事档案的管理工作，并抱着积极、努力的态度去做好人事档案管理工作，不仅要从人事档案管理制度着重入手，也要学会使用多种人事档案管理方式，这样才能加快人事档案管理步伐，实现流动人员人事档案管理的改革和创新。
1、流动人员人事档案管理现状流动人员是当前我国城市人员变化的重要组成部分，而其人事档案则是人员调查、人事关系统计工作的重要参考资料。
结合目前社会信息化快速发展现状，流动人员人事档案的管理工作也遇到了前所未有的挑战，传统档案的管理受到了信息化、电子化等新型管理模式的挑战，对流动人员人事档案管理提出了新的要求，然而在实际情况中，我国城市当中对于流动人员人事档案管理还存在着众多问题，需要我们进行解决，下面我们从三个方面进行阐述：1.1档案管理设备存在问题当前的档案管理是信息化与电子化相结合的管理模式，其由传统的纸质统计逐渐向电子档案转变，因此相关的设备应该随之做出改变，这也是所有人事档案管理的物质基础条件。
例如计算器防潮设备、相应的软件存储软件、档案室的防火防盗措施等，然而从实际情况得知，我国当前流动人员人事档案管理设备处于新旧更新的断层位置，大多数还是采用比较落后的存档管理模式，这样对于现在大密度性的人员流动与人事变更环境，信息采集是不能够适应的。
尽管采用纸质档案进行管理，但是相关的防潮、防火设备也不完善，极易造成档案的损失，所以档案管理设备存在的问题需要我们注意。
1.2人事档案管理优秀人员欠缺无论什么行业，人才都是最宝贵的，流动人员人事档案管理也不例外，但是城市由于经济、发展等问题，一般档案管理的待遇都不高，造成对于优秀的档案管理人才引进不足，另外档案管理岗位更迭频繁，使之收集到的档案无法及时上交，造成档案留滞，导致了档案管理研究等一些工作无法顺利进行。
关于人事档案管理工作存在的问题及改进措施
关于人事档案管理工作存在的问题及改进措施摘要：人事档案是人才信息的重要载体,是人才交流的主要信息源,是知人善任、选贤举能的重要工具。
然而,目前人事档案管理存在很多问题,解决这些问题必须加快档案的社会化和管理的开放性进程,切实提高管理者自身素质,提高档案管理的现代化程度。
关键词：人事档案管理;存在的问题;改进的措施一.存在的问题1.管理体制不顺畅。
现行的人事档案,主要按管理权限和隶属关系进行管理,在组织人事工作中发挥着重要作用。
由于在新时期,人员流动量大、快、隶属关系时常会有变化等原因,人事档案管理工作出现了一些新情况新问题。
A档案管理的关系较乱。
主要表现在机关事业、国企单位有组织人事权限的部门只管理在编人员的人事档案，而不在编的人员的档案有的在人才交流中心（大中专毕业生）,还有的在档案局、劳动部门以及社会保险、医疗保险等部门,其管理的主体不清。
B人档脱节。
在人员流动中,除了机关事业单位部门的在编人员，其他合同人员等档案存放在其他机构，没有对这部分人员的档案进行连续性的补充和管理，造成人档分离,弃档、“死”档和无档现象时有发生。
C管理有盲区。
部分单位在招聘人员时,擅自保存所聘人员档案,少数流动人员及一时没有落实工作的大中专毕业生和退伍军人,私自截留档案的现象也时有发生,成为新的管理盲区。
2.人事档案管理人员素质不高。
A思想观念比较陈旧。
个别人事档案管理人员沿袭传统的工作方法,整天忙于日常事务性工作之中,对在深化人事制度改革和完善市场经济体制过程中人事档案工作中出现的新情况、新问题很少坐下来进行认真地分析和研究,缺乏开拓进取精神。
B业务水平不高。
当前人事档案管理人员的文化水平虽然从整体上有所提高,但是对人事档案方面的专业知识了解不够,加上缺乏系统的培训,难免在工作中会出现一些误差。
C奉献精神不强。
人事档案工作是一项长期、复杂而繁忙的工作,这就需要人事档案工作者要有一种矢志不渝、无私奉献的精神。
但是在一些部门,由于人员更换频繁、工资福利相对过低等诸多方面的原因,挫伤了人事档案工作者的积极性，缺乏一种工作激情。
开放和实用的人事档案管理改革探讨
开放和实用的人事档案管理改革探讨摘要：随着我国市场经济的不断深入发展，人事档案对社会发展大有裨益，随着流动人员大量增加，传统的人事档案管理工作出现了较多问题，导致档案信息可用性低，因此，人事档案功能需要加强，以“开放”和“实用”为人事档案改革的基本思路，当针对目前人事档案功能弱化等现象，采用社会化开放式管理模式，减少主观内容，增强客观说服力。
关键词：档案信息社会化开放式人事档案一、人事档案概述与管理现状人事档案是各种档案类型中与我们关系最为密切的一种，在人事档案管理的各个环节中，需要适时适当地进行前端控制。
人事档案管理方面的材料比较丰富，关于人事档案管理体制改革问题，出现了大量的论著。
对人事档案也有概念的介绍，其内涵为由国家机构或社会组织在人事活动中形成，真实反映一个人的客观面貌，以个人为单位收集保存，记述个人的经历表现、德才能绩等方面内容，载体有文字、表格、声音、图像等多种形式，是处理完毕的有保存价值的材料。
当前，人事档案的管理出现了一些混乱状况，人事档案与社会管理职能的分离已经越来越明显，时一些新的功能也将会被更多人认识，“弃档”现象增多，“弃档”已成为普遍现象。
“弃档”就是抛弃了自己的档案，对于有关记载个人信息的档案下落和管理不闻不问，随意抛弃档案在若干年前是不可思议的，但现在“弃档”现象的出现是一个警钟，也是一个契机，这一自然界的竞争机制在人类社会中同样存在；个人携带档案，随着流动人员的日益增多，人事档案的转递也日趋频繁，容易造成档案的丢失和损坏，或者造成了档案中一段时间的空白；“三龄一历”内容失真与档案造假，严重影响了人事档案的真实性和严肃性，档案造假的现象不仅存在于干部档案中，给人事工作带来诸多麻烦，也存在于企事业单位人员和社会流动人员中。
档案造假的现象，大多数情况是为了自身利益的需要而故意填写的；抽自扣档和建档，擅自建档的情况在很多企业事业单位也屡见不鲜，管理观念仍比较落后，人事档案是不能重建的。
浅析新形势下流动人员档案管理工作存在的问题、现状及对策
才 交流咨询服务中心现存流动人员人事档案 １ ０ ０ ０ ０ 余份 ， “ 死 档”、 “ 弃档 ”已超过１ ０ ０ 余份 ，个别达到１ Ｏ 年 以上，使得这些流动人员工龄 无法计算 ，档案工资不能及时调整记载，职称 不能及时 申报，需要考 研 、出国政 审等证明时无处或无法办理，造成许多损失。 ２ 、档案材料不规范 人事档案是每个 人形 象的 “ 缩影 ”，档案 收集整理工作直接关系 到人事档案 的安全和流动人员的切 身利益 。组通字 （ ２ ０ １ ２ ）２ ８ 号文件 要求 ：干部人事档案材料 和 目录采用 国际标准Ａ ４ 纸型 ，材料左边应留 有２ ５ ｍ 的装订边 。但 目前部分流动人员人事档案材料存在一些不规范 的地方：一是材料规格不统一。二是字迹不耐久。三 是部分材料的手 续不完备、内容不完整 。四是流动 人员人事档案材料简 单，记载 内容 又少，补充更新不及时，缺乏系统性、连续性。 ３ 、档案转递程序紊乱 人发 （ １ ９ ９ ６ ）１ １ ８ 号文件明确规定： “ 流动人员人事档转递，应通 过机要交通或派专人送取 ，不得邮寄或交流动人员本人 自带。对流动 人员本人 自带的人事档案 ，人才流动服务机构不得接收 ”。但一些单 位 、学校将流动人 员档案交 由本人 自带，人才流动服务机构拒 收后 ， 部分流动人员不得不通过各种途径把档 案转 回单位或学校，转递过
倡 采 冒 璀
浅析新形势下流动 人员档案管理工作 存在 的问题 、 现状及对策
曹务端
（ 山东 省郓 城县 人力 资源 和社 会 保障 局 ，山东
结 构 的重要 策 略 。 关 键词 ：斯 形势 ； 流动人 员 ；档案 管 理 工作 ； 存在 问题 ； 现状对 策
菏泽
２ ７ ４ ７ ０ ０ ）
医院流动人员档案管理
１３ “ ． 弃档” 现象严重
不 少 医院对 档案 作用 不够 重视 ， 导
致人事档案作用逐 步淡 化 ， 院在聘用 专业技 术人员 时往往 医
只是 面试 即可 。人才 流动 日益频 繁 ， 的人 受利 益驱动 ， 有 不 顾组织是否 同意 ， 一走 了之 ， 用人 单位 还可 以在 当地人 事 新
意平时材料 的形成 ， 导致档案材料 缺失 ， 出国政 审 、 给 职称评 定、 出具人 事档案相关证 明和办理 流动手续工 作带来 一定 的
困难 。
方位需求 ， 有针对性地 提供个性化服务 。健全管 理人事档 案 的机构 ， 要在条件 具备 的地方成立人才 服务机构 档案管理 部
门 ， 真做好 人员 配置 、 费来 源 、 全保密 等方 面的工作 ， 认 经 安 通过 档案管理机构 的规 范化 管理 ， 促进 流动人员 人事档案 管 理朝 着科学化 、 制度化和规范化方 向发 展。 ２ ３ 明确职 责 ， ． 理顺关 系 组 织人 事部 门和 劳动部 门要 本 着对 流动人员高度负责 的态 度及时与他们 进行沟通 与协调 ，
１ 档案 管理存在 的问题
１ １ 档案交接不及 时 ． 医院人事部 门有时对档 案交 接工作
不够重视 ， 领导把关 不严 。老 医护人员 离 了岗 ， 新医 护人员
“ 守摊式 ” 服务为“ 开发式” 服务 ， 重视研究 人事档 案用户 的多
上了 岗， 案交 接手续 还 未办 妥 ， 而档 以致 出现档 案 问题 责任
石晓 东
（ 河北省复员军人医院 ， 河北 邢台 ０４０） ５ ０ ０
【 关键词 】 医院流动人员； 档案管理
ｄ ｉ１ ．９ ９ ｊｉ ｎ １７ —０ｔ ．０ ０ ０ ．１ ｏ：０ ３ ６ ／． ｓ ．６ ２ ７ ９ ２ １ ．６ １ ９ ｓ ６
新医改背景下医院人事档案管理工作规范化的实践与探索
人事管理Personnel management2023/12（下）总第425期人事档案是个人身份、学历、资历等方面的证据，记载了职工的个人学习、生活、工作等经历，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。
同时，人事档案还能够全面地、现实地反映个人的综合能力，具有真实性、动态性、流动性、机密性等特点，是医院培养人才、考察选拔干部的重要参考。
可以说，人事档案管理就是将人事档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。
医院人事档案管理工作可以为医院人才的选拔及使用提供真实可靠的第一手资料，为新医改下促进城乡居民医疗卫生体制的改革提供专业人才。
随着新医改的不断推进，对医院管理工作也提出了新要求，其中新医改明确要求了需要加强医疗机构内部管理，而医院人事档案管理工作又是医院内部管理的重要构成部分。
因此，医院需要配合新医改要求，使得医院人事档案管理工作规范化[1-3]。
在新医改制度的具体要求及内容基础上，加强医院人事档案管理工作规范化有助于更好地促进医疗事业的发展。
一、新医改背景下医院人事档案管理工作的要求新医改重视医疗卫生队伍的建设，要求医院人事档案要有更高的完整性。
医院的人事档案内容包括职工的个人成长经历，能够反映职工的综合信息，并为医院人才的筛选提供助力。
医院人事档案管理工作需根据人事档案管理标准要求，扩大档案材料收集范围，将职工专业技术特长、知识构成等方面信息纳入人事档案，并及时将人事档案资料收集、整理、归档，确保档案的完整性。
当前，医院人事档案管理工作中部分档案信息仍存在假年龄、假学历等情况，这对医院人才队伍建设将产生不利影响。
因此，档案管理的实际工作中应对档案中原始资料、凭证加强鉴别，确保人事档案的真实性。
传统人事档案资料依靠人工进行资料收集、整理、检索，流程繁杂、工作效率低。
新医改背景下，需了解现代化工作特点，重点关注信息化方式的改变，学习使用专业管理系统，改变陈旧管理方法并进行电子归档，提高人事档案管理工作效率，为医院整体管理的工作进行提供直观、科学的依据。
人力资源动态管理模式探索与实践论文
人力资源动态管理模式探索与实践论文人力资源动态管理模式探索与实践论文现代企业的核心竞争，说到底是人力资源优化配置的竞争。
会引才、用才、合理配置人力资源的企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
传统的人力资源管理模式，疲于应付人事等琐碎事务性工作，人力资源管理处于静态管理状态。
企业管理机制死板缰化，没有活力，不能留住人才，造成企业人才流失严重。
山东能源鲁新煤矿创新思路，积极探索，创新了人力资源动态管理模式，取得了良好的效果。
一、传统人力资源管理现状。
1、重事务，轻创新的错误观念。
在传统的人力资源管理模式中，人力资源部门的员工大都忙于应付人事、档案、工资、保险等事务性工作。
他们为这些事务性工作耗费了大量的精力，然而由于没有创新思路，没有掌握人力资源管理工作的本质是盘活人力资源，导致了人力资源管理工作的局限性。
2、业务分散，各自为战的传统模块工作模式。
人力资源部门大都根据人员配置将业务划分为工资、保险、人事、档案、培训、人才管理等模块。
这样的划分固然提高了效率，减轻了工作量，然而由于缺乏互动和合作，各自为战，无法积聚人力资源的合力，发挥最大的效率。
二、人力资源动态管理模式的探索与实践。
1、完善人员进出机制，实现人员管理的良性循环。
充分挖掘和有效发挥人力资源的效能，鲁新矿主要靠“开源节流”。
“开”，即公开，让企业需要的人员放开进来；“源”，即源头，让企业员工成为创造企业财富之源；“节”，即盘活，把人才用到最能发挥效能的地方去；“流”，即流动，让人员内部流转、外部退出，激发全员活力。
立足矿井长远发展和企业搭建的既定平台，制定人才需求计划，依据梯队管理和层次搭配的客观要求，按照“面向社会、公开招聘、择优录用”的原则，严格请示、报批、招聘、体检、考试、政审、培训等流程，对实行就业准入制度的工种，须持有相应资格证书，女职工必须由计生办提供查体合格证明。
同时，根据《劳动合同法》、集团公司劳动合同管理暂行规定要求，新招聘的职工要求签订劳动合同，约定试用期，并明确职工社会保险、职业健康、劳动保护等各项福利待遇，保证了企业劳动用工的规范化管理及职工的利益。
流动人员人事档案信息化建设思考
人事管理Ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ流动人员人事档案信息化建设思考文/甘肃省陇西县档案馆 杨生俊【摘要】传统的人事档案管理工作模式效率低、已不能适应信息化社会的需要，因此探索和研究流动人员人事档案管理新模式，加快流动人员人事档案管理信息化建设成为人社部门人力资源开发的基础性工作。
本文旨在结合工作实际，分析当前流动人员人事档案管理现状，并提出相应信息化建设策略。
【关键词】流动人员；人事档案；信息化流动人员人事档案是人事档案的重要组成部分。
具体包括：非公有制企业和社会组织聘用人员的档案；辞职辞退、取消录（聘）用或被开除的机关事业单位工作人员档案；与企事业单位解除或终止劳动（聘用）关系人员的档案；未就业的高校毕业生及中专毕业生的档案；自费出国留学及其他因私出国（境）人员的档案；外国企业常驻代表机构的中方雇员的档案；自由职业或灵活就业人员的档案；其他实行社会管理人员的档案。
流动人员人事档案由县级或县级以上人社部门所属的公共人力资源服务机构管理，其他任何单位和个人不得擅自管理流动人员人事档案。
一、流动人员人事档案信息化建设的意义（一）流动人员人事档案信息化建设是人力资源管理的基础。
人力资源管理起始于人事档案，以档案记载为基础。
同时人力资源管理中的招聘与配置、培训与开发、绩效、薪酬、劳动关系等各环节又记录在人事档案中，因此人事档案管理与人力资源管理工作密不可分。
人事档案是记录一个人从高中到大学期间的学习成长及各种社会实践活动，是高校毕业生就业及各单位选拔录用的主要依据。
在个人录用审批、转正定级、工作调动、职称申报、办理养老保险以及考研深造时，都需要使用人事档案，将其信息化、数字化，可更加方便快捷地查阅、利用档案信息，流动人员人事档案信息化建设是人力资源管理的基础性工作。
（二）流动人员人事档案信息化建设是疏通堵点的有效手段。
2018年国家发改委向社会公开征集群众办事的100个堵点难点问题，其中第五批第4项为“人事档案存放在公共就业人才服务机构的流动人员到异地就业后，需要回原档案存放机构办理人事档案转递手续，耽误时间和精力”，各地积极研究制定了解决方案和标准，即已建成流动人员人事档案信息化系统的部分地区在辖区内实现档案转递协同办理。
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二是 自主择业的部队复转军人；
三是未进入国家机关、 国有企事业单位就业的大中专院
校毕业生和待就业毕业生； 四是其它社会新增就业人员。
２ 流动人 员人事档案形成来源 、
种方式实施分类管理。
（） １ 按人员特征分类， 可分为毕业生档案 、 流动人员档案 两大类
Ｉ
弩 ｌ 人 链 收 ， 分 类 整 珊 ．编 制 档 案 母
需求 ， 将代理档案分为两类： 一是“ 体制内” 出（ 转 即党政机关
和国有企事业单位 ） 的流动人员档案； 二是社会流动人员申请
建立的档案。
ｌ审 梭 档 察 核 心 资 料 ， 按 数 擀 库 规 范 项 目 及 要 求 采 集 毕 Ｉ ｋ 个 人 信 息
档案管理与服务。
上
档 案 凌 袋 ． 按 已 就 ｋ和 朱 就 ｋ分 类 编 码 一 架 、 入 库
１ Ｌ
寄 发 链 收 回 执 ， 催 补 档 案 映 失 资 料
办 理 待 就 业 学 生 档 案 转 出 ， 需提 交 如 － Ｆ材 料 ：
１、 身 份 ｊ 正原 件
２、 调 档 函
２１ ０ ２年 第 １ Ｏ期 《发 展 研 究
流 动人 员人事档案管理 之实践探 索
● 陈 张 靖
［ 内容提要 ］ 笔者根 据 从事 流动人 员档案 管理 十余 年 的实践 工作体 会 ， 流动人 员档 案形 成的 基 对
本 特征 和具 体 的管理 与服 务方 式 ， 以及 目前 亟待 解 决的 若干 问题提 出 了 自己的看 法与 建议 。
与流动人员组成成分相对应 ， 其人事档案的形成来源也
可分为以下几类：
一
①毕业生档案管理 我们在实际工作中， 把毕业生这一特定群体的档案管理
纳入就业服务体系之中统筹安排， 对未就业毕业生和已就业 毕业生档案实行分类管理， 将待就业毕业生档案纳入提供政 府免费保管公共服务范畴； 将已就业毕业生档案作为公共服 务和市场化服务结合范畴， 分别提供就业前后的相应服务。
定期发送短信 ， 告知毕业生就业登记政策及职称确认 （ 申 报 ）连续工龄计算 、 、 档案服务事项、 档案转递程序等服务项 目， 及时提醒广大毕业生根据 自身实际情况选择办理相关手 续。在毕业生就业的后续服务中， 利用配套网络媒体， 定期发 布就业岗位信息， 建立短信定期发送制度， 告知相关服务事 项， 加强沟通、 、 了解 提示。建立代理企业会员制 ， 根据企业需 求， 为企业提供人事代理专业性服务和综合性服务， 促进毕业 生就业后能够安心岗位工作， 履行岗位职责 ， 实现职业发展。
（ 托 他 人 办 理 帮 提 供 委 托 鹳 及 双 方 身 份 证 链 印 件 ） 委 。
① 、 调 往 能 源 所 在 地 人 事 周 （ 务 员 局 或 人 才 中 心 ）： 皓 生 渊 所 在 地 县 以 （ 县 ） 事 局 （ 务 贸 尚 或 人 才 中 心 ）的 调 档 公 刍供 含 人 公 丽 ： 若 无 调 挡 函 ， 提 供 待 就 业 报 到 证 原 件 和 个 人 申 请 并 须 由 本 人 亲 自办 理 ， （ 应
１１ ５
工 作 探讨
毕业生档案审核、 接收流程
ｌ ・高 校 遇 过 机 辨 件 或 快 什 遂 达 （省 外 、 ＿ 州 地 区 外 ） 橘 ｌ ・高 校 盥 接 送 达 、 前 往 高 校 取 什 （椭 州 地 区 ）
毕业生档案调转流程 ： ②代理人员档案管理 实施流动人员档案管理以来， 除毕业生档案外 ， 根据社会
三是社会新增就业人员提交建档的个人资料（ 档案）在 ， 接收审核时应重点把握其送交建档资料的真实性。
３ 人事档案管理的内涵 、
随着经济体制的改革和社会用工形式的变化， 计划经济
时期的干部（ 职工） 人事档案管理与当今市场经济时期的流
动人员人事档案管理从服务对象 、 档案管理部门、 档案资料收
上
审 核 毕 ｋ 坐 ＿ 案 倌 患 ， 扫 捕 纸 质 档 寨 ， 档 入 数 据 库 存 档
从“ 体制内” 转出的流动人员数量较大， 转出原因大致分 为辞职、 辞现职、 辞公职三种情况， 其流向大致可分为民营企 业或社会其他经济组织、 出国、 个人经营等。对这类人员的档 案管理， 应按人事档案规范要求审、 建档， 并提供相应的人事
、
流动人员人事档案形成的基本特征
１流动人员的组成 、
流动人员大致由以下人员组成：
是从党政机关 、 国有企事业单位辞职、 、 辞退 除名、 自动 离职或解除劳动关系的专业技术人员 、 管理人员和工勤人员 ；
一
流动人员人事档案资料为用人单位提供个人真实可靠的 信息凭证作为录用、 使用的考量； 也为个人的职业生涯提供真 实客观的使用评价， 作为人职和职业发展的能力公证 ， 其个人 档案资料的建立、 管理和服务， 应该适应社会发展形势而改变
［ 关键词］ 流动人 员 人事档案
中图分类 号 ： ０５２ Ｄ ３ ．
档案管理
文章 编 号 ： ０ ０７ （０２ １ ０ １ — １ ３— ６０ ２ １ ）０— １５ ４ ０
文献标 识码 ： Ａ
笔者根据从事流动人员档案管理十余年之实践工作体
会， 对流动人员档案形成的基本特性和主要管理与服务方式
பைடு நூலகம்是由各级党政机关、 国有企事业单位、 部队转出的人事
档案， 在接收审核这类档案过程中主要应把握其相关材料的 完整性（ 工资、 如： 行政介绍信 ， 工作简历的一致性和准确性 ，
个人身份认定材料的有效性等） ； 二是毕业时由各大中专院校的毕业生档案 ， 在接收审核
时应主要把握其国家计划内全日制招生的相关材料及学籍材 料的完整性与真实性；
提出个人浅见如下。
一
集形成主体及档案作用与功能均发生了较大的变化， 尤其是 流动人员人事档案资料的建立与形成， 正逐步从“ 要我建档”
向“ 我要建档” 过渡与转变， 其管理与服务的理念与模式均应
顺应这一变化而改变。 二、 流动人员人事档案管理模式初探
１ 实行分类管理的几种形式 、