领导讲话稿之公共卫生会议讲话稿

公共卫生会议讲话稿
【篇一：基本公共卫生会议讲话稿】
在全区基本公共卫生服务暨争创全国文明
城市工作会议上的讲话
烈山区卫生局党委书记局长张友建
（2011年3月25日）
同志们：
经区卫生局研究，今天召开基本公共卫生服务和争创全国文明城市
工作会议，主要有两项任务：一是回顾总结2009及2010基本公共
卫生服务项目执行年的工作落实情况，二是对全区卫生系统争创全
国文明城市进行再动员、再部署，并以争创全国文明城市活动为总
抓手，全面推动我区卫生工作深入开展。

刚才士艳局长通报了2009
年基本公共卫生考核情况，同时宣读了区卫生局《关于宋疃镇马场
村卫生室实施基本公共卫生服务违规事件的处理决定》，并就下一
步工作进行了安排部署，方惠书记宣读了区卫生系统争创全国文明
城市领导小组及实施意见，希望大家认真抓好落实。

下面，就此机会，我再讲几点意见。

一、切实履职，扎实推进基本公共卫生服务工作一要认识再提高。

近年来，随着国家对卫生事业的越来越重视，我区卫生事业取得了
长足发展，城乡医疗保障体系基本形成，基层卫生服务网络日益健全，疾病控制、医疗救治、卫生应急体系进一步完善，实施基本公
共卫生服务，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，实现
人人享有基本医疗卫生服务，是卫生事业发展从理念到制度的重大
变
革，它不仅是一项重要的卫生工作，更是一项惠及城乡居民的重大
民生工程，关系到每一个人的健康、每一个家庭的幸福，是构建社
会主义和谐社会的重要内容，同时，将居民健康保障由“以治为主”
转变为“预防、治疗并重”，既体现了卫生工作的内在规律，又符合
现阶段的实际情况，有利于提高医疗卫生资源利用效率，减轻国家、社会和个人的负担。

因此我们要充分认识到开展基本公共卫生服务
的现实和深远意义，进一步增强做好项目实施的高度责任感和神圣
而又光荣的使命感。

二要工作再扎实。

我区自2009年开展基本公
共卫生服务以来，各实施单位结合自身实际，创新工作模式，取得
了较大的成果，受到了广大居民的热烈拥护和广泛支持，2009年度
农村居民基本建档率完成任务的 269.7 %、老年人建档率完成任务的456.3%、糖尿病建档率完成任务的90.4%、高血压建档率完成任务
的1236%。

城市居民建档率、老年人保健建档率、糖尿病建档率、
高血压建档率分别完成任务的93.6%、221%、186% 、802.4%。

这
些成绩的取得是各个项目单位共同努力的结果，是从事公共卫生服
务人员扎实工作的结果，在此我代表区卫生局向广大医务人员表示
衷心的感谢。

但在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，一些实施
单位重视不够，实际从事公共卫生服务工作的人员不足，导致工作
质量和数量无法保证；建档质量不高，部分单位档案填写出现漏项
错项、逻辑性错误，甚至个别单位存在“闭门造
车”现象，只注重健康档案的填写，不注重健康体检本身；一些单位
无专门儿保门诊和专职儿保人员，儿童保健和孕产妇保健服务人次
数较少，保健覆盖率低；农村健康教育基础设施差，未按要求开展
健康教育讲座或是咨询活动等等，以上问题的存在，除了一些客观
因素外，说重一点，大部分原因与我们的责任心、事业心有关，与
我们的工作作风不够扎实，敷衍工作有关，这些问题的存在都与我
们开展好基本公共卫生服务工作背道而驰，需要在以后的工作中避
免发生。

三要措施再强化。

促进基本公共卫生服务均等化，是一项复杂而又
艰巨的任务，需要大家的共同努力，才能抓好落实。

各实施单位一
是要成立领导组织，切实加强这项工作的领导。

二是要明确目标、
落实责任。

去年12月25日我们在这里已经召开了会议，与各实施
单位分别签订了项目实施责任书，到目前为止，各单位完成的数量、质量如何，大家心里都有一个明白账，抓好此项工作，并不是仅仅
从完成上级主管部门安排部署这个层面来抓落实，而要从履行职责，完成居民健康诉求这个层面作为工作的着力点和出发点，各单位回
去后，要对照目标任务，采取倒排任务的方式，在保证服务质量的
前提下，把进度抓上来。

三是提升服务能力。

镇卫生院要进一步加
强乡村卫生服务一体化管理，村卫生室没有整合的要加快整合步伐，不规范的要进一步规范，该添臵的基本设备要配臵到位，从事公共
卫生服务责任心强、素质高，做到有地方干事、有设施干事，有人
干事。

四要制度再完善。

一要加强项目资金监管。

项目实施单位对于项目
资金要做到专款专用，该下拨的一定要及时足额下拨，严禁截留、
挪用，保障资金使用的安全性、规范性和有效性。

区卫生局也将协
调相关部门将各单位工作完成的数量、质量与资金拨付挂钩，并定
期或不定期组织项目资金使用的专项检查，对于在检查中发现违规
违纪行为，将严肃查处，绝不姑息。

二要强化绩效考核。

要建立健
全基本公共卫生服务绩效考核制度，完善考核评价体系，充分发挥
考核结果的激励作用，对项目执行不力的单位进行通报批评，对一
些群众关注和反映强烈的问题，要督促限期落实整改措施，对于整
改不力，完不成任务的单位，要采取措施，必要时可取消单位项目
实施资格，并按相关程序追究领导和直接责任人责任。

二、行动起来，掀起争创全国文明城市的高潮
区委、区政府按照市委、市政府争创全国文明城市的要求，近期接
连召开了几次会议安排部署我区的文明创建工作，区卫生局也迅速
行动，3月21日召开了镇卫生院、区属相关企业医院创建会议，今
天在这次会议上，再进行一次动员部署。

一、认清创建的意义。

随着经济发展和社会进步，人民群众的生活
需求越来越高，人们渴望拥有富足充裕的物质生活，渴望拥有丰富
多彩的文化生活，渴望拥有和谐文明的人际关系，渴望拥有优雅舒
适的生活环境，这就从客观上要求
我们开展文明创建，提升城市文明指数。

卫生行业作为社会的细胞，开展创建工作是我们义不容辞的责任，广大卫生工作者更应该积极
行动，主动参与到创建工作中去。

二、营造宣传氛围。

各单位要大力营造浓厚的宣传氛围，要通过悬
挂创建宣传横幅和在大厅、门诊、病区等重点部位张贴文明提示语
等形式加大宣传力度。

要积极和新闻媒体沟通，充分利用电视、报纸、广播等媒体宣传方式大力宣传卫生系统优质服务措施、良好行
业形象、创建工作典型事例，使卫生系统的创建既注重创建实效，
而又轰轰烈烈。

三、确保完成任务。

卫生系统作为“窗口”单位，我们创建的时间紧、任务重、要求高，需要我们持之以恒地做大量细致而又艰苦的工作。

为切实做好这项工作，各单位要从以下几个方面着手：一是要加强
领导。

领导重视是搞好创建工作的根本保障，卫生系统内各医疗卫
生单位要切实把创建工作纳入本单位的重要议事日程，作为本单位
当前中心工作之一，认真研究，认真部署，认真安排，保障本单位
创文工作整体推进，全面达标。

各单位要成立相应机构，形成一把
手负总责，分管领导具体抓，各项指标落实到人的创建机制。

二是
明确任务。

创建工作自3月份开始，到9月底结束，共分宣传发动、
全力攻坚、整改提高、迎检准备四个阶段，各个阶段的任务都非常重，这就要求我们要深入开展环境卫生整治，进一步抓好单位日常
环境卫生的管理工作，定期进行卫生大扫除，清理各类脏乱杂物和
卫生死角，切实治理各种乱
【篇二：基本公共卫生服务工作讲话】
基本公共卫生服务张局讲话
同志们：
实施基本公共卫生服务项目是深化医改的重点工作任务，是惠及千
家万户的重大民生工程，是一项政治任务。

近年来，我县按照上级
的要求，制定下发了项目服务规范、绩效考核、补助资金管理等一
系列文件，成立了项目工作领导小组，项目考核小组。

加大了组织
管理和督导检查力度，取得了初步成效。

同时采取多种形式，广泛
开展《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》的培训学习，初
步提高了项目工作质量和管理水平，项目工作初步进入常态化管理。

今年4、5月份，省卫计委、市卫生局分别组织了检查组，对承德市及各县区的项目工作进行了检查评估，并将评估结果进行了通报。

主要存在的问题有，基层医疗机构规章制度不完善、缺少项目方案、年度计划、相关制度和工作流程，未按项目要求规范管理。

健康档
案管理不规范。

档案完整性、真实性、连续性未打单要求。

居民对
项目的认知度和健康知识知晓率偏低等。

虽然今年我县没有被省卫
计委抽取为被检单位，但我们一定不能存在侥幸心理，要积极开展
整改活动，现在已经是7月份了，应该说这项工作时间紧、任务重，我们必须集中精力，加大力度，倒逼时间，务求实效，重点做到“四
个强化”：
一、要强化组织领导，完善项目工作机制。

基本公共卫生服务项目
涉及面广、工作任务重。

各单位要进一步健全项目工作领
导组织，单位主要负责人是第一责任人，必须亲自抓，必须亲自组
织实施和全程跟踪督查，同时自身要全面熟悉项目工作和各项服务
内容；要确定项目工作牵头科室，建立项目管理的协调工作机制，
抽调精干人员，加强统筹协调，提高组织化程度。

今年，国家基本
公共卫生服务项目扩大到11类43项，卫生部印发的2011年版国家基本公共卫生服务规范，对各类服务项目的服务对象、内容、考核
指标等都有了明确的要求。

各单位要根据服务规范和项目清单，进
一步健全项目实施工作责任制，逐级明确任务，狠抓任务落实，保
证工作进度与实施效果。

二、要强化管理责任，明确项目职责分工。

各基层医疗卫生机构是
基本公共卫生服务项目的实施主体，要按照项目要求合理确定服务
人群和任务分工，分片包干，责任到人。

各单位要将《国家基本公
共卫生服务项目规范(2011年版)》和市卫生、财政部门印发的项目
清单，培训到所有医务人员和村卫生室乡村医生。

要强化乡村一体
化管理，积极利用村卫生室和村医，提供相应的基本公共卫生服务。

疾控中心、妇幼保健院、卫生监督所、中医院等公共卫生专业机构
要加强对基层的业务指导和人员培训，提高他们开展基本公共卫生
服务的能力，提高服务质量，保证服务效果。

各乡镇要切实转变服
务方式，逐步转变重医轻防的观念，深入社区和家庭，要组织院内医、药、妇、防等相关科室人员组成服务团队下村到户，全面掌握
辖区居民的主要健康问题，主动采取健康干预措施，不断强化对城
乡居民的健康管理，切实提高基
本公共卫生服务的针对性和实效性，真正让广大群众受益。

三、要强化项目考核，提高资金使用效率。

局相关科室要按照国家
和省、市的工作要求，建立健全基本公共卫生服务项目绩效考核制度，完善考核工作方案，根据《国家基本公共卫生服务项目规范(2011年版)》和市卫生、财政部门印发的项目清单中确定的服务项目，科学合理地设定和量化考核指标。

通过绩效考核，一方面，调
动基层医疗卫生机构的积极性，推进项目工作任务的落实。

另一方面，促进项目资金管理和使用的规范。

要创新考核工作方法，简化
考核程序，利用信息化等手段，提高考核工作效率。

考核结果要作
为项目补助经费的重要依据，充分发挥考核结果在资金安排和激励
先进等方面的作用。

局纪检监察室要加强效能监察，推动项目任务
完成。

局相关科室和单位要对好的做法认真总结，推广交流；对考
核中发现的问题，及时提出改进意见，督促整改。

对弄虚作假，情
节严重的，要追究责任人和单位负责人的责任。

对违法违纪的单位
和个人，要按照有关法律、法规严肃处理。

四、要强化统筹兼顾，确保项目任务完成。

各单位、局各相关股室
要统筹兼顾基本公共卫生服务项目，确保各项工作任务全面完成。

今年我们的工作任务非常艰巨，我们决不可掉以轻心。

一方面，要
确保完成工作任务。

基本公共卫生服务项目是量化指标最明确的医
改重点工作任务，全部纳入了国家医改监测指标体系，并定期进行
通报。

另一方面，要确保项目服务质量。

实施基
本公共卫生服务项目的目的是让群众受益。

只有规范服务，提高质量，才能实现这一目标。

各单位要严格按照县卫生局相关文件、方
案和提出的工作要求，认真组织实施好此项工作，加强督促检查和
业务指导，不断提高项目运行质量。

要切实加强基本公共卫生服务
项目工作信息管理，提高项目信息管理水平，确保项目工作信息报
送及时、真实、准确，确保上报的信息高度一致、准确无误。

总之一句话，只要各位做到凝心聚力、迎难而上、真抓实干，就一
定能将各项重点工作落到实处，就一定能推动公共卫生各项目标的
实现，也一定能保证各项卫生工作目标任务的完成。

【篇三：基本公共卫生服务讲话】
基本公共卫生服务项目培训班上的讲话
----xxxx
2015年我县实施的基本公共卫生服务项目《国家基本公共卫生服务
规范(2011年版)》包括11类43项内容，即:1、城乡居民健康档案
管理、2、健康教育、3、预防接种、4、0~6岁儿童健康管理、
5、孕产妇健康管理、
6、老年人健康管理、
7、高血压患者健康管理、
8、2型糖尿病患者健康管理、
9、重性精神疾病患者管理、10、传
染病及突发公共卫生事件报告和处理11、卫生监督协管服务规范。

为抓好项目实施，保证项目质量，今天我们举办基本公共卫生服务
项目工作培训班，目的是通过此次培训，提高大家对农村基本公共
卫生服务政策的理解力、执行力和操作力，进一步推进农村基本公
共卫生服务的有效实施。

下面，我讲几点意见：
二、抓住工作重点今年，我们的工作重点就是抓质量，抓服务质量、抓档案质量，即把建立健康档案作为促进农村基本公共卫生服务逐
步均等化的切入点，按照政策引导、居民自愿，突出重点、循序渐进，规范建档、有效使用，自愿整合、信息共享的原则，优先为老
年人、慢性病患者、孕产妇、0—3 岁儿童等建立健康档案，并逐步
扩展到全部人群，确保本年度建档率达到85%以上，并实施规范化
管理，坚决杜绝造假档案，笔头体检，笔头随访的现象。

三、把握以下两大关键环节：抓质量就要提升自身服务能力，提高
卫生室人员的技术水平，使之能够提供健康教育、预防、保健、康复、计划免疫、技术指导和一般常见病、多发病的诊疗服务。

要加
强人员队伍培训，提高服务能力和服务水平。

另一方面服务模式。

要逐步改变重医轻防的观念，全面掌握辖区内居民的主要健康问题，主动采取有效地干预措施，做到基本公共卫生服务和基本医疗服务
有机结合。

要强化服务意识，针对农村不同人群需要，积极采取各种有效措施，开展便民服务、特色服务、连续服务、上门服务等全方位、多样化、全过程的健康服务。

圆满完成促进农村基本公共卫生服务均等化目标任务。

同志们，促进农村基本公共卫生服务逐步均等化是惠及千家万户的民生工程，项目多、任务重。

大家要进一步增强做好这项工作的紧迫感、使命感和责任感，团结一心，真抓实干，把这项惠民工程抓实、抓出成效，让广大群众更多更好地享受到实实在在的实惠！
2015.3.24。