后“汶川地震”时代四川旅游产业恢复与升级对策研究
汶川地震对四川经济的影响及对策
汶川地震对四川经济的影响及对策四川省经济信息中心预测处一、对宏观经济形势影响汶川特大地震灾害不仅造成了巨大的生命财产损失，而且对我省经济发展产生了重大影响。
（一）对今年经济发展的影响1．通胀压力进一步加大居民消费物价受食品价格指数的影响较大。
地震一方面造成农业基础设施严重受损和新希望、高金等部分农产品加工企业生产中断，在一定程度上减少了农产品的有效供给，另一方面又导致对医药、帐篷、食品及日用品的消费需求迅速扩大，消费品价格上涨压力明显加大。
各级财政为救灾和重建投入巨额资金，今年中央财政赤字突破预算已成定局。
灾后大量基础设施重建，将对水泥、钢材等生产资料形成旺盛需求，生产资料的价格上涨在所难免。
这些都将进一步加大通胀压力。
2．对经济增长影响有限特大地震灾害造成了巨大的生命财产损失，但这种损失主要表现为人力资本与财产存量的损失，而GDP反映的是经济流量。
21个重灾市县在全省生产总值的占比仅为11.6%、工业增加值占比仅为13.3%左右，四川总体经济尚未“伤筋动骨”。
因此，地震对四川二季度经济增长会有较大负面影响，但只要不发生如水源大面积污染、大规模疫情等严重的次生灾害，此次地震对四川经济增长的整体影响有限。
3．旅游业受到较大影响四川作为旅游大省，是国内唯一一个旅游收入占GDP比重超过8%的省份。
2007年四川旅游收入逾千亿，增速同比增长24%，发展较快。
由于九寨沟、黄龙、四姑娘山、银厂沟、卧龙、都江堰等重要旅游景点都处于此次地震灾害波及范围内，短期内将不可避免地对四川的旅游业形成较大冲击。
4．基础设施受损较严重地震后灾区国省干线公路交通中断，机场一度关闭，宝成线铁路受损严重，多处电站受损停运，水库出现险情，灾区通讯中断。
交通、电力和通讯等基础设施破坏严重，给灾后抢险、灾区生活和灾后重建均造成不利影响。
5．投资规模将显著扩大从近年来特大自然灾害对经济的影响看，1998年特大洪水发生后的二季度，以及2003年“非典”集中爆发的二季度，经济活动受到了比较大的影响，但灾难过后投资和经济增速都出现了明显回升。
汶川地震对四川旅游业的影响评价
汶川地震对四川旅游业的影响评价摘要] 5·12汶川地震给四川旅游业带来极大的破坏和影响,旅游景区、旅游企业、旅游交通、基础设施都遭受了不同程度的破坏。
本文通过对灾后四川旅游业受损情况进行实地调查,评价汶川地震对四川旅游业的影响。
[关键词] 汶川地震；四川；旅游业；影响[中图分类号] F592.7 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2008）11-0038-021、地震前的四川旅游业四川是我国拥有世界自然文化遗产和国家重点风景名胜区最多的省份，有世界自然遗产九寨沟、黄龙寺，世界文化遗产都江堰-青城山，世界文化和自然双遗产峨眉山-乐山大佛。
四川还拥有世界地质公园1处、国家4A级旅游区17处、国家级风景名胜区15处、国家级自然保护区18处、国家级森林公园25处、国家级地质公园8处、全国重点文物保护单位62处、中国历史文化名城7座。
旅游业是四川经济支柱产业之一，2007年四川省主要旅游景区共接待国内外游客1719.37万人次，较2006年增长10.25%。
门票收入14.41亿元，旅游住宿收入69.93亿元。
2007年，四川旅游总收入达1217亿元，占全省GDP的10%，比重居全国之首。
仅2008年4月，四川省接待国内游客209.08万人次，入境游客9.45万人次，实现门票收入1.75亿元，旅游总收入74.96亿元。
2004～2007年，四川省主要17 个景区的接待游客量和门票收入情况（见表1）。
2、灾后四川旅游业受损情况汶川大地震造成四川旅游业直接经济损失达到548.74亿元。
8月30日，攀枝花-会理又发生6.1级地震，给四川旅游恢复增加了新的困难。
四川灾区旅游行业震后基本处于关闭和歇业状态，2008年5、6、7、8月四川旅游总收入分别比2007年同期下降了64.9%、45%、20.6%和19.5%。
2008年1-8月，全省接待入境旅游人数、外汇收入分别比2007年同期下降56.6%和56.1%。
汶川地震对四川遗产地旅游的影响及市场恢复策略前瞻
珥川遗产地旅 游带来的影响进 行 了定性 分 游 受到 重 创 。 本文 依据 国际 上 对 于旅 游 危 机 管 理 的研 究成 果 ，对汶川地震 可能对
析 ，并 就 灾后 旅 游 恢 复提 出建 议 。
［ 关键 词］汶 川地 震
遗 产旅 游
旅 游 灾害
恢 复 策 略
一
引 言
重点文保单位和 ７ 处省级文保单位遭受损失 ， ９ 馆藏文物损失 ７ ８ ５ ４ 旅游业的人财物 损失
灾害地区地理范围的大小。据此分析汶Ｊ地 震对四川省 ｉ ｉ 旅游总收入 占到全省 Ｇ Ｐ的 １ Ｄ １ ６％ 旅游对 当地经济的意义显 难恢复 而易见 。因此 在灾难发生之初 即着手启动应急措施 制定和实 遗 产地旅游市场的预期影响如下 ：
施旅游恢复策略 ， 这对于 四川省的灾后重建和经济恢复具有极其
虽然－ ＿庙 等古建筑垮塌 但堰体本身经受住 了大震的考验 ，鱼 －Ｔ ＿
嘴 宝 瓶 口 、飞 沙堰 几 处 重 要 设 施 无 大碍 ，其 遗产 魅 力不 会 受 到
二 汶川地震对 四川省遗产地旅游 带来 的直接影 响
１ 旅 游 业务 的全 面暂 停
影响 反而会因为度过 此次地震劫难而更添传奇色彩 。省 内其他
２ 旅 游 基 础设 施 的 损 毁 ．
的遗产损失有限 ，灾后重建 完全可 以恢复 各遗产景 区的旅游。从 心价值 ，相反震后中国政府积极作为的出色表现和全 国人民 、海 外 同胞万众－， ｂ共度难关的行动 向全 世界 展现 了中国政 府和 民众 ２ 四川遗产地旅游发展态势对旅游市场恢复的预期影响 从宏观上看 ，中国是～个正在迅速崛起的旅游 目的地和旅游 市场 ，２ ０ 旅游外汇收入 ４ 亿美元 ，比上年增长 ２ ％ 国内 ０７ １ ９ ３５ 旅游收入 ７ ７ 亿元 ，增长 ２ ％ ，旅游业总收入 １。 万亿元 ，增 ７１ ４ ｇ
四川启动旅游业重建规划地震遗址将成旅游资源-城市规划师考试.doc
四川旅游近三年以恢复重建为主，后五年以发展提高为主。
”昨日，四川省旅游局在岷山饭店召开了汶川地震灾后旅游业重建规划指导小组第一次会议，通报了我省旅游受损基本情况，明确了旅游业要作为灾区重建的先导产业和优势产业，我省旅游基本面未受损，可适时分区启动旅游市场。
国家旅游局负责人和四川省政府相关负责人在会上表示，将尽快开放九寨沟等地旅游市场。
近三年恢复重建后五年发展提高“规划期分为近三年(2008-2010年)和后五年(2010-2015)，近三年以恢复重建为主，后五年以发展提高为主。
”近日，国家旅游局和省政府联合制定了《汶川地震灾后旅游业重建规划工作方案》，《方案》涉及的各项工作正在进行，具体规划措施将在下月出台。
看到，《方案》主要内容包括五个部分：受灾基本情况和灾害评估、战略规划、灾后重建重大项目规划、旅游市场恢复和振兴计划、政策保障措施。
规划范围为四川省严重受灾地区，并在灾害评估的基础上，适当考虑其他地区。
《方案》中还明确了要把旅游业作为灾区恢复重建的先导和优势产业，“受灾区大部分是我国重要生态功能区，环境承载力有限，又处在龙门山断裂带这一地震和次生灾害较频繁地区，相对而言发展传统工业制约因素多，发展传统农业其带动性和附加值又小。
因此选择以旅游业为龙头产业并加以大力发展，将是科学和客观的选择。
”国家旅游局负责人说道。
尽快开放九寨沟等地旅游市场虽然地震使我省旅游业遭到了重创，但令人欣慰的是，我省旅游产业的基本面没有受到损失，地震的破坏主要集中在龙门山脉沿线6个市(州)的21个极重灾区县，去年这21个县旅游总收入只占全省的11%多。
目前旅游基础市场没有受到大的打击，旅游消费需求仍然保持旺盛，这是旅游市场恢复发展的重要基础。
为此，国家旅游局表示，将根据受灾程度不同，分阶段、分区域、分市场、适时启动海内外旅游市场宣传促销工作。
对未直接受灾的成都市区、峨眉山、蜀南竹海等有条件的地区，可尽快启动旅游市场；对受灾较轻、旅游接待能力未受严重影响的九寨沟等地，只要交通条件允许，也可尽快启动；对严重受灾地区，将根据旅游基础设施、接待设施的修复建设情况和游客心理预期恢复情况，确定重启旅游市场时间。
5·12汶川大地震后四川旅游的复兴
归 纳起来 ， ・２汶川特大地 震对 四川 旅 游的破坏 主 ５１ 要有 以下几方面 ： （ ） 一 地震对旅游资源本身的破坏
前山建筑屋脊 、 屋面全部 毁坏 ， 大部分古建筑倾 斜 ， 分垮塌 ， 部 上清官 、 天师洞 部分受损 ； 山 后 世 界文 化 遗 的五龙沟、 飞泉 沟受损严 重 ， 严重 部 青城 山 产 、 国家 ５ Ａ 分景 点 已经 被 滑 落 的 山体 掩 受损 级旅游景 区 ． 埋 夕 山的普照寺也破 坏严重 ， 都江 大雄宝 殿房顶 已经全 部坍 塌 ， 堰市 正在修 建的居 士楼摇 摇欲 坠 ， 天灯 等千年文物被严重破 坏 ；
都江堰市 、 阳市 、 阳市 、 德 绵 广元市 、 雅安 市 、 阿坝州
等６ 个重 灾 区的 ４ 个受灾严重 的县 和甘肃 、陕西 、 Ｏ 重庆部分 地 区 ， 受灾 面积 超过 １ 平方公 里 ， ０万 直接 受灾人 口达 １０ ０ ０多万 ， 其震幅之广 ， 损害之大 ， 远远
计投资形成 的旅游基础设 施和服务设施 几乎全部毁
灭 。笔者 在亲 自考察及查阅相 关资料的基础上 ， 统计 了龙门山沿线受损最重的一些景 区。见表 １ 。
表 １中列 出的是 重灾景 区 ， 而峨 眉 、 山、 乐 三星
超过 １７ 年 的唐 山大地震 。中国科学 院专家初步估 ９６ 算， 地震造成 的直接经济损失可达 １ ０￣ ５ ０ ３０ １０ 亿人 民
北一带 的旅游景 区和青城 山 、 都江堰 景区损失惨重 。 根据 四川省旅游局 日前估计 ，此次 四川旅游业直接 损失超 过 ５０亿元 ，对 四川旅游 业来说几 乎是毁灭 ０
性打击 。
从旅游安全与危机应对看四川震后旅游重建
【 关键 词】 旅游安全 ； 应对 ； 旅游重建
５１ ．２地 震 对 四川 旅 游 业 巨大 的 影 响 四川省 自古 以来就是美丽 的“ 天府之 国” 四川也是全 国旅 ， 游景点最 多的省份。 全省 资源丰富 ， 拥有美丽的 自然风景 、 久 悠 的历史文化和独特的 民族风情 ， 山水名胜 、 文物古 迹 、 民族风情 兼备。 四川省有世界 自然遗产 、 文化遗产 ４处 ， 国家级风 景名胜 区１ ５处。而旅游业也成 为了 四川省 的支柱产 业之一 ， 在四 Ｊ Ｉ Ｉ 经 济中 占据着重要位置。２ ０ ０ ７年， 旅游总收入达 １ １ 亿 四川 ２７ 元， 占全省 ＧＤ Ｐ的 １ ％。在我 国， ６ １ 四川旅 游业已经超 越其他 地 区． 为中国中西 部地 区最大 的旅游地区 。但 是 ， 成 自从 ２ ０ ０８ 年 ５月 １ ２目的汶川 大地 震发生 以后 ， 震对 四川旅游 业造 成 地 了毁 灭性打 击。 这种打击对 四川省 的旅 游业来 说不仅仅是表现 在收入减 少一个方 面 ． 它所 带来的后果 是多方 面的 ， 并且是 影 响深远 的。 １ 对旅游设施和景 区的影 响 据 四川省 旅游局 数据显 示。 此次 汶川 地 震中 ，四川 省 在 ４０ ０ ０多个旅游 景区被损坏 了 ５ ８ 。 ６ 个 累计损 失达 ２ ８ ４ ７ ， ０亿 元。有 ６ 处全 国重点文物保 护单位和 １ ９ ５ 处省级文物保 护单 １ 位遭受不 同程度 的损失 ， 多已经全部垮塌 或面临垮塌 。１ 许 １ １ 家 Ａ级景 区受损 ． 价值 无法估计。 损毁 据四川省旅游局统计 ， 此次地 震中． 在 四川主要旅游景 区均 不同程度受到损坏。其 中， Ｉ 四Ｊ两处世界遗 产地 都江堰——青 ｌ 城山、 大熊猫栖息地 卧龙景 区受到 了严重 的损坏 。通往 卧龙景 区的所有道路甚 至全部断裂受阻。 绵阳平武报 恩寺是第 四批全 国重点文物保 护单位 。 在此次 灾害中， ５ ８ 方米古建筑均不同程度受损 ． ３１ 平 山门正 脊断裂： 天 王殿 墙体 和报恩寺祭祀碑垮塌： 大雄宝殿墙体 向外开裂． 裂缝达 １ 厘米 ． Ｏ 壁画受损。整个建筑群受灾情况相当严重。彭州银厂 沟、 邡欢乐谷、 什 平武猿王洞、 北川小寨子沟和安县 千佛 山等景 区几乎全部消失， 已无法恢复 了。 可能 ２ 对旅 游者旅 游信心 的影 响 ． ５１ 地 震对 四川 的旅 游资源 是一个 巨大 的打击 和损 失 ， ． ２ 但是对于全 国预计 来蜀旅游的游客来说 ． 最大的打击则 是对他 们 对来蜀旅 游的信心 和意愿的巨大打击。 这种旅 客的恐惧心理 恐怕是 要很长一 段时问 才能 够恢复 的。由于旅 游信心 受到影 响 ． 未来很长 一段时 前景 中。
浅谈“5·12汶川地震”后四川旅游经济的复苏
２ ０３ ０ ４ ３）
【 键 词 】 川地 震 ； 游 经 济 ； 苏 关 汶 旅 复
２３２进 一 步 宣传 让 游 客 重 拾 信 心 、 游 热 情 ．． 旅 损失是局部的 ， 但影 响 是 全 面 的 全 省旅 游 基本 面 并没 有 受 到 大 然 地 使 何 为旅 游 经 济 ？ 是指 由旅 游 者 的 旅 游 活 动 引 起 的 ， 游 者 同旅 游 的 打击 。 而 。 震 所 导 致 的 一 系列 连 锁 的 放 大效 应 迅 速 扩 散 ， 四川 旅 波 企 业 之 间 以及 旅 游 企 业 同相 关 企 业 之 间 的 经济 联 系。 游 企 业 为 旅 游 旅 游 安 全 目 的地 的 品 牌 形象 受 到 重创 ， 及全 国甚 至 世 界 。 旅 旅游是政府主导性的产业 ， 灾后重建的四川旅游业来说 ， 对 由政 者 提 供 相应 吃 、 、 、 、 、 等 服 务 ， 旅 游 者 给 付 一 定 报 酬 ， 而 住 行 游 购 娱 而 从 府 牵 头进 行 促 销 ， 解决 信 息 不 对 称 、 除 游 客 安 全 顾 虑 、 复 客 源 市 对 消 恢 形 成 了旅游 者 与 旅 游 企业 之 间 的经 济 联 系 。 更需 要更 新 四 川 省 的旅 游 经 济 ， 由 当地 的 旅 游 企 业 为 安 排 好 旅 游 者 的 旅 游 场 游 客信 心 是 非 常 有 效 的 。需 要 大 量 资 金 的 投 人 的 同 时 ， 是
以 用 到 收 入 ｌ ７ ．Ｏ亿 元 ， 比增 长 １ ． １ ９９ 同 ２０ ％和 ２ ． 。 ０ ７年 全 省 统计 的 ５ １ 年南 亚 海 啸 后 泰 国 的旅 游 促 销 方 法 ． 情 动 人 ， “ 灾 区旅 游 就 是 对 ４３ ％ ２０ ６ 来 引起 游 客 的悲 悯 情 怀 。 四 川旅 游 把 家 宾 馆行 业 实 现 营业 收入 ７ ． 元 ， 去年 同期 增 长 １ ． 。接 待 国 灾 区 的最 大 支 持 ” 进 行 旅 游 宣 传 、 ０ ０亿 比 ８６ ％ 邀 内住宿游客数 ２３： 人次 ， ７５ ２万 比去 年 同 期 增 长 ２ ．％ ， 待 入 境 住 宿 的 真实 情 况 告 诉 世 界 ， 请 各 方 的 游 客 。 旅 游 业 承 载 的 不仅 是 其 本 身 ３９ 接 还 凝 重 游 客 数 １０９万 人 次 。仅 ２ ０ ７． ０ ８年 ４月 ， 川 全 省就 接 待 入 境 旅 客 ９４ 带来 的收 人 ， 有 着 拉动 消 费 、 聚 人 气 、 塑 投 资环 境 等 多 重使 命 。 四 ． ５ 万 人 ， 内游 客 ｌ ３ ． 国 ４ ６５ ８万 人 ， 游 总 收入 ７ ．６亿 元 。 旅 ４９ ２３３推 出 全新 震 后 旅 游 线 路 ， ．＿ 加快 复苏 步 伐 而 ２０ ０ ８年 ５月 １ ２目的 大 地 震 ，使 得 四 川 的旅 游 经 济 陷入 深潭 。 地 震 虽 然 使 四 川 一 部分 旅 游 资 源 遭 受 了 破 坏 ， 也 形成 了 一些 新 但 据 相 关 数据 娃 示 ， 此 次 汶 川地 震 中 ， 川 省 ４ ０ 在 四 ０ ０多 个旅 游 景 区 被 损 坏 了 ５ ８个 ， 计 损 失 达 ２ ８ ６ 累 ７ ． 元 ， 计 全 省 旅 游 行 业 受 灾 直 接 损 的特 色旅 游 资 源 ， 如地 震 遗 迹 、 震 遗址 博 物 馆 等 。 这 些 新 资 源经 ４亿 预 例 地 在 过包 装 策 划 后 ， 有 可能 成 为 四 川 旅游 的新 亮 点 。 《 极 在 四川 汶 川 地震 灾 Ｉ 失 将 达到 ６ ５亿 元 。 ２ 后旅游业恢 复重建规划》 ， 中 四川 推 出 全 新 的 精 品 旅 游 线 路 一 一 九 ２ 震后 复苏 当地旅 游 经 济 的 若 干措 施 ．
汶川地震对旅游业的影响及其灾后振兴对策
目录摘要 (II)Abstract (Ⅲ)1．引言 (1)1.1震区整体受灾情况 (1)1.2 对旅游业整体影响 (1)2 汶川地震对震区旅游业的负面影响 (2)2.1 地震对景区、景点的影响 (2)2.2地震对游客数量带来的影响 (3)2.3地震对当地旅游从业者的影响 (5)2.4地震对当地旅游规划的影响 (6)3 汶川地震对震区旅游业的正面影响 (7)3.1 各国对于当地风景、风俗的报道 (7)3.2 国家在灾后对当地旅游基础设施的投入及政策扶持 (7)3.3 产生一些新的旅游景点及项目 (8)3.4 各种组织对当地珍贵遗产的重视及采取的一些保护性的挽救措施 (8)4 灾后旅游振兴的对策 (9)4.1 将旅游业纳入灾后重建重点规划 (9)4.2迅速恢复通往景区的交通道路及接待设施等基础设施 (10)4.3适当推动旅游企业的兼并重组，建立实力雄厚的旅游集团 (10)4.4 进一步加大四川旅游品牌的对外宣传和促销的力度 (11)4.5 拓展地震主题旅游这个新的旅游增长点 (12)5 结束语 (13)注释： (14)汶川地震对旅游业的影响及其灾后振兴对策摘要2008年5月12日四川汶川发生了8.0级的大地震。
这场地震不仅给震区人民带来了灭顶之灾，也使刚刚实现腾飞的四川旅游业带来了巨大影响和损失。
地震对震区景点景区、游客数量、当地社区居民及旅游从业者、当地旅游规划等造成的影响是巨大的。
但地震对当地的旅游业也形成了一些正面的影响，包括各国对于当地风景、风俗的报道；国家在灾后对当地旅游基础设施的投入及政策扶持；产生一些新的旅游景点及项目；各种组织对当地珍贵遗产的重视及采取的一些保护性的挽救措施等。
地震发生后，怎样尽快恢复震区旅游业成为摆在我们面前的一个亟需解决的问题。
可通过将旅游业纳入灾后重建重点规划、迅速恢复通往景区的交通道路及接待设施等基础设施、适当推动四川旅游企业的兼并重组，建立实力雄厚的旅游集团、进一步加大四川旅游品牌的对外宣传和促销的力度、拓展地震主题旅游这个新的旅游增长点等措施使震区旅游业尽快走出困境。
基于旅游动机的旅游业灾后恢复重建研究——以“5·12”汶川地震后的九寨沟为例
第２ ７卷
２１ ０ ２年 第 １ 期
Hale Waihona Puke 基于旅游动机的旅游业灾后恢复重建研究
以“ ・２ 汶 川地 震 后 的九 寨 沟为例 ５ １”
李 敏 张 捷 罗 浩 董 雪 旺 上 官筱 燕 蔡 永 寿。 ， ， ， ， ，
（ ． 京 大 学 国土 资 源 与旅 游 学 系 ， 苏 南 京 ２０ ９ ； ． 山大 学 管 理 学 院 ， 东 广 州 ５ ０ ７ ； １南 江 １０ ３ ２ 中 广 １２ ５
要 从 事 旅 游 者 行 为 与旅 游 危 机 管 理 、 游地 理 与旅 游 规 划 研 旅
业， 旅游 业 面临着 更 大 风 险 ， 表现 得 更 为 敏感 脆 弱 ：
首先 ， 自然 往往 将 奇异 的风 景 放在 了 自然 灾 害发 大
析 ， 实 了灾区旅 游业恢复 重建管理 中： 证 ①恢 复 重建的 关键
内容 是 “ 心旅 游吸 引物 与 安 全 ” ② 恢 复重 建 的 重 点 区域 是 核 ；
３ 九 寨 沟 国家 级 自然 保 护 区管 理 局 ， ． 四川 漳 扎 ６ ３ ０ ） ２４ ２
［ 摘 要 ］ 游 业 灾后 恢 复 重 建 是 灾 区 经 济 社 会 恢 复 重 建 的 旅 重要“ 突破 口” 尤 其 在 旅 游 业 作 为 主 导 产 业 或 支柱 产 业 的 ， 地 区 ； 理 解 灾 区游客 旅 游动 机 有 利 于旅 游 业 灾后 恢 复 重 建 而 管理 战略 的制 定 。该 研 究 以遭 受 “ ・２ 汶 川地 震 影 响 的 九 ５１” 寨 沟为 例 ， 用 结 构 方程 模 型 ， 运 引入 “ 害事 件 引发 的 旅 游 动 灾
自然 遗产 地九寨 沟 为 案例 地 ， 地 震 一 周 年后 景 区 对 国内游客 多种旅 游动 机 的交 互作 用关 系进行 实证研
第三篇 走进四季人居：汶川地震重灾区旅游环境保护与旅游经济协调发展对策思考
农 ， 宜 工 则 工 ， 宜 旅 游 则 旅 游 。汶 川
坏 范围主要集 中在 龙门 山脉沿线 的成
都 市 、 德 阳 市 、绵 阳 市 、广 自治州 、 巴中
市 、 南 充 市 ８ 市 （ ） 的 ３个 县 个 州 ９
平均 水平 。
有 旅游产业基础条 件 ，加剧 了汶川地
震 重 灾 区旅 游 环境 保 护 与旅 游 经 济 发
展 的矛盾 。如何 实现汶川地 震重 灾区 旅 游环境保护 与旅 游经 济协调发 展 ，
境承载力有 限 ，又处在 龙 门山地震 断 裂 带 和其 他 次 生 灾 害 比较 频 发 的 地
区 。 因此 ， 汶 川 地 震 重 灾 区 在 恢 复 重
从分布看 ，灾区平 原、浅丘 、山 区产 业结构 差异 性大 。山中地带如青 川 、剑 阁 、苍 溪 、北 川 、平 武 、汉 源 、南 江 等 县 区 以第 一 、二产 业 为
主 ， 农 业 开 发 强 度 较 大 ； 半 山及 浅 丘 地 区 如 什 邡 、 绵 竹 、 江 油 、 广 元 利
调 ，实 现 汶 川 地 震 重 灾 区 旅 游 业 的 可
经济协调发展存在 的 问题进行分 析 ， 对 汶川地震重 灾区旅游环境保 护与旅 游经济如何协调发展 ，提 出 了几点建
议 。
州、德阳市 中区和石棉等 地第二产业 比重较高 ，第 三产业 比重 较低 ；浅丘 和平 原地带如 安县、彭州 、崇州 以第
２．４ 元 、 旅 游 行 业 系 统 受 损 值 达 ８３ 亿 ０９ 亿 元 ［ 由于 汶 川 地 震 受 灾 地 区 ．１ 。 大 部 分 是 我 国 重 要 的 生 态 功 能 区 ， 环
汶川地震灾后四川旅游业恢复重建规划的基本思想
区。
生产 能力 的损失 ， 包 括 消费需 求 的损失 。５ １ 也 ・２地 震对 四川 省旅 游业 的破 坏 是 巨大 的 ， 了造成 灾 区 除 旅游 资源 的大量 破坏 ， 主要 是 对旅 游 业 生产 能力 更 的重 创 ， 不仅 造成 灾 区旅 游 基 础设 施 和服 务设 施 的
破 坏 ， 区旅 游 生 产 能 力 和旅 游 消 费 需 求遭 受 重创 ， 有 的 生产 力 受损 ， 有 旅 游 产 业 结 构 被破 坏 。 因此 ， 必 要 站 在 生 产 力 灾 原 原 有
布 局 和旅 游产 业 结构 调 整 的 角 度 重 新 审视 灾后 四 川旅 游 业 的 恢 复 重 建 问 题 。 从 空 间 布 局 、 业 调 整 、 目建 设 、 场 营销 等 产 项 市
毁灭 性破坏 ， 导致 灾 区 和 四川 省旅 游 市 场 消 费几 也 乎 为零 ， 至影 响 了全 国旅游 市场 。 乃 地震 灾 害 给 四 川 旅 游 业 造 成 的 直 接 损 失 为
四川 省旅游 市 场 消 费需 求 大 幅下 降 ， 游 生产 旅 停 滞 。全 省旅行 社 遭 遇大 规 模 退 团 ， 大 多 数旅 行 绝
狨囊粤 旋 蕙 ）６一 Ｏ６ ０ １０ —３ ６ （０８ｏ Ｏ ０ — ６ ）
汶 川地 震 灾 后 四川旅 游 业 恢 复重 建 规 划 的 基本 思 想 ＊
杨 振 之 叶 红
（． １ 四川 大学 中 国休 闲与旅 游研究 中心 ， 四川 成都 ，１０４ ２ 西南 财经 大学 ， ６０６ ；． 四川成 都 ，１０４ ６０ ７ ）
【 要 】 ・２汶川 大地 震 ， 四川 旅 游 业 产 生 了 巨大 的 影 响 。 地 震 造 成 了处 于龙 门 山 断裂 带 上 的 众 多旅 游 景 区遭 受 严 重 破 坏 。 摘 ５１ 对
关于汶川地震后四川旅游产品结构体系优化的思考
发 ， 建 龙 门 山 旅 游 安 全 格 局 和 大 龙 门 山 旅 游 试 验 构
收 稿 日期 ： ０ １０ — ７ ２ １ － １０
作 者 简 介 ： 乾康 （ ９ ２ ） 男 ， 陈 １ ６ 一 ， 四川 雅 安 人 ， 川 师 范 大 学 历 史 文 化 与 旅 游 学 院 副 院 长 、 授 ， 要 从 事 旅 游 管 理 和 导 游 学 研 四 Ｉ 教 主
Ｖ Ｏ ． ８， ｏ １ ３ Ｎ ．３ Ｍ ａ ２Ｏ１ ｙ， １
关 于 汶 川 地 震 后 四川 旅 游 产 品 结 构 体 系优 化 的 思 考
陈 乾 康
（ 川师范大学 历史文化与旅游学 院， 四 成都 ６ ０ ６ ） １ ０ ８
摘 要 ： 川 大 地 震 不 仅 重创 了四川 旅 游 业 ， 暴 露 出 四川 旅 游 产 品 结 构 体 系 单 一 、 汶 也 市场 狭 小 、 风 险 能 力 弱等 抗 系 列 问 题 。 四川 省 必 须 改 变 目前 以 观 光 旅 游 为 主 、 环 线 一枝 独 秀 、 度 依 赖 公 路 交 通 和 成 渝 客 源 的 产 品 和 市 场 九 过 体 系 ， 大 对 新 环 线 的打 遣 和 新 产 品 的开 发 ， 展 客 源 市 场 ， 建 立体 型 交 通 网 络 ， 能摆 脱 被 动 局 面 ， 进 灾 后 旅 加 拓 构 才 促
环 线东 西两 条线 路严 重损 毁 ， 使抢 通后 也是 飞石 、 即
城镇 、 化 和 心 理 重 建 的 具 体 建 议 ； 娅 丽 、 文 叶 ］ 陈
灾后四川三次产业协调发展研究
灾后四川三次产业协调发展研究【摘要】四川三次产业存在结构不协调、布局不合理等状况，所以协调三次产业的发展已成为地震灾后经济发展的重中之重。
其有效途径是发展现代农业、特色农业，走新型工业化道路，发展现代服务业。
协调发展三次产业，以促进四川区域经济又好又快的发展。
【关键词】三次产业产业结构协调发展一、灾后产业结构及产业布局调整的必然性随着生产力的飞速发展，尤其是知识经济时代的到来，产业结构调整与产业结构升级成为了我国经济体制改革的核心问题。
四川产业结构和产业布局的调整虽然伴随着西部大开的的逐步推进而不断深入，但是仍然存在结构不协调、布局不合理之处。
另外，汶川地震给四川经济带来了严重的破坏，也在提醒人们发展经济不能以破坏生态环境为代价。
这些都说明了四川产业结构及产业布局的调整势在必行。
（一）产业结构不协调国家提出实施西部大开发战略以来，西部地区经济迅猛发展。
四川省是一个农业大省，工业发展迅速，服务业是其标志性产业。
资料来源：四川统计年鉴．2009四川省三次产业的生产总值都呈现出不断增加的趋势。
2006年之前，第一产业的产出增值均维持在每年100亿元左右，之后的两年里，第一产业的产出增值虽有所提高，但是也只是增加了400亿元左右，不及第二、第三产业的增值增长。
这就说明：农业对经济的贡献率比较低，农业生产条件改善速度缓慢，农业技术进步不明显。
而2008年出现的农副产品价格上涨，粮食价格增长空间却相对较小的现象，则又说明了第一产业内部存在着结构问题。
第二产业从2005年开始快速发展，其环比增值由2001年的138.9亿元增长到2008年的1148.8亿元，环比增值增长了近十倍。
三次产业的发展速度虽不及二次产业，但是其发展速度也很快。
在2000年至2008年期间，第一产业在三次产业中的比重逐年下降，从24.07%下降到18.92%；第二产业的比重不断上升，由36.48%增加到46.30%，几乎占到三次产业的一半；第三产业的比重呈现出先上升后下降的趋势，由2000年的39.45%增加到2002年的41.12%，随后便逐年下降，由2003年的41.06%下降到2008年的34.78%。
四川地震灾后生态环境重建及对策研究
四川地震灾后生态环境重建及对策研究汶川大地震受灾地区位于岷山—横断山生物多样性保护关键地区，是生物多样性丰富、生态环境非常敏感的地区，是长江上游重要的生态屏障，地质构造复杂，地貌类型多样，生态环境复杂。
主震区邛崃、岷山和秦岭山系，是我国森林资源的主要分布区之一，是长江上游水源林涵养区，也是天然林保护、退耕还林等重点工程实施区，森林面积大、蓄积量高，生态区位十分重要，属于我国的限制开发区域和禁止开发区域。
由于长期垦殖和大量水电开发，地震前受灾地区已出现水土流失、水体污染严重，地质不稳定，动植物种类数量大量减少等生态环境问题，8级强烈地震对灾区森林资源和原本脆弱的生态环境造成了极大破坏，严重损害了生态系统的基础。
地震灾区在我国生态系统中担负着重要的生态功能，其生态安全不仅对长江上游地区至关重要，而且对全流域、全国乃至全球环境、气候变化都有不同程度的影响。
同时，良好的生态环境也是社会经济发展的重要载体，恢复和改善受灾地区生态系统，充分发挥其生态功能，既是灾后产业重建的基本保障和重要支撑，又是有效防止地震次生灾害的关键环节和必然途径。
因此，评估汶川大地震对灾区生态环境的影响，探讨恢复灾区生态系统功能的方法，并在此基础上提出灾区生态重建的措施，对灾后重建工作的有效实施以及灾后区域经济的可持续发展具有重要的现实意义。
一地震对灾区生态环境建设影响的评估汶川地震给人民生命财产造成了巨大的损失，也给生态环境带来了严重的破坏。
对灾区生态环境建设影响的评估是灾后生态环境重建的基础工作，相对而言，地震发生时对生态环境建设造成的直接影响容易准确评估，如地震造成森林、植被、水体、土壤等自然环境破坏等。
但从灾区调研情况来看，地震对生态环境的影响是以灾害链的形态产生，比如地震发生后地质环境稳定性变差，滑坡、崩塌、泥石流、堰塞湖等次生灾害隐患增多，水土流失更加严重，部分重要生态功能退化等，这种继发性、持续性的链式作用对灾后重建工作有很强的制约性和破坏性，且容易被忽视也很难有准确的评估，这使得灾后生态修复、环境治理任务艰巨。
汶川地震对四川旅游的影响及对策分析
６ ．７ ４ ７ ４ ．７ ４ ４ ９ ０ ．４ ９ ５ ．２
－９７ ５： 外 国人 台湾 同 胞 香港 同 胞
旅游 资源 的不可再生性和复制性对于旅游 业来说至关重 要 。四川汶川大地震使 四川的旅 游资源遭 受了前所 未有 的浩
劫与灾难 。据 国家旅游局 ， 四川省人 民政府 《 四川汶川地震灾
后旅游业恢复重 建规划》 统计数据 ， 全省有 ３ １ ６ 家旅游景区受
— —
资料 来源 ： 四川省旅 游局 ， 四川旅游政 网 损， 其中完全损坏的景 区 ５ ６家。四川两处世界遗产 地都江堰 短期内， 游客关于地震灾害 的心理 障碍 尚难 以消除， 重新树立 青 城 山 、 熊 猫 栖 息 地 卧龙 景 区受 到 了严 重 的损 坏 ： 龙 公 众 对 四 川 旅 游 的 信 心 还 需 较 长 的 一 段 时 间 。。 时 ， 对 游 大 沿 同 面 门 山断 裂 带 上 的银 厂沟 、干 佛 山 等 景 区遭 受 毁 灭性 破坏 。 文 客 锐 减 的 事 实 ， 带 给 旅 行 社 和 旅 游 饭 店 业 严 峻 的 考 验 。 也
１３ ６人 、 ０８ 散客 ４ １ １ 。地震灾 害对 公众 的出游产 生 了严 ５ ０ 人。 是全国第八个旅游总收入突破千亿元 的省份 ，更是全 国唯一 重 的心理干扰 ，大多数游客认 为地震对心 灵的创伤 在短时间 内难 以抚平 ， 需要时间来 淡忘。而且很多时候 ， 外地 的旅游 者 旅游 收 入 占 Ｇ ＤＰ比重 超 过 ８ ％的 省 份 。 在选择到灾区游览、度假和娱乐时总会有心理和 伦理 上的障 然而 ，０ ８年 ５月 １ 日突 如 其 来 的 汶 川 大地 震 使 得 四川 ２０ ２ 亿元 ， 年均增长 ２ ． ％， ４ ８ 成为全 国旅游业发展最快的地 区之一， 难以做到“ 心安理得” ０ 。 虽然成都主城区 、 乐山等 主要旅游 旅游行业的各个板块 都受到严重冲击 ， 很多旅游景区也受到 了 碍， 城市， 基本没有受到影响 ， 然而 ， 地震所 导致 的一系列连 锁反 不 同程度 的损坏。 别是川北一带 的旅游景区和青城 山、 特 都江 堰景 区损失惨重。 据四川省旅游局统计， 截止至地震发生当月， 应 ，使 四川旅游安全 目的地的 品牌形象受到重创 。出于人身 世界各地本想到 中国、 四川旅游 的人， 到 以 地 震 造 成 的 四 川 省旅 游 业 损 失 已超 过 ５０亿 元 ， 当 于去 年 全 安全方面的担忧 ， ０ 相 及 中国 其 他 地 方 想 到 四 川 旅 游 的人 ，相 当部 分 最 终选 择放 弃 省 全 年 旅 游 总 收入 的 一 半 ： 四川 省 内旅 游 景 区 遭 受 经 济 损 失 ２ ８ ０ 元 ， 游 城 镇 接 待 设施 损 失 ９ ．４ 元 ， 馆 饭店 损 失 出游 或 更 改 出游 计 划 ，入 川 旅 游 需 求 大 幅 下 降 。地 震 发 生 以 ７． 亿 ４ 旅 ９１ 亿 宾 后 ， 川整 个 旅 游 从 ５月 ｌ 到 ６月 ｌ 全 面 停 止 ， 后 陆 四 ２号 ５号 此 达 ９ ． 亿 元， 游道路受损 ２６． 里， ５５ ３ 旅 ５３３公 累计 ６ ．５ 元 ， ３ 亿 ４ 旅 续开放 。从 ６月到 ｌ 月 ， １ 接待的境 内外人数和旅游 收入 同 比 行社损失累计达 ２８ ． ３亿元 ， 这对 四川旅游业来说是一次重创 。 均 出现严重下滑（ １ 。 表 ） ｌ汶川地震对 四川旅游业的影响 表 １２ ０ ０ ８年 Ｉ 月 四川省旅游情况统计情 况 １ 汶 川大地 震给 四川旅游 造成 的直接 和间接损 失都很大 ， 实事求是 ， 客观科学 的面对地震所带来 的诸 多不利 影响， 这对 于我们 的灾后 重建和四川旅游的复兴都具有重要的意义 。笔 者 认 为 可 以粗 略 归 纳 为 以 下 几 方 面 ：
汶川地震灾后旅游重建思考
基金项 目：！ ｌ ｇ｝ 省社科十－２ 规划立项基地项 目资助课题 （ 目编号 ： ０ Ｅ ４ ｔｌ －Ｋ 项 ＨＣ ８ ０ ） 作者简介 ： 舒代 宁（ ９６ ， １４ 一）四川旅 游发展研究 中心研究 员， 乐山师 范学 院教授 ， 研究方向 ： 环境与生 态保护。
８ ２
程度损坏 ， 共损毁客房 ３ ９６ 问 ，数 目巨大。 １６ 余 【 １ 】
第２ ４卷 第 ４ 期
２ ０ 年 ４月 ０９
乐 山师 范学 院学 报
Ｊ ｕ ａ ｆＬ ｓ ａ ｅ ｃ ｅ Ｃ ｌ ｇ ｏ ｒ ｌ ｅｈ ｎＴ ａ ｈ ￣ ｏｌ ｅ ｎ ｏ ｅ
Ｖｏ ．４Ｎｏ４ １２ ． ． Ａｐ ． ０ ｒ２０ ９
汶川地震灾后旅游重建思考
舒 代 宁
（ 四川旅 游发展研 究 中心 乐 山师 院旅 经学 院 ， 川 乐山 ６４ ０ ） 四 １０ ０
国拥有世界 自然 文化遗产和 国家重点风景名胜 区最
多 的省 区之一 ， 素有 “ 风景省” 的美称 。从省旅游局获 悉 ， 至 ２０ 年 ５ ２ 截 ０８ 月 ８日， 汶川地 震 已造成 四川旅
环境破坏严重 ；全省 有 ４０余家星 级宾馆 受到不同 ０
收 稿 日期 ：０ ８ １ － ６ ２ ０ － ０ ０
中图分类号 ：５ ０ Ｆ ９
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ：０ ９ ８ ６ （０ ９ ０ — ０ ２ ０ １０ — ６ ６ ２ ０ ）４ ０ ８ － ４
作 为旅游资源大省 ，四川 是近几 年我 国旅游业 发展最为迅速的省（ 市 ） 区、 之一 。２０ ０７年 ， 全省旅游
游业 直接损失达 ６４ ２ 亿元 ，相 当于去 年全省旅游 总 收人 的一半 。在汶川 大地震 中 ， 四川 省 ４０ 多个旅 ００
中外大灾害对旅游业的影响及对四川旅游业恢复的启示
２０ ０ ３年 华东 地 区 、０ ５年华 南 地 区 、０ ６年川 渝 地 区、 ２０ ２０
２０ ０ ７年东 北 和 江 南 地 区 接 连 出现 有 气 象 记 录 以来 的 最强 的极 端 高温 干旱 或 连 年干 旱 。在 国外 ，０ ４年 １ ２０ ２
ｄｓ ｕ ｓ ｄ ｔｅ ｉ ａ ｔ ｆＩｄｉｎ Ｏｃ ａ ｓ ｎ ｍｉｉ ０４ ｏ ａｌ ｄ ｔｕｉｍ ｎ ｅ ｉ ａ ｔ ｆＨｕｒｃ ｎ ｔｉａ ｏ ｏ ｒｓ ｉ ｗ ｌａ ｓ． ｓ ｄ ｉ ｓｅ ｈ ｍｐ ｃｓｏ ｎ ａ ｅ ｔｕ ａ ｎ２０ ｎ Ｔ ｉ ａ ｏ ｒｓ ａ ｄ ｔ ｍｐ ｃｓｏ ｒｉａ ｅ Ｋａｒｎ ｎ Ｔ ｕ ｉｍ ｎ Ｎｅ Ｏｒｅ ｎ Ｂａ ｅ ｃ ｎ ｈ ｎ ｈ ｏ ｈ ｘ ｅ ｉｎ ｅ ｆｒｅ ｖ ｒｎ ｏ ｒｓ ｉ ａｌ ｎ ｎ ｗ ｌａ ｓ ｔｅ ａ ｔｏ ｕ ｏ ｗ ｒ ｏ ｕ ｇ ｓｉｎ ｏ ｂ ｏ ｔｔｅ ｒ ｃ ｖ ｒ ｆｔｕ ｓ ｉ ｎ ｔｅ ｅ ｐ ｒｅ ｃ ｓｏ ｅ ｏ ｅｌ ｇｔｕ ｉｍ ｎ Ｔ ｉ ｄ ａ ｄ Ｎｅ Ｏｒｅ ｈ ａ ｎ ，ｈ ｕｈ ｒ ｐ ｔｆｒ ａ ｄ ｓｍｅ ｓ ｇ ｅ ｔｏ ｓ ｔ ｏ ｓ ｅ ｏ ｅｙ ｏ ｏ ｒ ｍ ｎ ｈ ｉ
（ ．ｃ ｏｌｏ ｏｒ ｍ ｎ ｃｎ ｍｙＭａ ａｅ ｎ， ｅｈ ｎＴ ａ ｈｒ ’Ｃ ｌ ｇ ， ｅｈ ｎ６ ４ ０ Ｃ ｉａ １ Ｓ ｈｏ ｆＴ ｕ ｓ ａ ｄ Ｅ ｏ ｏ ｎｇ ｍｅ ｔＬ ｓａ ｅｃ ｅｓ ｏ ｅ ｅ Ｌ ｓａ １０ ０， ｈｎ ； ｉ ｌ ２．ｎｔｕｅｏ ｕ ｔｉ ｚｒ ｎ ｎ ｉ ｎ ｎ 。 ｈ ｎ ｄ ｒｎ ｈｏ ｈｎ ｓ ｃ ｄ ｍ ｃｅｃ ， ｈ ｎ ｄ １０ ４， ｈｎ ） Ｉｓｔｔ ｆＭｏｎａｎＨａｄａ ｄ Ｅ ｖｒ ｍｅ ｔＣ ｅ ｇ ｕＢ ａｃ ｆＣ ｉｅｅＡ ａ ｅ ｙＳ ｉｎ ｅ Ｃ ｅｇ ｕ６ ０ ０ Ｃ ｉａ ｉ ｏ
论旅游功能区规划——以四川汶川地震灾后恢复重建为例
１ ． ２ 区域产 业结 构和 空 间布 局 的调整优 化
地 震后 灾 区 产 业 发 展 基 础 的 变 化 客 观 上 要 求 对 产 业结 构 进行 调 整 。重 建 规 划 提 出 以旅 游 业 为先 导 ， 调 整 优化 产 业 结构 。龙 门山 地 带 实 施 “ 限一 退 二 进 三 ” 的 产
资源承载力、 环境承载力和开发潜力等评价指标所划定 的以旅游业为 主导产 业发展 的区域 。旅游业 在该 区域
未 来发 展 中将 发 挥 核 心 作 用 ， 引导产业结构 调整 、 城乡 空 问形 态 升 级 。旅 游 规 划 从 区域 发 展 的 角 度 承 担 起 区
较２ ０ ０ ９年 同期 分别 增 长 １ ６ ５ ％和 １ ７ ８ ％。与 此 同时 ，
育。以汶川 ５ ． １ ２灾后 重 建 为例 ， 探 讨 了建 设 旅 游 功 能 区以 引导 旅 游 资 源 密集 区域 的 产 业 结 构调 整 和 城 乡 空 间形 态
升级的可能性。通过战略层 面的旅 游功能区规 划 ， 协助统 筹 区域 的城 乡规 划、 土地 利用规 划， 建 立协 调城 乡发展 的
（ １ ． 四川大学 ａ ． 中国休 闲与旅游研究 中心 ， ｂ ． 旅游 学院 ， 成都 ６ １ ０ ０ ６ ５ ； ２ ． 昆明理工大学 管理与经济学院 ， 昆明 ６ ５ ０ ０ ９ ４ ） 摘要 ：现 有国家规 划体 系在 定位 、 内容和行政监 管等 方面制约旅 游资 源优 势 区域发展 统筹和 产业竞 争优 势培
高 污染 的第二 产 业全 部 退 出 ， 大 力推 进 以旅 游 业 为 先 导 的第 三产 业 。产 业空 间 布 局 方 面 ， 将灾后重建规划 区国 土 空 间划 分 为 适 宜 重建 、 适 度 重建 、 生态重建 ３ 种类 型。 据此 ， 调整空间上的产业结构 ， 适 宜 重 建 区根 据 自身 特 点 发 展相 关产 业 ， 延伸 产 业 链 ， 增强配套能力 ， 逐 步 形 成 优 势 产业 带 和 产 业 基 地 ； 适 度 重 建 区 重 点 发 展 以旅 游 、 生 态 农业 为 主 的特 色 产 业 ， 建设 精品旅游 区， 适 度 开 发
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卧龙
• 以四川卧龙自然保护区闻名于世，是国宝 大熊猫的家园。
• 经济情况： 以将台酒业为龙头的工业经济增长十
分迅速，2006年农民人均纯收入3126元。
阿坝藏族羌族自治州
• 坝藏族羌族自治州地处青藏高原东南缘，横断山脉北端 与川西北高山峡谷的结合部，位于四川省西北部，紧邻 成都平原。著名的四姑娘山和九寨沟都在阿坝境内。
融合发展战略
集群发展战略
绿色发展战略
1.创新 旅游开 发经营 机制
政府现行政策之六项政策组合拳
政府：对旅游区内的 稀缺资源统一规划，统一开 发
大众旅游资：通过合资、股 份制、拍卖、承包等方式出 让景区经营权
所有权、管理权、经营权“三 权分立”
Describe a vision of
政府现行政策之六项政策组合拳
• 经济情况： • 2011年全州实现地区生产总值168亿元，特色产业顺势
而起，经济结构优化升级，可持续发展能力显著增强。
甘孜藏族自治州
• 是四川省的一个地级的自治州，稻城亚丁 ，康定等著名景点位于甘孜境内。
• 经济情况： • 2011年GDP达到148.95亿元，始终坚持文
化旅游为重点，大力发展第三产业。
35
30
2005-2007年有增长，但幅度不大 25
地震造成了很大影响 20
1.5年恢复到震前水平 15
震后旅游业发展迅速 10
5
0
甘孜州地震前后旅游统计
500
450 30
400
15.68
20.84
23.44
23.56
350
300
17.78
250
200
150
7.77
100
50
2005
2006
2007
市场新需求——旅游消费新需求对旅游产品类型、 销售模式等方面的转型升级提出新要求
战略新支撑——旅游产业成为川西地区的战略性和 先导性产业
交通新发展——省委省政府提出的“一枢纽，三中 心，四基地”建设，提高了川西环线旅游便捷性
川西旅游产业转型挑战
发展不确定因素增多 不可预见的自然灾害，人民币升值 预期、国内通胀等经济事件
805.56
10000
700
600
603.87
8000
500
502.77
501.3
400
339.78
300
287.01
200
375.43100ຫໍສະໝຸດ 6000 4000 2000
0 2005
2006
2007
2008
2009
2010
0 2011
140
120
2005—2007年稳步发展
100
2008年收入下降超过80%（震中） 80
2008
2009
2010
0 2011
客流量（万人次）
旅游收入（亿元）
70
60
2005-2006年发展平稳
50
2008年遭到冲击，但不如其他 40
城市剧烈
30
震后旅游业收入增长，涨幅变动小 20
10
雅安市地震前后旅游统计
1200
58.02
63.5 1000
50.9 800
40 600
32.71
400 18.56
B
C
重点发展温泉养生度假、古镇休闲度假、运动健体三类休 闲度假旅游产品
境内： 推广休闲旅 游、商务旅 游等旅游产 品
美国、加拿大：大熊猫 生态体验，世界遗产和 地震遗址观光
4.创新旅游营销模式
目标市场
日、韩及东南亚市 场：三国文化、道 教文化和美食娱乐
成都
• 成都，别称“蓉城”，冬无严寒，夏无酷 暑。
• 经济情况： • 2011年GDP达6854.8亿元，强势进入全国
城市前十强。在GDP增速方面居副省级城 市之首。
05-07年稳步上升
2008年收入暴跌22%左右
一年的时间恢复到震前水平， 此后稳步发展
成都市地震前后旅游统计
900
12000
800
•实现扩大就业和提升人民生 活质量两大社会目标
•促进地区生态环境，经济结 构，精神文明新变化
优势产业和先导产业
•5.12地震改变了灾区地质地 貌特征
•原有的一土地资源消耗为主 的第一产业和一矿业资源消 耗的第二产业共同发展格局 必将改变
•“限一二进三”
必要性
川西旅游产业转型机遇
川西环线沿线具有丰富的自然和人文景观
12.28
200
0 2005
2006
2007
2008
客流量（万人次）
2009
2010
旅游收入（亿元）
0 2011
分散经济、规模经济 观光旅游、事务旅游
粗放、集约
转型目标
系统经济、集聚集群经济 休闲旅游、专项旅游 规模、效益
川西环线旅游产业转型的必要性
优化产业结构
•增强地区综合竞争力
•促进城乡统筹发展
2.加强旅游投融资机制建设
政府旅游专项资金
支持公共服务设施建设、重大旅游产 业化，项目推进
重点旅游企业
鼓励自主上市融资，发行企业债券， 参与私募基金
预期目标
解决资金瓶颈问题，优化商业模式 和盈利模式
3.加快旅游功能区建设，优化旅游产品体系.
A
建立城市休闲旅游区，生态旅游区，高端旅游度假区
提升文化体验旅游产品，发展美食旅游产品
体制改革面临新形势 旅游业涉及众多行业，难以形成 “综合产业综合抓”的格局
挑战
外部市场竞争激烈 长三角、珠三角、环渤海三大 经济圈城市群旅游产业抱团发展
旅游市场开发深度不够 旅游信息化建设不足，缺乏服务 人才支持，景区各自为战
政府现行 政策
政府现行政策
四大战略
六项政策 组合拳
行策之四大战略
品牌发展战略
都江堰
• 是中国国家历史文化名城之一，被誉为"活 的水利博物馆"、"水文化摇篮"。
• 经济情况：2010年GDP达176.7亿多元。旅 游综合收入8.1亿元，年创利税超3亿元。
映秀
• 是阿坝的门户，是前往九寨沟、卧龙、四 姑娘山旅游的必经之路。有“水电之乡” 的美称。
• 经济情况：2010年全县GDP增长34.3%,农 民人均纯收入增长19%GDP，512汶川地震 震中心。
By
邱月
UIBE
后“汶川地震”时代四川旅游产业 恢复与升级对策研究
——以川西环线为例
纲要
“川西环线”简要介绍 机遇与挑战 建议与措施
转型的必要性及目标 已有政策一览 问答环节
川西环线简介
川西环线主要指都江堰、 映秀、卧龙、四姑娘山、丹 巴、雅安、成都一线，途径成 都市，雅安市，阿坝州和甘孜 州。
两年的时间恢复震前水平
60
震后旅游业发展态势良好
40
20
0
阿坝州地震前后旅游统计
1600
124 1400
1200
75.38 61.81 47.8
73.78 40.68
1000 800 600 400
17.42
200
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0 2011
客流量（万人次）
旅游收入（亿元）