综合执法办XX年上半年目标考核工作完成情况总结

综合执法办XX年上半年目标考核工作完成情况总结半年来，在区委区、政府的正确领导下，以市容环境“百日整治”为契机，主动加大执法力度，不断创新管理方法，在市容环境整治、无烟烧烤推广、物防建设等方面实现了新突破，常态化、长效化、网格化、数字化管理再上新水平，苗营路、环城北路、仙营路等主次干道的容貌大幅提升。

今年5月28日，女子中队与仙营大队同时喜获“山东省青年文明号”，分局目前具有两个省级青年文明号。

一、主要工作回顾融合发展，科学安排，市容环境整治步入“新常态”。

1、面对城管体制改革，狠抓三个“一体化建设”。

一是狠抓市、区两支队伍的“一体化”融合，形成了不分你我，办公同地、开会同声、执法同行的和谐局面，营造了比、学、赶、帮、超的良性竞争氛围，达到了“1+1>2”的效应。

二是狠抓“城乡一体化”管理，分局携多年来积累的城市管理经验，深入开展“城乡同治、净美xx活动”，努力打造“美丽乡村”，实现了城乡环境的同步提升。

三是狠抓与部门、属地的一体化共建，在金宇家具市场、振宇蔬菜市场、亿丰时代广场，开展了“内卫外管”的试点。

围绕相关部门、街道、居委在城市管理中的职能，建立荣誉共享、责任同担的利益捆绑体系，形成齐抓共管的合力，引导全社会力量，共同开创社会化大城管格局。

2、实现了“三个延伸”。

一是执法区域上，从中心城区向城郊、村镇延伸，管好关键部位、重要节点的同时，不断拓展执法范围，破解垃圾围城、垃圾围路的难题。

二是执法时段上，从8小时内向8小时外延伸，长期坚持错时执法、延时执法，实现从早6点到晚10点不空档，在中高考前1个月起，开展24小时驻局值班。

三是执法方法上，从执法向管理延伸，从管理向服务延伸，以群众喜闻乐见的形式，同他们交流沟通，达到管理的目的，提升执法效能，树立亲民形象，建设群众满意型单位。

3、达到了“三个转变”。

实现了从治面、治线向治点的转变，从治大乱向治小乱的转变，从按线路突击迎查向常态化、长效化管理的转变，通过攻难点、解热点，树亮点，提高了精细化管理水平，打造了一批示范街、示范广场和示范小区，以扎实的工作成效，让群众切实感受到执法改变生活，执法提升环境，执法造福于民。

多措并举，标本兼治，完善了一批长效措施。

1、堵疏结合实现了多赢。

在不影响交通、不破坏市容、不干扰周边群众生活的前提下，积极协调街居，利用搬迁的厂房、废旧的院落和路边空旷地段，设立了薛口、土城、任兴路等7处正规便民市场和20处便民疏导点，解决了1690余个商贩的经营场所。

春节期间，设立了12处年货临时销售点，夏季，设立24处临时西瓜销售点，基本满足了季节性、地域性流动商贩的需要。

在苗营路疏导点，实行了“红黄牌”管理制度，对违反管理规定的黄牌警告，警告三次不整改的，取消在疏导点内经营的资格。

在新华、长安疏导点，针对递交申请的经营户多、疏导点场地有限的实际，队员们开动脑筋，采取了早点、水果、熟食三班倒的方式，安置的经营户数一下扩大了三倍。

通过提升疏导点管理水平，形成了市场化、物业化的管理方式，确保了商贩在疏导点内规范经营。

2、物防建设实现新突破。

为弥补执法力量的不足，按照政府采购程序，积极加大投入，加强“物防”建设，取得了显著成效。

一是在吴泰闸路设立护栏3100多米，对人行道实施硬隔离，有效解决了流动商贩占道经营、机动车乱占人行道问题。

二是在金宇路、共青团路、光河路等30多条主次干道，施划非机动车停车线1.7万多米、车标560多个，规范了非机动车的乱停乱放。

三是在吴泰闸路与琵琶山路交叉口放置了花钵，在新华路、环城北路空旷地段，设立花坛，以绿化、美化设施与占道经营“抢空间”，挤走了多年来长期在此占道经营的“钉子户”。

3、深入开展了“大普查”活动。

各大队从主次干道向小街巷延伸，逐户走访，摸清经营户的姓名、联系方式、经营性质和房主信息，建立了路域电子档案，对轻微违法行为，以发短信和打电话的方式提醒当事人自行改正，为精细化管理和远程执法奠定了基础。

观摩别人，提高自己，户外广告管理和规划执法水平再上新台阶。

1、集中开展了户外广告专项整治活动。

积极摸清底子、清理违规、明晰产权、完善手续、依法管理，共拆除违规设置和残损、破旧、影响市容整洁等不符合要求的户外广告、LED“小耳朵”210余块，清理落地灯箱120余个。

加大巡查和宣传力度，积极向新装户外广告的经营户宣传法律法规，指导当事人按程序申请报批。

着力设置公益宣传广告，在醒目位置，选取LED180余处、高炮广告牌16处、楼体广告8处、围挡广告牌100处，护栏广告360多处，共500多块公益广告牌亮相街头，为宣传社会主义核心价值观、加强城市管理营造了浓厚氛围。

2、时刻保持规划执法的高压态势。

严格落实违法建设日报告、零报告等制度，进一步明确相关责任。

不断加大对违法建设的日常巡查力度，通过采取错(延)时执法和蹲点监控等方式，对重点区域和重要部位进行严密盯防，严防突击抢建。

大力开展违法建设摸底调查和专项整治活动。

积极与有关部门开展联合联动，充分发挥街道和社区的“属地管理”职能和优势，防治结合，抓早抓小，切实将违法建设消灭在萌芽状态。

坚决维护规划执法刚性，对严重影响城乡规划，当事人拒绝自行整改的，坚决依法予以拆除。

上半年共拆除各类违法建设29处，面积5554平方米。

因地制宜，奋勇争先，成功打造了一批亮点。

1、无烟烧烤的推广取得重大阶段性成果。

针对雾霾天气增多，人民群众迫切要求改善空气质量的实际，紧紧围绕开展大气污染防治“十大行动”的工作部署，强化工作措施，创新工作思路，全力开展环保无烟烧烤推广工作。

在xx北路示范点，15家经营户全部使用无烟烧烤，接待各类领导检查和外地学习团70多次，为全市推广无烟烧烤起到了良好的示范作用。

上半年共取缔露天烧烤60余处，规范烧烤摊点53处，设置烧烤疏导点5处，推广环保无烟烧烤42家，无烟烧烤率已达90%以上。

2、数字化城管建设取得新突破。

仙营大队借助街道办事处“社会管理公共服务平台”，充分利用遍布辖区的197处监控摄像头和6处制高点，融入城市管理要件，构建了快速发现，快速转办，快速协调，快速反馈的服务平台。

xx“智慧城管”数字化指挥中心已完成了电力单独开户、指挥中心的装修、硬件安装和筹备组人员的组建，在10台执法车辆上安装了车载摄像头，发放了46部城管通，现在正在进行软件的调试和信息部件的采集，近期将正式投入使用。

3、“小手拉大手”维护校园周边环境。

辖区大队积极与所在地中小学共建，启动了“小手拉大手”活动，向广大学生发放了“致xx市中小学生的一封信”，邀请师生与家长一齐抵制占道经营，规范非机动车的停放。

在中高考期间，发放了《关于在高考、中考期间加强城区环境噪声管理的通告》，规范高噪声商家17户，暂扣了金属切割机一台。

在考点周边设立了“助考服务岗”，出动了20台护考应急车，受到了考生和家长的一致好评。

真抓实干，敢于碰硬，攻克了一批难点乱点。

1、环城北路西段旧貌换新颜。

联合金城街道、公安、食药等单位，协调土城居委，设立了“土城农贸市场”，解决了400多个流动商贩的经营场所，协调后刘居委，对不具备经营条件、长期店外经营的47个储藏室进行了升级改造，全部实现入室经营。

连续组织100多人的联合执法队伍，开展了多次高强度的整治活动，环城西路由原来的断头路、马路市场，形成了整治有序、道路畅通的创城示范街。

2、秦庄市场周边的整治取得初步成效。

秦庄市场片区划转后，分局高度重视，抽调两名副大队长、8名经验丰富善打硬仗的队员和最好的执法车辆，组建了特别中队，经过广泛宣传和规范整治，周边秩序明显好转。

3、成功解决了外围摊点群占道经营问题。

由于分局整治力度大，城区没有占道经营的机会，部分流动商贩在城北机电一路与xx路交叉处、琵琶山路曹庙小区门前等处聚集，形成了以经营小吃、服装为主的摊点群，李营大队高度重视，制定了专项整治方案，科学安排班次定点蹲守，彻底取缔了占道摊点群。

主动作为，大胆创新，好做法在创城中起到了引领和示范作用。

1、用房东管理商户有效减少正面冲突。

仙营大队把专业执法优势与属地管理优势相结合，在队伍、理念、机制等方面，积极与相关部门、属地街居、物业公司相融合，主动加强“一体化建设”，有效破解了市容整治－反弹－再整治－再反弹的难题，成功摸索了一条常态化、长效化的管理方法。

根据辖区实际，仙营大队打破原有中队编制，与5个村居对接，建立了5个工作小组，密切了与社区网格员、街道城管员的联系，大大提高了执法的针对性。

经过与居委会协商，在修订村规民约时，纳入村民自觉遵守城市管理规定的条文，对不配合城市管理工作的商户，由房东做思想工作，对拒不配合的，不得向其出租房屋。

对于坚持向难缠户出租房屋的，居委在酌情扣减村民福利的同时，与申请低保、计划生育、当兵上学挂钩，村民积极响应，主动向房客宣传政策，铲除了钉子户、难缠户存在的土壤，大幅提升了管理的水平和效能。

2、联合整治乱停乱放活动行动快效果好。

城区车辆乱停乱放专项整治活动启动仪式后，迅速邀请交警大队的领导，在一体化办公室三楼会议室举行了座谈会，现场商定，交警抽调4名人员和2台车辆，当天到位，由一体化提供场所，联合办公，用一个月的时间，专项整治乱停乱放。

经过近期的联合整治，对违法乱停乱放机动车拍照200多车次，暂扣占道经营的电动三轮车6辆，烧烤炉3个，电子称11台，苗营路南口、金宇路技术学院附近、仙营路等原来乱停乱放比较集中的路段，秩序明显好转，开着汽车卖西瓜、掀开机动车后背箱卖衣服等原来比较棘手的占道问题得到有效解决。

3、强化宣传努力为整治活动造势。

分局高度重视宣传工作，坚持把宣传贯穿执法活动的始终，发放、张贴各类《通告》、《致经营户的一封信》3700多份，悬挂“开展五城同创、禁止露天烧烤”条幅120多条，在“百日整治”活动中每天出动彩车20多辆，在整治乱停乱放宣传中每次出动执法车6辆以上，在xx日报、晚报、电视台等媒体发稿50多篇，设立城管公益广告500多块，基本形成了“公益宣传铺天盖地、睁开眼就能受教育”的浓郁氛围，为整治活动创造了良好的环境。

突出主题，强化重点，队伍建设取得新成效。

1、突出转化实践成果，聚焦作风建设。

按照“作风建设永远在路上”的要求，持续开展党的群众路线教育实践活动“回头看”专项工作，坚持不懈地改进作风，紧盯“四风”，全面检查活动整改落实情况。

年初，分局结合工作实际，开展了机关人员工作交流会、中层骨干工作交流会，回顾总结工作，畅谈工作体会，谋划新年工作。

开展了党员“一学三查”专题活动，从转变作风入手，全面查缺补漏，切实做到把问题找准找全找实。

一是补充完善了问题台账。

将征求到的、查摆出的以及上级反馈的意见建议进行了梳理，特别是重点针对执法中服务不到位、作风不扎实”等方面问题，进行了深入查摆、认领，梳理、补充、完善“问题清单”，其中领导班子共查摆出问题2项，领导班子成员共查摆出问题3项，并进行了再次公示，接受群众监督，实行销号管理，对于未办理完的问题，继续加大落实力度。