水资源系统与三条红线关系示意图
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系统建设必要性
1、严峻的水资源形势，严格的水资源管理 严峻的水资源形势，
从 管 理 向 需 水 管 理 转 变 从 利 用 优 先 向 节 约 保 护 优 先 转 变 从 治 理 向 事 前 预 防 转 变
水质污染加剧， 水质污染加剧， 供 开 事 水 发 后 水生态环境恶化
淡水资源短缺， 淡水资源短缺，从 从 从 供需矛盾突出 过度 粗放 注重
水资源监管 设施薄弱 难以实行水资源管理“三条红线” ， 难以实行水资源管理“三条红线” 难以落实最严格的水资源管理制度
对突发事件信息掌握 不及时， 不及时，应对滞后 无法落实区域节 水减排责任制
2
A、日常业务
标
* 表示适用于已实现水务一体化管理的地区 水资源开发利用总量管理（10项） 水资源开发利用总量管理（10项 水资源开发利用效率管理（ 水资源开发利用效率管理（6项） 入河排污总量管理（5项） 入河排污总量管理（ 水资源综合管理（5项） 水资源综合管理（
4
、 无 序 开 发 向 合 理 、 有 序 开 发 转 变 利 用 向 高 效 利 用 转 变 行 政 管 理 向 综 合 管 理 转 变
源自文库
污 水
， 水
1
当前的差距
基础数据不清， 基础数据不清，过分依赖 统计数据， 统计数据，人为随意性大 不能有效监控用水浪费、 不能有效监控用水浪费、 污水乱排现象
3
三 条 红 线
水利”十一五“规划
科学化、精细化、规范化管理
现有投资保护
A 规范执法行为 优化业务流程 B C 省级大集中
统一单点登录 流程规则可配置
提高管理监控
加强信息共享与利用 D 迭代化开发，基于现有构件进行补充
内部集成与外部交换
统分结合
注： A 遵循的原则
B 业务实现
C 系统实现特点
D 技术实现思路
1、严峻的水资源形势，严格的水资源管理 严峻的水资源形势，
从 管 理 向 需 水 管 理 转 变 从 利 用 优 先 向 节 约 保 护 优 先 转 变 从 治 理 向 事 前 预 防 转 变
水质污染加剧， 水质污染加剧， 供 开 事 水 发 后 水生态环境恶化
淡水资源短缺， 淡水资源短缺，从 从 从 供需矛盾突出 过度 粗放 注重
水资源监管 设施薄弱 难以实行水资源管理“三条红线” ， 难以实行水资源管理“三条红线” 难以落实最严格的水资源管理制度
对突发事件信息掌握 不及时， 不及时，应对滞后 无法落实区域节 水减排责任制
2
A、日常业务
标
* 表示适用于已实现水务一体化管理的地区 水资源开发利用总量管理（10项） 水资源开发利用总量管理（10项 水资源开发利用效率管理（ 水资源开发利用效率管理（6项） 入河排污总量管理（5项） 入河排污总量管理（ 水资源综合管理（5项） 水资源综合管理（
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、 无 序 开 发 向 合 理 、 有 序 开 发 转 变 利 用 向 高 效 利 用 转 变 行 政 管 理 向 综 合 管 理 转 变
源自文库
污 水
， 水
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当前的差距
基础数据不清， 基础数据不清，过分依赖 统计数据， 统计数据，人为随意性大 不能有效监控用水浪费、 不能有效监控用水浪费、 污水乱排现象
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三 条 红 线
水利”十一五“规划
科学化、精细化、规范化管理
现有投资保护
A 规范执法行为 优化业务流程 B C 省级大集中
统一单点登录 流程规则可配置
提高管理监控
加强信息共享与利用 D 迭代化开发，基于现有构件进行补充
内部集成与外部交换
统分结合
注： A 遵循的原则
B 业务实现
C 系统实现特点
D 技术实现思路