境外安全管理体系督导检查自查情况
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境外安全管理体系督导检查自查情况
根据商务部印发《境外中资企业机构和人员安全管理指南》和《商务部办公厅关于做好企业境外安全管理体系及制度建设督导检查工作的通知》的要求。XX(集团)有限公司按照《境外中资企业机构和人员安全管理规定》要求,依据境外安全管理体系督导检查提纲的内容,在本公司的境外机构进行了境外安全管理体系自查工作,现将自查情况汇总如下:
1、领导重视,境外管理组织机构建设日臻规范。
我公司是XX省较早实施走出去发展战略的民营企业。由于企业主要是日本客户,便较早地融入了国际贸易的经营活动中。公司在日本投资设立了日本新林株式会社,并配备专门的境外管理人员,由XX任组长,组员:XX、XX、XX。
2、加强领导,关键责任得到有效落实。
我公司和驻日使领馆建立了境外安全联络员制度,指定安全负责人XX和安全信息联络员XX,专职负责境外安全工作。我公司根据有关规定建立安全工作责任制,公司董事长XX是第一责任人,在安全工作中切实履行职责。同时设立境外安全防范领导小组,应急行动小组人员组成及分工如下:
(1)应急领导小组成员
设:组长XX、副组长木川田、成员XX、XX。
(2)工厂应急领导小组
下设通信组,警戒组,疏散组,应急器材供应组,抢险组。
a.通信组
设:组长、成员
主要任务:发生事故第一时间通知工厂应急领导小组,负责召集小组成员,对外联络,及时向主管部门汇报等。
b.警戒组
设:组长、成员
主要任务:负责保护事故现场,避免闲杂人员围观、监视事故发展情况等。
c.疏散组
设:组长、成员
主要任务:组织人员撤离、安排疏散路径、方向,引导救护车、消防车等进入现场等。
d.应急器材供应组
设:组长、成员
主要任务:负责应急器材的发放、管理及维护工作。
e.抢险组
设:组长、成员
主要任务:指挥人员抢救伤员或物资等,急救员对伤员进行必要处理,电工负责现场照明、安全用电管理。
(3)应急小组职责
a.全体成员牢固树立全心全意为员工服务的思想;
b.认真学习和熟练执行应急程序;
c.服从上级指挥调动;
d.改造和检查应急设备和设施的安全性能及质量;
e.组织队员搞好模拟演练;
f.参加本范围的各种抢险救护;
(4)应急行动程序通则
a.应急小组成员应牢记分工,按小组行动;
b.应急小组成员在接到报警后,10分钟内各就各位;
c.通信组负责接听事故汇报,并负责通知所有应急小组成员;
d.根据事故情况报相应主管部门;
(5)联系电话
包括:治安消防负责人联系电话、重大事故负责人联系电话、紧急医疗电话急救电话、疫情举报、常用电话(火警、匪警、交通肇事)
3、管理规范,规章制度得到切实执行。
公司为建立健全对外投资企业的管理和境外投资和产权管理、社会责任等制度体系,规范企业境外经营行为;指导企业树立“互利共赢、共同发展”理念,做好境外员工管理,积极融入当地社会;特制定了《境外安全管理制度》:
第一章总则
第一条本公司本着“互利共赢、共同发展”的经营理念,为完善公司各项工作流程和规范,保障员工合法权益,落实“安全第一,预防为主”的方针,加强公司人身安全管理,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司各部门及员工。
第二章安全管理组织机构设置
第三条安全管理小组
(一)安全管理小组为公司安全管理机构
(二)安全管理小组组成成员
组长:XX
组员:木川田、XX、XX
第四条安全管理小组主要职责
(一)贯彻境外机构所在国家安全政策,负责公司安全制度体系的建立与完善,制定、执行各类安全管理措施;
(二)负责对本公司安全工作进行考核,检查,督促不
安全措施的整改落实;
(三)出现安全事故,及时组织人员对公司重大安全事故的调查,并拟订可行性处理方案;
(四)组织公司安全教育培训,安全大检查等安全管理工作。
第三章境外企业和员工安全管理指引
第五条要认真了解和研究我国及东道国法律法规,特别是与劳动用工相关法律政策规定,并严格遵守,做到知法、
守法、用法律规范用工行为,维护双方合法权益。
第六条要认真遵守我国有关规定,严格人员选派工作。派出人员应熟悉业务,身体健康,并拥有合法的出入境手续和工作许可。
第七条要重视派出人员的语言能力建设。派出人员应具有一定使用外语对外沟通的能力。如派出人员不懂外语,要对其进行日常用语的基本培训外,还应配备必要的翻译人员。
第八条要加强对派出人员的行前教育、培训和考核。培训重点是外事纪律、涉外礼仪、东道国社会概况、相关的法律法规、风俗习惯、宗教信仰等。培训考核合格后不合格人员不能派出。
第九条关注平等就业,避免出现种族、部落、肤色、宗教、性别方面歧视做法。
第十条招聘员工应严格按照法律规定履行必要的招聘程序,与员工签订劳动合同,为员工提供符合法律规定及双方合同约定的工资待遇和社会医疗保险。
第十一条境外机构要为员工提供必要劳动保护,遵守东道国有关生产、技术和卫生安全标准,制定安全生产操作规程,避免安全事故发生,并为员工办理相应的意外伤害保险。
第十二条境外企业应建立与员工日常沟通机制,认真
对待工提出的合理诉求,及时答复,妥善解决,避免矛盾激化。
第十三条慎重对待裁员,对确实需要解聘的员工,要按照当地的有关规定履行合法的程序,并进行必要的解释。
第十四条应首先通过友好协商方式解决与员工产生的分歧或纠纷;如双方无法达成一致,应通过法律途径解决。
第十五条应加强与东道国政府主管部门、有关行业组织的联系,必要时征求其对劳资问题的意见和建议;如发生劳资纠纷,应及时向东道国有关部门通报并寻求援助,避免与员工发生直接冲突。
第十六条境外机构中方负责人应主动向中国驻外使(领)馆报到登记,按照《对外投资合作企业在外人员相关信息备案制度》的要求报备人员信息;如发生劳资纠纷,应及时向中国驻外使(领)馆、境内企业所在地政府主管部门和工商联如实报告。
4. 预防事故,降低风险。
为加强安全技术管理,防止安全事故,保障人身和财产安全,在事故发生后能采取紧急措施和有效地应急方法,根据有关法律、法规规定制定本预案作为以及行动的指导性文件。应急措施与预案,包括了针对的安全技术措施、监控监测措施、应急救援等内容,并有效的控制了重大危险源部分