公务员腐败现象

近期重大贪污腐败案例
• • • • 雷政富 衣俊卿 刘铁男 孙德江
职务：重庆市北碚区原区委书记
雷政富
事件：2012年11月，网传疑似时任重庆北碚区区委书记雷政富的不雅视 频，随后重庆市将此事件的举报定性为实名举报。 处理：2013年6月28日，雷政富涉嫌受贿案一审被判有期徒刑13年。
• 雷政富身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利 益，非法收受他人给予的财物共计316万余元，
• 在官方宣布国家发改委原党组成员、副主任，国家能源局 原党组书记、局长刘铁男被“双开”之后，8月12日下午 ，国家发改委向副处级以上干部传达了中纪委关于刘铁男 问题的文件。文件称，刘铁男个人受贿一千多万元，并包 养情妇两人。 • 刘铁男利用职务上的便利为他人谋取利益，本人及其亲属 收受巨额钱物；违规为其亲属经营活动谋取利益；收受礼 金礼品；道德败坏。
腐败现象要怎样减弱
• 如果把政府的运作比喻为一个计算机系统的话，监察机关就是政府系统的“杀毒软件 ”。一方面，要建立“防火墙”，防止病毒感染和扩散。另一方面，要启动“杀毒程 序”，找到被病毒感染的个体，对感染较轻的予以“修复”，治病救人，对腐蚀严重 的予以清除，维护系统健康运转。 “勤打补丁”，使制度不留漏洞。我国反腐倡廉方面的有些问题存在已久，但有针对 性的制度目前还没有建立完善起来，工作缺乏依据。亡羊补牢，犹为未晚。要围绕重 点领域、重点部位和关键环节，建立健全各项制度，切实堵塞制度上的漏洞，让腐败 分子无可乘之机。 “及时升级”，使制度与时俱进。反腐败斗争的制度建设，必须根据情况的变化，及 时“升级换代”，推出“新版本”，才能保持最大效能。 “时时在线”，使制度威慑无处不在。“防火墙”不开启，形同虚设。同理，有了制 度不执行，也等同于没有制度。应建立健全保障制度落实的工作机制，完善保障制度 执行的有关规定，对制度落实进行责任分解，明确责任部门和责任人，明确落实时限 和要求。加强督促检查和查处力度，对执行制度不力的坚决追究责任。只有这样，不 能贪的“防火墙”才能起作用，制度才能发挥出真正的效能。
孙德江
• 女主播王德春 王德春怀胎7月被强奸孙德江强奸
职务：黑龙江省双城市工业总公 司总经理 事件：2012年11月23日，自称黑 龙江双城市女记者实名举报孙德 江，称受孙要挟，与他保持不正 当关系，还举报孙德江存在以权 谋私等行为。 处理：2012年12月，孙德江被免 职。
近年来反腐变化
• • 1实名举报借助新媒体力量 群众举报是治理腐败的重要渠道。来自中央纪委的数字显示，2012年立案的案件中，案件线索来源于信访举报的占41.8%。中央纪委有关 负责人此前也表示，纪检监察机关提倡实名举报，凡是实名举报的，优先办理，及时回复。“与以往的实名举报方式不同，党的十八大以 来的实名举报更多地借助媒体尤其是新媒体的力量，直接向社会公开举报的内容。”中国政法大学副校长马怀德表示，这样的现象之所以 增多，是因为中央展现出反腐的坚定决心，并严肃查处了一批腐败分子，大大提振了公众对于反腐的信心。越来越多的举报人实名举报腐 败官员，并通过网络等平台向社会公开。同时值得关注的是，相关部门也越来越多地主动予以回应，及时向社会通报案件调查进展和查处 情况。这也成为党的十八大后反腐斗争的一个新气象。 2官方积极回应有示范效应 北京大学廉政建设研究中心主任李成言认为，不管是刘铁男还是衣俊卿、雷政富，实名举报大多得到了相关部门的积极回应，这样的示范 效应也推动实名公开举报的情况明显增多。实名公开举报——社会高度关注——相关部门积极回应……马怀德认为，举报人将身份公之于 众，意味着要承担诬告、侮辱、诽谤等行为可能招致的舆论批评甚至法律责任，使举报“误伤好人”的概率降低。同时，对于举报人而言 ，公开身份也是一种自我保护。中国青年报社会调查中心年初的一项调查显示，58.4%的受访者明确表示支持实名举报，47.8%的受访者 确信实名举报对于反腐败的作用很大。但同时，只有15.8%的受访者表示，得知腐败信息后自己一定会进行实名举报。 3中纪委公开流程鼓励举报 “只有举报人相信党和政府能为其做主，才敢实名举报。”李成言说，当前要加强从法律上给予实名举报以保护，让实名举报具有更强的 合法性。同时，制定具有可操作性的举报人保护制度，包括对有重大贡献的举报者给予奖励。对此，中共中央政治局常委、中央纪委书记 王岐山在十八届中央纪委二次全会所作的工作报告中表示，要健全腐败案件揭露、查处机制，畅通信访举报渠道，完善保护证人、举报人 制度。今年以来，中央纪委监察部向社会公开了信访举报的流程，各大网络媒体设立了“网络监督专区”接受举报……这一系列举措，旨在 拓宽渠道鼓励实名举报。“这好比走山路，如果高速公路畅通，不会有人愿意涉险。”中国人民大学教授周淑真说，鼓励“实名举报”释 放的信号就是让反腐的“高速公路”畅通，引导公众在法律和理性的框架内参与反腐。在肯定实名举报积极作用的同时，北京大学法学院 教授姜明安也提醒，对于存在恶意中伤或者诽谤的举报人，要及时给予查处，划清举报和诽谤造谣等行为之间的界限。
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公务员腐败现象
改革开放以来，腐败问题在一些地区和部门呈现出易发多发现象，其涉案范围、 参与对象、危害程度都出乎预料。利用职权，安插亲朋、好友，买官、卖官， 大 肆贪污受贿，挥霍国家巨额财产，大吃大喝，奢侈无度的现象层出不穷。尽管 党 和国家始终保持对腐败的高度警惕，一刻没有停止与各种腐败现象的坚决斗争，
怎样看待大学生考公务员热的现象？
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第一点，现阶段我们国家乃至整个世界都身处经济困境，就业难是不争的事实； 第二点，公务员职位特殊，较企业相比更加稳定，一旦进入编制，就有了“铁饭碗” ，生活就不愁了。----（从这一角度理解，我认为这是一个不好的现象，年轻人本应敢 于创业，探索新领域，尝试新事物，而现在却只求稳定。从小处讲，这对本人的发展 是不利的；从大处讲，青年人只求稳定，这也是国家的损失。我建议，青年人不要怕 困难，勇于接受挑战，敢于奋斗，开创人生的新局面！）
衣俊卿
“实名举报”扳倒的官 员
• 中央编译局局长衣俊卿被免职 • 女博士常艳12万字小说：因衣俊卿“小秘”多而“掀翻醋 坛”以致于鱼死网破 • 因为生活作风问题，衣俊卿丢掉了局长高位。对有问题的 干部坚决处理，体现了中央的反腐决心。生活作风绝非无 关紧要的小事。
职务：国家发展改革委原副主任、国家能源局原局长 事件：2012年12月6日，《财经》杂志副主编罗昌平实名举报刘铁男与商 人倪日涛“官商勾结”。 处理：2013年5月，刘铁男因涉嫌严重违纪，接受组织调查，并被免去领导职务。
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•百度文库
网络实名举报莫成无花果
公务员数量呈逐年上升趋势。 除了定编的700万公务员外，吃财政的其他人员，保守的数字早已 超过6000万之众。如果再加上冠以各种名目的地方人员，包括各类城 管、协警、联防队员，这个数字可谓达到“灾难”的程度。中国的 “官民比例”应该至少是1：21。早在2005年，中共中央党校研究室 副主任周天勇撰文表示：中国实际由国家财政供养的公务员和准公务 员性质的人员超过了7000万人，官民比例高达1：18。 根据国家统计局《2012年国民经济和社会发展统计公报》，中国就 业人口7.67亿人，其中农民工2.62亿人。按照这个数字为分母，中国 官员和纳税人的比例应该为1：10。
但仍未遏制住蔓延之势，引起了人们的广泛关注和忧虑，老百姓对政府的信心 和
支持度也有所降低。为此，有必要对当前腐败多发原因进行认真分析研究，以 积
为什么会腐败
• 当前中国公务员正常工资收入低，执法者和被执法者一对 比，心理是失衡的，这才是贪污、受贿、权钱交易的一个 主要原因。特别：占多数的普通公务员没什么职权，也就 没什么灰色收入，工作自然应付差事、没积极性。国家对 国家的管理者即公务员的这种饿不死、勉强生活的工资待 遇，是不可能使国家机器高速、高效、廉洁等运转的；反 而使他们各想门路挣钱，手中的大小权利都发挥的淋漓尽 致，腐败也就越演越烈。