舟山市“十一五”海洋旅游产业发展规划
舟山旅游产业现状分析报告
舟山旅游产业现状分析报告1. 引言舟山是中国东海沿岸的一个重要的旅游目的地，该地区以其独特的地理位置、自然环境和丰富的文化遗产而闻名于世。
本文将对舟山旅游产业的现状进行分析，并针对存在的问题提出建议，以促进舟山旅游产业的可持续发展。
2. 舟山旅游资源概况舟山地处中国东海沿岸，拥有丰富的自然、海洋和人文资源。
其中包括美丽的岛屿、清澈的海水、独特的海岸线、丰富的海洋生物和历史悠久的文化遗产等。
这些资源为舟山旅游产业的发展提供了广阔的空间和巨大的潜力。
3. 舟山旅游产业的现状3.1 旅游业的快速增长近年来，舟山旅游产业经历了快速增长的阶段。
旅游业的年均增长率超过20%，吸引了大量的游客和投资。
舟山成为了众多国内外游客的热门旅游目的地之一。
3.2 旅游设施的改善和扩展为适应旅游业的发展，舟山不断改善和扩展旅游设施。
新的酒店、度假村、旅游景点纷纷涌现，满足了游客的需求。
同时，交通也得到了改善，方便了游客的出行。
3.3 旅游服务品质的提高舟山注重提高旅游服务品质，加强对游客的接待和服务。
培训和提高游客服务意识的活动得到了广泛开展。
这使得游客对舟山的满意度大幅提升，对舟山的口碑传播效应也明显增强。
4. 面临的问题4.1 旅游资源开发过度由于旅游资源的独特性和吸引力，舟山近年来的旅游资源开发速度过快。
这导致了部分地区的资源过度开发和环境破坏。
保护和合理开发利用旅游资源成为亟待解决的问题。
4.2 旅游业结构不平衡舟山旅游业的发展还存在结构不平衡的问题。
以海滨度假为主的旅游项目较多，而文化、历史、乡村等非海洋类旅游项目相对较少。
这导致了旅游资源的单一化和竞争激烈化。
4.3 旅游服务质量有待提高虽然舟山注重提高旅游服务品质，但仍存在一些问题。
部分旅游从业人员素质不高，服务态度不到位。
此外，部分文化遗产的保护和利用不充分，影响了游客的体验。
5. 建议5.1 加强旅游资源保护与管理为了避免旅游资源开发过度，舟山应加强对旅游资源的保护与管理。
浙江省渔业发展“十一五”规划
浙江省渔业发展“十一五”规划浙江是渔业大省，未来5年将是我省渔业进一步巩固地位、发挥优势的关键时期。
《浙江省渔业发展“十一五”规划》（以下简称《规划》）是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，积极贯彻中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，根据《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及《全国渔业发展“十一五”规划》精神，在回顾我省渔业“十五”计划完成情况基础上编制的。
《规划》提出了“十一五”时期我省渔业发展的总体思路、战略重点和发展目标，以及对策措施和重大项目安排，对于加快我省渔业结构转变，提高渔业竞争力，开创渔业发展的新局面，加快渔区社会主义新农村建设，具有重要的指导作用。
一、浙江渔业发展基础和背景（一）“十五”计划完成情况“十五”时期，在省委、省政府的重视和领导下，按照“主攻养殖、拓展远洋、深化加工、搞活流通、发展旅游（休闲渔业）”的渔业发展方针，以市场为导向，积极推进两个根本性转变，依靠科技进步，加大产业结构调整力度，大力发展水产养殖，保持了渔业稳步、健康发展的好势头，较好地完成了渔业发展目标。
1.综合生产能力大幅度提高，渔民生活质量不断改善渔业经济发展水平显著提高。
2005年全省渔业经济总产出达967亿元（现行价，下同），比2000年翻一番，年均增长达15.88%，居全国第2位。
其中渔业产出390亿元，比2000年增长26.2%，年均增长4.7%；涉渔工业和建筑业产出达345.7亿元，总增长187%，年均增长23.5%；涉渔流通和服务业产出由2000年的32.79亿元扩大到231.5亿元。
水产品产量稳步增长。
2005年全省水产品产量达483万吨，年均递增0.6%，居全国第4位。
其中：海洋捕捞产量314万吨，比2000年减少7.45%；海水养殖88万吨，比2000年增长24.3%，年均递增4.5%；淡水捕捞9.3万吨，比2000年增长22.3%，年均增长4.1%；淡水养殖72万吨，比2000年增长40.2%，年均递增7%。
舟山市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的通知
舟山市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府•【公布日期】2011.05.31•【字号】舟政发[2011]33号•【施行日期】2011.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文舟山市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的通知（舟政发【2011】33号）各县（区）人民政府，市政府直属各单位：为维护社会主义法制统一，推进依法行政，加快法治政府建设，根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）和《浙江省人民政府办公厅关于做好规章和规范性文件清理工作的通知》（浙政办发〔2010〕76号）规定，市政府（含市政府办公室，下同）对2009年12月31日前制定的行政规范性文件进行了全面清理。
共纳入清理范围的市政府行政规范性文件169件，通过审核，决定保留92件、拟修改24件、废止53件。
经市政府常务会议研究同意，现将清理结果予以公布（具体见附件）。
自本次清理结果公布之日起，除上述保留、拟修改的文件以及市委、市政府联合制定的行政规范性文件外，2009年12月31日前市政府制定的其他文件，一律不得再作为直接实施行政管理的依据。
其中，拟修改的行政规范性文件中与法律、法规、规章相抵触部分的内容暂时停止执行。
拟修改的行政规范性文件应在一年内修改完毕重新发布，新文件发布后原文件自行废止。
附件：1.舟山市人民政府公布保留的行政规范性文件目录2.舟山市人民政府公布拟修改的行政规范性文件目录3.舟山市人民政府公布废止的行政规范性文件目录。
二○一一年五月三十一日附件1附件2附件3。
舟山市人民政府办公室关于印发高水平建设现代化海洋体育强市实施方案的通知
舟山市人民政府办公室关于印发高水平建设现代化海洋体育强市实施方案的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2021.08.17•【字号】舟政办发〔2021〕65号•【施行日期】2021.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文舟山市人民政府办公室关于印发高水平建设现代化海洋体育强市实施方案的通知舟政办发〔2021〕65号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：《高水平建设现代化海洋体育强市实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
舟山市人民政府办公室2021年8月17日高水平建设现代化海洋体育强市实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》（国办发〔2020〕36号）、《浙江省公共体育设施管理办法》（省政府令第384号）、《浙江省人民政府办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》（浙政办发〔2020〕17号）、《浙江省人民政府办公厅关于高水平建设现代化体育强省的实施意见》（浙政办发〔2021〕16号）精神，构建“全民体育”“全季体育”“全域体育”新发展格局，高水平建设现代化海洋体育强市，特制定本实施方案。
一、主要目标——到2025年，基本建成海洋体育强市。
基本形成全覆盖、均等化的全民健身公共服务体系，人均体育场地面积达到3.0平方米，经常性参与体育锻炼的人数比例达到40%以上，国民体质监测合格率达到95%以上。
青少年身体素养显著提升，儿童青少年总体近视率降低5%以上。
竞技体育项目布局优化，综合水平有新突破。
海洋赛事体系进一步完善，基本建成中国海岛赛事之城，赛事经济、体育旅游经济成为新的经济增长点。
体育产业总产出达到65亿元，体育产业增加值年均递增不低于12%。
海洋体育文化不断丰富，体育人才培养选拔和使用机制不断完善，体育治理体系更加科学。
数字体育建设加快，体育整体智治水平明显提升。
舟山市人民政府关于加快旅游业发展的若干政策意见
舟山市人民政府关于加快旅游业发展的若干政策意见文章属性•【制定机关】舟山市人民政府•【公布日期】2009.01.09•【字号】舟政发[2009]2号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】旅游综合规定正文舟山市人民政府关于加快旅游业发展的若干政策意见（舟政发[2009]2号）为大力实施“服务富市”战略，积极应对金融危机的影响，推进海洋旅游业快速持续健康发展，特提出如下政策意见：一、强化发展海洋旅游业的紧迫感（一）当前，舟山旅游业发展面临重大机遇，面对紧迫挑战。
一方面，国家扩大内需、刺激经济、加快服务业发展，上海世博会日益临近，舟山大陆连岛工程即将建成通车，加快旅游业新一轮大发展面临着千载难逢的重大机遇。
另一方面，金融危机影响还在持续和蔓延，复杂多变的经济形势也对旅游业发展提出了严峻的挑战。
全市上下要切实强化发展海洋旅游业的紧迫感，把海洋旅游业作为提升三大战略定位、推进“四海”建设的战略性产业，作为加快“服务富市”的支柱性产业，作为促进经济社会和谐发展的主导性产业，作为应对金融危机的重要抓手，抢抓机遇，创新举措，强化扶持，进一步推动全市海洋旅游业加快发展、做大做强。
二、实施财税费优惠政策（二）实行多贡献多得益的扶持机制。
对2009年1月1日后新投资创办的旅游企业，自经营之日起3年内，其实缴税收地方留成部分给予 50％的资金补助。
对2008年底前开业经营的旅游企业，以2008年度实缴税收地方留成部分为基数，每年环比递增10%，自2009年起3年内，超过部分全部补助企业。
（三）增加土地出让金用于旅游事业发展的额度。
凡利用荒岛、荒山、荒滩投资开发新旅游项目，规划符合政府要求，投资额达到3000万元以上的，土地出让金地方净收益部分全额用于项目配套基础设施建设。
新建星级饭店建筑面积3万平方米以上、总投资额1亿元以上以及扩建、改建旅游景区项目投资额达5000万元以上的，土地出让金地方净收益的50%用于项目配套基础设施建设；新建旅游项目中50%为公益性质（爱国主义教育、学生劳动和教育实践基地等）的，土地出让金地方净收益全额用于项目配套基础设施建设。
舟山旅游台湾客源市场分析
舟山旅游台湾客源市场分析台湾是舟山入境旅游的主要客源市场之一，舟山的旅游资源对台湾游客具有较强的吸引力。
而舟山与台湾之间的特殊的人脉和历史渊源，更促进了近年来的对台文化、经济和旅游等多方面的合作交流。
随着两岸关系的进一步改善和直航的开通，台湾游客到舟山的可进入性将大大提高，因而重视并进一步开拓台湾旅游市场，对舟山旅游经济的发展具有非常重要的意义。
一、来长三角地区及闽粤台湾游客基本情况台湾旅游市场是中国大陆入境旅游的主要客源市场之一。
现就目前台湾客源市场的基本结构及旅游动机等特点分析如下：1.旅游目的地分析。
从表1来看，大陆是大多数台湾游客的首选旅游目的地之一。
2007年来大陆游客总量达到460万人次，其中，沪杭甬厦粤五地游客接待量为3216836万人次，占全国市场份额的70 %，是台湾客源来大陆旅游的主要地区。
表1 2007年沪杭甬厦粤台湾游客占全国市场份额（资料来源：网络调查）2.旅游动机分析。
根据网络调查，台湾出境游客观光度假占50%；探亲访友占16%；商务旅行占34%。
由统计数据看出，台湾人出境观光度假的比例逐年上升，纯粹探亲访友的比例相对下降，而商务旅行的人数比较稳定。
3.年龄结构分析。
根据网络调查，最近几年台湾出境旅游人数中，12岁以下占总数的6-10%；13至19岁占总数的3-5%；20至29岁占总数的15-20%；30至39岁占总数的25-30%；40至49岁占总数的25-30%；50岁至59岁15-20%；60岁以上的占总数的10%左右。
从以上统计可以看出，30岁到49岁的台湾人占出境旅游总人数的50%左右，是出境旅游的主力。
4.台湾游客旅游信息来源。
据抽样调查统计，台湾人获得出境旅游资讯的渠道，旅行社推介占50%，亲朋介绍占24%，电视宣传占13%，报刊杂志广告占11%。
以上数字可以看出，旅行社推介比重大，媒体宣传只占24%。
从上述数据占比可以得出下述结论，因长期旅游信息隔绝，对地区旅游目的地的了解不够，太依赖旅行社和口碑宣传，散客旅游市场发展受到抑制。
舟山海洋经济发展的现状
舟山海洋经济发展的现状舟山位于浙江省东海沿岸，地处中国最大的港湾群之一。
由于其独特的地理位置，舟山一直以来都以海洋资源为基础进行经济开发。
本文将详细介绍舟山海洋经济的现状及其对当地经济的影响。
一、舟山海洋经济的概况舟山自古以来就是一个与海洋息息相关的地方。
随着近年来经济的快速发展，舟山海洋经济也迎来了显著的增长。
根据最新的数据显示，目前，舟山海洋经济占全市GDP的比重已超过70%。
舟山拥有丰富的海洋资源，包括渔业资源、海洋能源、海洋旅游等。
其中，舟山的渔业资源丰富，是中国最大的渔业生产基地之一。
海洋能源方面，舟山发展了多个海上风电场，成为国内外领先的海上风电发电基地。
此外，舟山的海洋旅游也吸引了大量的游客前来观光旅游。
二、舟山海洋经济的发展优势1. 地理位置优势舟山位于东海沿岸，拥有得天独厚的海洋资源和区位优势。
其距离上海只有数小时的航程，且拥有良好的交通条件，这为舟山的海洋经济发展提供了便利。
2. 渔业资源丰富舟山的渔业资源十分丰富，拥有大量的海洋鱼类资源和海产品。
舟山的渔业产值一直居全国领先地位，对当地经济的贡献不可忽视。
3. 海上风电优势舟山的地理优势使其成为海上风电的理想发展地点。
舟山沿海拥有广阔的风能资源，并且具备浅海条件，适宜用于建设海上风电场。
近年来，舟山积极发展海上风电，成为国内领先的海上风电发电基地。
4. 海洋旅游资源舟山拥有美丽的海岛风光和独特的海洋文化，吸引了大量的游客前来观光旅游。
舟山的海洋旅游产业蓬勃发展，为当地经济带来了可观的收益。
三、舟山海洋经济发展面临的挑战虽然舟山的海洋经济取得了显著的成就，但也面临一些挑战。
1. 生态环境保护海洋经济的快速发展也给当地的生态环境带来了压力。
为了确保可持续发展，舟山需要加强海洋生态环境的保护，避免过度捕捞和过度开发对海洋生态系统的破坏。
2. 人才短缺问题舟山的海洋经济需要大量的专业人才支持，但目前人才供给不足。
当地需要加大对海洋相关专业人才的培养和引进，提高海洋经济发展的人才储备。
舟山市海洋功能区划文本
舟山市海洋功能区划文本（上）(2007-6-5,1293)目录第一章总则第一条区划目的第二条区划依据第三条区划目标第四条区划原则第五条区划范围第六条区划成果第二章海洋开发保护现状与面临形势第七条地理概况及区位条件第八条自然环境与资源条件第九条开发利用现状第十条面临的形势第三章海洋功能分区第十一条海洋功能分区概述第十二条港口航运利用区第十三条渔业资源利用和养护区第十四条矿产资源利用区第十五条旅游区第十六条海水资源利用区第十七条海洋能利用区第十八条工程用海区第十九条海洋保护区第二十条特殊利用区第二十一条保留区第四章重点海域划分及主要功能分述第二十二条重点海域划分第二十三条金塘岛及邻近海域第二十四条六横岛及邻近海域第二十五条舟山岛西、南部及邻近海域第二十六条舟山岛北部及邻近海域第二十七条岱山岛及邻近海域第二十八条普陀山、朱家尖、桃花岛及邻近海域第二十九条中街山列岛及邻近海域第三十条衢山岛及邻近海域第三十一条大、小洋山及邻近海域第三十二条嵊泗列岛及邻近海域第三十三条马鞍列岛及邻近海域第五章实施措施第三十四条区划编制与审批第三十五条修编机制第三十六条区划实施第三十七条海域使用管理第三十八条海洋环境保护第三十九条监督检查第四十条宣传教育第四十一条技术支持第六章附则第四十二条区划效力第四十三条区划附件第一章总则第一条区划目的舟山市位于浙江省的东北部，座落在长江口南端，杭州湾外缘的东海海域中，辖区内海岛众多，岸线漫长，海域辽阔，海洋资源相当丰富。
舟山是陆域小市，海洋大市。
近年来，舟山的海洋经济发展迅猛，已成为舟山经济的主要增长点。
为了适应当前和今后一个时期当地经济和社会发展以及海域使用管理工作的需要，为海洋资源的合理开发利用和科学管理与保护、为海洋开发战略和管理法规的制定、以及海洋行业规划和各专项功能区划的编制等提供科学依据，促进全市海洋经济持续、稳步、健康发展，更好地贯彻落实省委的“八八战略”和市委的“六六决策”，全面打造“海洋经济强市”、“海上花园城市”和“海洋文化名城”，依据国家有关法律、法规和近岸海域区位条件、环境与资源状况等自然属性，结合全市经济和社会发展规划，按照《全国海洋功能区划》和海洋功能区划技术标准，遵循《浙江省海洋功能区划（修编）》(报批稿)，在原舟山市海洋功能区划的基础上，通过修编形成舟山市海洋功能区划(修编)，将全市海域划分为不同类型且具有特定主导功能或者有一定功能顺序的功能区。
舟山市人民政府关于印发舟山市国民经济和社会发展第十一个五年规
舟山市人民政府关于印发舟山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要主要目标任务分解落实方案的通知【法规类别】国家计划【发文字号】舟政发[2007]5号【发布部门】舟山市政府【发布日期】2007.01.31【实施日期】2007.01.31【时效性】现行有效【效力级别】XP10舟山市人民政府关于印发舟山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要主要目标任务分解落实方案的通知(舟政发（2007）5号)各县（区）人民政府，市政府直属各单位：《〈舟山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要〉主要目标任务分解落实方案》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二00七年一月三十一日《舟山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》主要目标任务分解落实方案《舟山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），是“十一五”时期我市经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
为确保《纲要》顺利实施，完成《纲要》提出的主要目标和任务，加快建设海洋经济强市、海洋文化名城、海上花园城市和海岛和谐社会，实现全面建设小康社会的宏伟目标，现将《纲要》提出的主要目标和任务分解落实如下。
一、分工原则在充分发挥市场的资源配置作用基础上，政府依法履行职责，调控引导社会资源，合理配置公共资源，保障《纲要》顺利实施。
（一）体现政府职责。
分解落实《纲要》的目标和任务，目的在于明确政府实施《纲要》的职责，体现政府在实施《纲要》中的职能。
（二）明确责任主体。
要按照各县（区）、部门的职责分工，将《纲要》的目标和任务分解落实到相关县（区）、部门。
任务分解落实后，相关县（区）和部门即为相应的责任主体。
（三）推进工作落实。
通过分解落实《纲要》的目标和任务，推进政府各项工作的安排落实，形成《纲要》实施和政府工作紧密衔接的机制，确保“十一五”规划目标和任务的完成。
二、工作分工及责任主体（一）主要发展目标。
舟山市海洋旅游产业发展总体规划
舟山市海洋旅游产业发展总体规划领导小组组长:周伟江王忠志副组长：王勇苏为泽薛剑平干松章成员:杨斐斐刘天宝江峰毛剑涛钱军领导小组办公室主任:刘天宝副主任:石建新成员:顾圣飞石建新余智达汪如亨崔立红刘奋伟董林力孙绥忠杨红红王珊娇张伟旭戴永良郭洪傅开明施伟海吴笛舟山市海洋旅游产业发展总体规划编制专家组项目主持人:曹绘嶷专家组组长:斯图尔特·吉尔切斯特（Sｔuａrt Gilchriest）专家组成员:曹绘嶷程爵浩汉斯·杰克胜（HaｎsＣＪａcｏｂsen)朱家松杜娜梁明珠奥利弗·曲本（Olivｅr E F Trueｂ)张俐俐魏向东周晖法布里奥·卡那尼克(FabｒiｚiｏCanｏnｉco）ﻬ文本目录第一章总则.................................................................................. 错误!未定义书签。
第1条规划目的ﻩ错误!未定义书签。
第２条规划范围ﻩ错误!未定义书签。
第３条规划期限ﻩ错误!未定义书签。
第4条ﻩ规划依据ﻩ错误!未定义书签。
第5条规划原则ﻩ错误!未定义书签。
第二章旅游业现状与趋势......................................................... 错误!未定义书签。
第6条旅游市场评价与趋势分析................................ 错误!未定义书签。
第７条ﻩ旅游资源评价ﻩ错误!未定义书签。
第8条ﻩ旅游产品评价 .................................................... 错误!未定义书签。
第9条ﻩ旅游产业基础条件评价.................................... 错误!未定义书签。
第10条舟山旅游发展的SＷOT分析........................ 错误!未定义书签。
加强舟山渔港建设的构想和建议
目前 ， 舟山拥有渔 港 ５ ９座 ， 占全 省 ５ ． ３ 。其 ３６％
入 了强劲 的活 力 。当 前 正 在 兴 建 的 岱 山县 衢 山渔
中具有综合功能的 １ 座 ， Ｏ 以避风为主的４ ， 座 以补给 为主的４ 座 ； ５ 国家级 中心渔港 ４ ， 座 一级渔港 ７座 ，
二级渔港 １ 座 ， １ 三级 渔港 １ ， ８座 等级 以下 的 ｌ 。 ９座
经 济示 范 区的重 要意 义
港生产要素 ， 带动渔区一 、 、 二 三产业融合发展 的新 兴渔业经济。渔港和渔港经济互为依存 ， 其所形成
的渔港 经济 区 ， 发展海 洋 与渔 业经 济 的综 合 性 载 是 体， 是渔 区社 会 人 流 、 流 、 金 流 、 息 流集 散 的 物 资 信 有机平 台 。发 展渔 港经 济是 一项 推 进社 会 建 设 、 造 福渔 区民生 的德 政 工 程 。建 设 渔 港 经 济 区 就 能 在
建 设 浙 江 舟 山群 岛新 区 ， 已被 纳入 国家 战 略 。
另外 ， 以往实践看 ， 从 各地重大项 目落地 ， 几乎
都涉及 渔港 、 渔业 和渔 村 问题 。如果 将 部 分小 渔 港
这是 中央支持东部经济率先发展的又一重大决策。 作为舟 山重要基础产业和特色产业 的海洋渔业 ， 如 何适应新区发展？我们认 为， 发挥舟山优势 ， 加强
“ 十一五 ” 间全市 渔港建设资金 投入约 ５亿元 。 期
港、 嵊泗县渔港扩建升级的浙北 中心渔港 （ 暂定名）
等大 型 渔 港 ， 渔港 与新 镇 建 设 有 机 结合 起 来 ， 把 社
会主 义新 渔农 村 建设 呈现 欣欣 向荣 的景 象 。
（ ） 三 建设 渔港 经 济 示 范 区是 推进 浙 江舟 山群
浙江舟山发展现状及未来趋势分析
浙江舟山发展现状及未来趋势分析浙江舟山位于中国东南沿海，是中国重要的沿海城市之一。
作为中国最大的岛屿城市和最大的渔港，舟山市自改革开放以来，经济快速发展，取得了显著成就。
本文将分析舟山市的发展现状，并对未来的发展趋势进行展望。
首先，舟山市在经济发展方面取得了显著的成就。
自上世纪90年代以来，舟山市通过加大对港口和海洋产业的投资，迅速发展成为中国重要的沿海港口城市。
目前，舟山港是中国最大的渔港和集装箱港之一，货物吞吐量年均增长超过10%，逐渐成为世界一流港口。
此外，舟山市还积极推动海洋产业发展，特别是海洋旅游业和海洋渔业，使其成为浙江省最重要的海洋经济产业基地之一。
其次，舟山市在基础设施建设方面取得了长足的进步。
作为一个岛屿城市，舟山市通过不断提升港口设施、交通运输网络和城市建设等方面的投资，大大改善了基础设施条件，提高了城市的综合竞争力。
例如，舟山大桥的建设极大地促进了舟山与浙江大陆的联系，方便了人员流动和货物运输。
此外，舟山市还注重环境保护和生态建设，在城市化进程中保护了大量的自然资源，为可持续发展打下了坚实的基础。
然而，舟山市也面临一些挑战和问题。
首先，作为一个岛屿城市，舟山市的土地资源相对有限，人口密度较大。
随着经济的发展和人口的增加，城市规划和土地利用将成为一个重大问题。
其次，舟山市的经济发展主要依赖港口和海洋产业，对国际市场波动和国内政策的影响较大，存在一定的风险。
此外，舟山市的产业结构相对单一，缺乏多元化发展的能力。
面对这些挑战，舟山市正在积极寻找解决方案，并制定了未来的发展战略。
首先，舟山市将进一步优化产业结构，推动经济的多元化发展。
通过发展高新科技产业、现代服务业等，提高产业附加值和创新能力。
其次，舟山市将继续加大基础设施建设的力度，提升城市的综合竞争力。
此外，舟山市还计划加强与周边城市的合作，打造舟山大湾区，形成更加有竞争力的城市群。
未来，舟山市还将发展海洋经济和旅游业。
舟山市拥有丰富的海洋资源和独特的海岛风光，具有巨大的发展潜力。
中国舟山发展现状及未来趋势分析
中国舟山发展现状及未来趋势分析中国舟山位于浙江省东北沿海，是一个拥有丰富海洋资源和战略地理位置的城市。
近年来，舟山经济得到快速发展，成为中国沿海地区的重要经济中心之一。
本文将探讨中国舟山的发展现状以及未来的趋势。
一、舟山发展现状1. 经济增长：舟山的经济增速一直保持较高水平。
根据数据显示，2019年舟山的地区生产总值达到5546.8亿元，同比增长9.2%。
其中，海洋经济发展成为舟山经济增长的重要动力，海洋产业规模不断扩大。
2. 产业结构升级：舟山坚持走海洋经济发展的道路，积极推进产业结构升级。
舟山建设了多个高端装备制造产业园区，吸引了一大批装备制造企业入驻，推动了产业升级和技术创新。
3. 港口贸易：舟山港是中国最大的沿海港口之一，也是中国主要的进出口贸易港口之一。
据统计，2019年舟山港货物吞吐量突破10亿吨，在全球港口中排名前十。
港口的发展对舟山的经济发展起到了重要的拉动作用。
4. 旅游业蓬勃发展：舟山拥有得天独厚的自然风光和独特的海岛文化。
近年来，舟山旅游业蓬勃发展，成为全国知名的旅游目的地之一。
岛屿旅游、海洋文化体验和海鲜美食等吸引了大量国内外游客。
二、舟山未来趋势1. 加强海洋经济发展：舟山将继续发展海洋经济，加大对海洋产业的投资和支持力度。
未来，舟山将进一步提升海洋产业的技术创新能力，培育发展具有国际竞争力的海洋产业集群。
2. 推进产业转型升级：舟山将继续推进产业结构升级，加强企业间的合作和创新能力。
重点发展高端制造业、海洋生物医药、新能源等领域，加速产业升级和高质量发展。
3. 扩大对外开放：舟山将继续扩大对外开放，积极参与国际合作和交流。
舟山港将加大对外贸易的开放程度，提升国际物流服务能力，打造更为便利高效的国际贸易环境。
4. 加强环境保护：舟山高度重视自然环境保护，将加大生态环境修复和保护力度。
通过推动绿色发展和可持续发展，舟山将保护好自身的生态资源，为经济的可持续发展提供有力支撑。
浙江舟山群岛新区：探索海洋经济的发展之路
划。把舟 １群岛作为一个大景区进行整 Ｌ Ｉ 体规划，有序开发 。以普陀山 、朱家尖 为核心 ，￣ １０ 多个 岛屿分成若Ｔ类 ， Ｅ ３０ 若干类里有集中的旅游岛建设 ，每个旅 游岛又有侧重的主题。像朱家尖以休闲 游为主 ，称其为 自在岛 ；像桃化岛是金 庸武侠小说 中 现的名场景，就将 它打
经济 向现代综 合海 洋经济 的转 变 。到
“ 一五 ”末 ，舟 山海洋经 济总产 出 十
１ ３ 亿元 ，海 洋经济增 加值 占Ｇ Ｐ比 ６ ４ Ｄ
重达 到６ ％，是 全 国海 洋经 济 比重 最 ８ 色的城市之一。
步 形成 以船 舶 修 造 、水 产 品精 深 加
Ｔ 、临港 石化 、大宗 物 资加 Ｔ等 产 舶 Ｔ业 异 军 突起 ，成 为第 一 大 支柱
式 ，为我国沿海地区海洋海 岛科学开发 提供示范。 目前新区的功能定位是 ：面
内领先水平 的现代海洋产业基地 。我国
海洋海岛科学保护利用示范区，就是要
新 兴 产业 扎实起 步 。海水淡化 、 风力发 电、海洋生物技术等领域均取得
向太平洋 、服务全 中国 ，成为我国东部
重要 的国际性海上开放门户 ，我国大宗
海 洋 旅 游 持 续 升 温 。 近 年来 舟 个海岛地区。我们现在也在摸索海洋经 山举 办 了首届 世界佛 教论坛 、国际沙 济 的发展路子 ，在山东 、浙江 、广东开 雕 节 、观 音 文化 节 、中 国 海 洋 文 化 节 、中国海鲜美 食节 等一 系列旅游 节 庆 ，舟 山群岛 品牌不 断提升 ，先后 荣
■ 吕同舟
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市文旅深度融合高质量发展实施方案（2023—2027年）的通知
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市文旅深度融合高质量发展实施方案（2023—2027年）的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2023.04.26•【字号】舟政办发〔2023〕29号•【施行日期】2023.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文舟山市人民政府办公室关于印发舟山市文旅深度融合高质量发展实施方案（2023—2027年）的通知舟政办发〔2023〕29号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：《舟山市文旅深度融合高质量发展实施方案（2023—2027年）》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
舟山市人民政府办公室2023年4月26日舟山市文旅深度融合高质量发展实施方案（2023—2027年）为加快推进现代海洋城市建设，促进文化、广电、旅游和体育事业产业繁荣兴盛，全面推进我市文旅深度融合，实现高质量发展，根据《浙江省人民政府关于推进文化和旅游产业深度融合高质量发展的实施意见》（浙政发〔2022〕33号）、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省文旅深度融合工程实施方案（2023—2027年）的通知》（浙政办发〔2023〕10号）精神，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，以建设现代海洋城市为目标，以建设海洋文化长廊、海岛赛事之城、海上影视之城、海上音乐之城为抓手，锚定文广旅体产业全域化、数字化、品质化发展方向，实施省域文化标识打造、文旅产业带建设、重大项目牵引、文旅产业拓展、载体能级提升、文旅消费品牌创建、国内外交流合作深化、环境设施优化八大行动，深化文广旅体供需两端结构优化，彰显现代海洋城市文化底蕴，在高水平建设现代海洋城市中培育新动能、新优势，奋力打造新时代舟山文旅深度融合高质量发展新格局。
舟山：发展海洋经济
舟山：发展海洋经济舟山市位于中国浙江省东北部，是中国大陆仅有的几个岛城之一。
以其得天独厚的海洋资源和优越的地理位置，舟山被誉为中国的“海洋明珠”。
近年来，舟山市致力于发展海洋经济，旨在利用海洋资源推动经济增长和可持续发展。
一、海洋经济的发展背景及重要性舟山作为沿海城市，拥有丰富的海洋资源，包括渔业资源、海洋能源资源、海底矿产资源等。
而且，舟山的地理位置优越，周边海域是中国重要的航运通道和渔业产区。
因此，发展海洋经济对于舟山来说具有重要战略意义。
海洋经济是指利用海洋资源开展的一系列经济活动。
发展海洋经济有助于增加舟山的经济增长点，提升城市竞争力，并且能够推动舟山由传统的渔业经济向现代化、多元化的经济结构转型。
二、舟山海洋经济的现状与发展成就目前，舟山市已经取得了一些显著的成就。
例如，舟山渔业产值连续多年保持在全国领先地位，成为中国最大的渔业大市之一。
此外，舟山还开发了多个海洋经济产业园区，包括舟山渔港经济开发区、舟山新城产业园等，吸引了众多企业和投资者。
舟山还注重海洋科技创新，加强海洋技术研发和海洋装备制造，提高海洋资源的开发和利用效率。
同时，舟山还积极推动与海外合作，参与国际海洋合作交流，扩大对外开放，吸引更多外资和技术进入舟山。
三、舟山海洋经济的发展策略与措施为了进一步推动舟山海洋经济的发展，舟山市政府提出了一系列战略和政策，包括：1.加强海洋资源保护和生态环境建设。
舟山市将加大海洋环境保护力度，减少污染物排放，加强海上巡查执法，确保海洋生态系统的健康。
同时，舟山还将积极参与海洋环境治理合作，推动区域海洋生态环境的改善和保护。
2.加强海洋科技创新能力建设。
舟山市将加大对海洋科技人才的培养和引进力度，鼓励企业加大研发投入，提高科研创新能力。
同时，舟山还将积极推动海洋科技成果的转化和商业化，促进海洋科技与实际应用的结合。
3.加大海洋产业发展支持力度。
舟山市将继续发展渔业、海洋能源、海底矿产等传统海洋产业，同时加大对新兴海洋产业的扶持力度，包括海洋旅游、海洋生物技术等。
浅析舟山休闲渔业的发展
浅析舟山休闲渔业的发展舟山市位于中国浙江省东部，是一个以渔业为主要产业的地区。
随着经济和社会的发展，舟山休闲渔业逐渐兴起，成为当地旅游业的重要组成部分。
本文将从舟山休闲渔业的基本情况、发展现状和未来前景等方面进行浅析。
一、舟山休闲渔业的基本情况舟山位于长江口和杭州湾之间，拥有得天独厚的地理位置和丰富的海洋资源。
舟山的休闲渔业主要以海钓、渔家乐和观光渔港为主要形式。
海钓是舟山休闲渔业的一大特色，吸引了大量的游客前来体验垂钓的乐趣。
渔家乐也是舟山休闲渔业的另一种形式，游客可以在渔村体验渔民的生活和习俗，品尝地道的海鲜美食。
舟山还建设了一些观光渔港，为游客提供了参观渔船、品尝海鲜等多种体验项目，成为吸引游客的新亮点。
随着中国经济的不断发展，人们对休闲度假和旅游的需求越来越高，休闲渔业也逐渐成为了当地经济的新增长点。
舟山市政府加大了对休闲渔业的扶持力度，出台了一系列政策，鼓励企业投资兴办休闲渔业项目。
舟山的旅游基础设施也在不断完善，酒店、旅游景点等配套设施逐渐完备。
休闲渔业在舟山已经初步形成了一定规模，为当地经济的发展带来了新的机遇。
舟山的休闲渔业也面临着一些困难和挑战。
由于缺乏统一的管理和规划，一些休闲渔业项目存在着乱象，环境问题和安全隐患等也时有发生。
舟山的休闲渔业项目相对单一，缺乏差异化和个性化的特色，竞争力不足。
舟山休闲渔业需要在发展中不断创新，提升自身的核心竞争力，提高服务质量，为游客提供更好的体验。
随着“休闲度假”的旅游需求的增长，舟山的休闲渔业有着广阔的发展前景。
舟山的自然环境和人文资源丰富，为休闲渔业的发展提供了得天独厚的条件。
舟山市政府正在加大对休闲渔业的扶持力度，鼓励企业投资兴办休闲渔业项目，为休闲渔业的发展注入了新的活力。
舟山休闲渔业的市场潜力巨大，吸引了越来越多的投资者和游客的关注，有望成为舟山未来的新经济增长点。
舟山休闲渔业有着良好的发展前景，但同时也需要面对诸多挑战。
为了更好地发展休闲渔业，舟山市政府应该制定更加严格的管理规定，加强对休闲渔业的监管力度，保障游客的安全和环境的卫生。
大力发展舟山海洋旅游的对策分析
文化等。 这些独具魅力的 自然资源和人文资 源是舟山海洋旅游发展的灵魂。 随着舟山连 岛大桥、 东海大桥和杭州湾跨海大桥的相继 通车， 也使舟山旅游的可进入性增强 。 ２ 相关产业的支持 、
舟 山渔场 ： 三级客源 目标市场主 要定位为 中 部 内陆地区 ： 同时要加强对 国际海洋休 闲 度假旅游市场的开发 。 ４ 打造海洋旅游核心 目的地 、
资源丰富。 其海洋运输、 海水养殖、 海产品加 工制造业等发展迅速。 丰富的渔业资源是舟
山发展 海鲜 旅游 的 重要 物质 基础 。同时 ， 由 于 经济 的快 速增 长 ， 能为 海洋 旅游 业 产业 集
群的形成提供可靠的保 障。船舶修造 业的
不 断 发 展 ， 舟 山海 洋 旅 游 创 造 了条 件 。 给 ３ 辽 阔 的 经 济 腹 地 、
旅游 虽然旅游资源数最众 多， ¨类齐全，
缺 乏 旅 游 强 省 和 界 旅 游 强 国 所 拥 订 的 稀 缺 性 资源 。其 次 ， 洋 旅 游 做 强 做 人 方 海
面存 在 一 定的差距 ， 旅游乘数 效应不够 显
著 ， 旅 游 未 及 时 转 入 火 旅 游 ， 洋 旅 游 小 海
舟 山地 处 杭 州湾 外 缘 ， 背 靠 上 海 、 杭 州 、 波 等 中 国 经 济 最 发 达 、 游 客 源 市 宁 旅 场 巨大 的 长 江 三 角洲 城 市 群 ， 整 个 长 三 是 角 的 海 上 门户 ， 具有 良好 的区 位 优 势 ； 舟 Ｌ 海 洋 旅 游 资 源 种 类 齐 全 ，集 聚 度 高 ， Ｌ Ｊ 独 特 的 生态 环境 和 岛 屿旅 游 资 源 为 开 发 国 内 外游 客需 要 的休 闲度 假 旅 游 产 品 ，提 供 ｒ 得天 独 厚 的 条件 ； 外 ， 山 是 中 国唯 一 由 此 舟 群 岛 设立 的地 级 市 ， 间 上 相 对 独 立 ， 利 空 有 于海 洋 旅游 核 心 目的 地 的 打 造 。 ◆ 参考文献：
舟山市城市总体规划--普陀分区规划
舟山市城市总体规划--普陀分区规划引言概述：
舟山市是中国浙江省的一个沿海城市，拥有丰富的自然资源和独特的地理位置
优势。
为了更好地发展城市，舟山市制定了城市总体规划，其中包括普陀分区规划。
本文将从五个大点出发，详细阐述普陀分区规划的内容和意义。
正文内容：
1. 城市功能规划
1.1 产业布局规划
1.2 商业发展规划
1.3 交通规划
1.4 住宅区规划
1.5 公共设施规划
2. 自然资源保护规划
2.1 海洋生态环境保护规划
2.2 沿海风景区保护规划
2.3 岛屿生态保护规划
2.4 水资源保护规划
2.5 森林资源保护规划
3. 城市景观规划
3.1 建筑风格规划
3.2 公共绿地规划
3.3 沿海景观规划
3.4 城市灯光规划
3.5 文化景观规划
4. 城市发展与经济规划
4.1 产业发展规划
4.2 旅游业发展规划
4.3 港口物流规划
4.4 人才引进规划
4.5 经济特区规划
5. 社会事务规划
5.1 教育规划
5.2 医疗卫生规划
5.3 社会福利规划
5.4 文化体育规划
5.5 社会安全规划
总结：
在舟山市城市总体规划中，普陀分区规划起到了至关重要的作用。
通过产业布局规划、自然资源保护规划、城市景观规划、城市发展与经济规划以及社会事务规
划，普陀分区的发展将更加有序和可持续。
普陀分区规划不仅考虑了经济发展，也注重自然资源的保护和社会事务的规划，为舟山市的可持续发展奠定了坚实的基础。
未来，随着普陀分区规划的实施，舟山市将迎来更加繁荣和美好的未来。
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舟山市“十一五”海洋旅游产业发展规划
舟山市旅游局
上海临界科技创新战略研究院
舟山市海洋旅游研究院
二○○六年一月
目录
舟山市“十一五”海洋旅游产业发展规划编制领导小组 (3)
舟山市“十一五”海洋旅游产业发展规划编制组 (4)
引言 (5)
第一章“十五”旅游产业发展现实基础和发展态势 (7)
第一节“十五”旅游产业发展现状 (7)
第二节“十五“旅游产业发展的成功经验 (8)
第三节旅游产业发展存在的主要问题 (10)
第四节旅游产业发展的背景条件 (11)
第二章群岛型海洋大旅游产业发展的指导思想和战略目标 (14)
第一节开发群岛型大旅游产业的指导思想 (14)
第二节发展群岛型大旅游产业的战略目标 (15)
第三章群岛型海洋大旅游产业客源市场需求分析 (16)
第一节大旅游客源市场消费需求分析 (16)
第二节群岛型海洋休闲度假旅游客源目标市场定位 (17)
第四章群岛型海洋大旅游产业发展战略 (18)
第一节转型升级战略 (18)
第二节自主创新战略 (18)
第三节产业集群战略 (19)
第四节精品名牌战略 (19)
第五节循环经济战略 (19)
第六节区域协作战略 (19)
第五章群岛型海洋大旅游产业“一圈、一带、十区”发展空间布局 (20)
第一节群岛型大旅游产业发展空间布局的思路 (20)
第二节群岛型大旅游产业发展空间布局 (20)
第六章群岛型海洋大旅游产业发展重点 (25)
第一节做大、做强海洋旅游核心产业 (25)
第二节突出重点着力发展和培育海洋休闲度假旅游产品系列 (30)
第三节创新发展海洋大旅游产业的相关产业 (32)
第四节配套发展海洋大旅游产业的要素产业 (33)
第五节群岛型海洋休闲度假旅游营销策略 (36)
第七章群岛型海洋大旅游产业发展保障体系 (38)
第一节创新科学的旅游管理体制 (38)
第二节强化社会保障体系 (38)
第三节制定促进海洋大旅游产业发展的政策与法规 (38)
第四节强化组织保障体系 (39)
第五节加大旅游资源的整合力度 (39)
第六节大力推进人才强市工程 (39)
附表
“十一五”期间舟山市投资建设重点旅游项目汇总表
舟山市“十一五”海洋旅游产业发展规划编制领导小组
组长：薛剑平（舟山市旅游局局长）
副组长：刘天宝（舟山市旅游局副局长）
江峰（舟山市旅游局副局长）
毛剑涛（舟山市旅游局副局长）
成员：
张伟旭（定海区旅游局局长）
郭洪（普陀区旅游局局长）
陶和平（岱山县旅游局局长）
施伟海（嵊泗县旅游局局长）
王姗皎（普陀山管理局旅游管理处处长）
石建新（舟山市旅游局规划处处长）
余智达（舟山市海洋旅游研究院副院长）
刘奋伟（舟山市旅游局办公室主任）
顾圣飞（舟山市旅游局市场开发处处长）
崔立红（舟山市旅游局行管处处长）
董林力（舟山市旅游局信息处主任）
孙绥忠（舟山市旅游质监所所长）
杨红红（舟山市旅游服务中心主任）
冯晓（舟山市旅游局市场开发处副处长）
吴笛（舟山市旅游局规划处科员）
舟山市“十一五”海洋旅游产业发展规划
编制组名单
编制组组长（总策划、执笔）：
范家驹（上海临界科技创新战略研究院旅游产业经济研究中心主任、上海社科院旅游经济高级研究员）
编制组副组长（执笔）：
石建新（舟山市海洋旅游研究院院长）
成员：
余智达（舟山市海洋旅游研究院副院长）
石玉吉（海南洋浦欣吉环境工程设计院院长、教授级高级建筑师）王志良（舟山市海洋旅游研究院特邀研究员）
罗宁（舟山市海洋旅游研究院特邀研究员）
华川（索菲特上海东锦江饭店旅游管理硕士）
吴笛（舟山市旅游局规划处科员）
丁亮栋（杭州亮点景观艺术设计事务所设计总监）
舟山市“十一五”海洋旅游产业发展规划
引言
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十一个五年规划的建议》擘画了未来五年的宏伟发展蓝图，明确提出了以科学发展观为统领，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放的发展指导思想，为我市制定群岛型“十一五”海洋旅游产业发展规划指明了方向。
“十一五”时期，是舟山海洋旅游产业大发展的黄金期，是进一步奠定基础、全面提升海洋旅游的战略转型期。
本规划的主要任务是坚持科学旅游发展观，摒弃传统的纯观光、纯自然山水和古迹游的旅游产品开发模式，与时俱进，抓住长三角旅游经济圈的迅速崛起、连岛工程的顺利推进、洋山国际大港的开港、舟山香港包机的开通、杭州湾大桥即将通车和世界佛教文化论坛在普陀山举办所带来的新机遇，提高自主创新能力，探索和打造独具特色的群岛型国际性海洋休闲度假旅游目的地，为争取舟山成为海洋旅游特区奠定基础。
实现这一战略任务，在指导思想上，要有力整合具有当地特殊吸引力和核心竞争力的旅游产品；以市场消费新需求为导向多元打造主题旅游产品和创造新市场；用科学发展观作指导，实行统筹策划、
产业融合、循环经济、有限开发和可持续发展的大旅游开发模式。
舟山旅游产品开发要在原有特色旅游资源的基础上加入“现代元素”和“生活元素”，使游人在旅游过程中对所接触到的事物、事件、环境和所接受的服务都能直接得到综合的新感受，达到一种新体验和新经历。
建设海洋旅游强市，是市委、市政府立足市情而作出的战略决策，是进一步扩大开放、调整产业结构、转变经济增长方式、实现充分就业、丰富文化生活、改善生态环境、促进经济社会发展的有效途径。
海洋旅游产业“十一五”发展规划是在《舟山市旅游产业发展总体规划》的基础上，依据《旅游规划通则》、《浙江省旅游业“十一五”发展规划》、中共舟山市委、舟山市人民政府《关于加快发展海洋旅游产业的若干意见》等法规、文件编制的。
本规划的期限为2006年—2010年，是我市“十一五”规划体系的重点专项规划，是加快全市海洋大旅游产业发展的指导性文件。
本规划作用在于：
1、为舟山市政府及旅游主管部门，实施宏观指导和调控全市大旅游产业优先发展提供决策依据；
2、为市政府各有关主管部门及各行业制定和实施同大旅游产业相关的发展规划与计划提供参考依据；
3、为旅游行政管理部门和有关部门按有关法律审核旅游企业、旅游项目和旅游相关的项目提供审核依据；
4、为大旅游产业及与旅游相关产业投资商、经营商提供投资和经营的指导。