完善环境影响评价的思考

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《环境影响评价》课程教学改革的思考与探索

《环境影响评价》课程教学改革的思考与探索

《环境影响评价》课程教学改革的思考与探索1.注重实践与案例教学环境影响评价实践是该课程的重要组成部分。

在学生掌握基本理论知识的同时,更需要在实践操作中形成对理论知识的深刻理解与应用。

因此,教师应该在课程设计中充分注重实践教学和案例教学,让学生在实践中理解环境影响评价的重要性,并使他们掌握好一些工具方法和技能,为将来从事环保工作做好充分准备。

2.加强与实践单位的联系除了上述实践教学,还可以通过加强与环境影响评价的实践单位(如环境保护部门、环境影响评估机构等)的联系,让学生亲身参与真实的环境影响评价工作,从而更好地了解环境影响评价实践操作的流程和方法,培养实践能力和团队协作精神。

同时,也更好地了解社会现实与需求,使教学更加贴近社会实际,增强学生的就业竞争力。

3.激发学生的学习兴趣在课堂教学过程中,教师应该注意激发学生的学习兴趣,通过课件设计、多媒体辅助教学等手段,让学生有兴趣地学习,从而提高教学效果。

同时,也可以通过课外活动、研讨会、实践活动等方式不断拓展学生的视野,使其思考更加深入和广泛。

4.统筹课程内容环境影响评价是一个涉及多个学科的综合性课程,教师应该在教学设计上将教学内容整合起来,条理清晰,注重重点,使学生能够从多个学科的知识中获得整体性和系统性的联系,从而充分理解其对环境保护的意义和价值,培养掌握环境影响评价基本理论和相关技术方法的能力和思维水平。

5.加强信息技术教学随着信息技术的发展和普及,应用信息技术手段对环境影响评价教学的提升非常重要。

学生们在学习环境影响评价课程期间,可以利用信息技术手段了解环境影响评价的最新发展状况和国内外的先进经验,并掌握搜集和处理环境影响评价资料的技能。

因此,教师应该充分利用信息技术手段,将其应用到教学中,提高教育教学质量。

综上所述,环境影响评价课程教学改革需要教师在内容、教学设计、实践操作等多个方面考虑,将理论和实践相结合,将课程的要素统一整合,注重激发学生的学习兴趣和能动性,提高教育教学质量,使其更好地服务于实现可持续发展的社会需求。

我国环境影响评价制度的思考与完善

我国环境影响评价制度的思考与完善
(. 头 市 环 境 监 控 与 应 急指 挥 中心 , 1包 内蒙 古 包 头 0 4 1 ;. 头 市环 境 监 测 站 , 10 0 2包 内蒙 古 包 头 04 1) 10 0
摘 要 : 过 介 绍 和 分析 环境 影 响 评 价 产 生 背 景 以及 发 展 历 程 , 结 了我 国 环 境 影 响 评 价 制 度 中存 在 的 通 总
的不 断提高 , 求人 与 自然 和谐 共 处 已成 为全 世 界 寻
的共 识 。16 9 4年 , 在加 拿大 召开 的 上 首 先提 出了环 境影 响评价 的概念 。
而 环 境 影 响评 价 作 为 一项 正 式 的法 律 制 度 则 首 创
于 美 国 ,9 9年《 国 国家 环境 政 策 法》 16 美 实施 以来 ,
和建 设项 目实施后 可 能造 成 的环境 影 响进 行分 析 、 预测 和评 估 , 出预 防或者 减轻 不 良环 境影 响 的对 提 策 和措施 . 行跟 踪监 测 的方法 与制度 ” 测评 对象 进 。 仅 限于发 展规 划 和项 目建设 有形 的两 个方 面 。 而美 国 的《 国 国家环 境政 策法 》 美 中规 定 只要 “ 联邦 政府 的 立法 建 议 和 其他 的对 人 类环 境 有 重 大 影 响 的重
Ke wO ds: n i0 y r e V r nme tl mp c a s sme t y tm ;p b i p rii a i n;at r tv n a i a t s e s n s se u lc a tcp to le nai e
随着社 会经 济 的不 断 发展 , 类 环境 保护 意识 人
Vo . 0, . 1 3 No 2
中 国 资 源综 合 利 用

完善环境影响评价制度的思考

完善环境影响评价制度的思考
十 个 国 家 纷 纷 借 鉴 和 效 仿 。中 国在 1 7 9 9年 颁 布 的
建设 和生 产发 展创造 条件 , 为子 孙 后代 留下 一 个环 境
良好 、 源充 足 的生态环 境 。 资
《 中华 人 民共 和 国环境 保 护 法 ( 行 ) 正 式 确 定 了环 试 》 境 影 响评 价 制 度 , 到 2 0 直 0 2年 1 0月 2 8日全 国人 民
环境 正 义是正 义 的一种 , 环境 正义 要求 每个 公 民都 公 平 、 等 地享有 环境 权 , 平 而不能 因为 国家 、 府 或利 益 政 团体 以发展经 济 为 由而 肆 意 剥夺 公 民环 境 权 。美 国 国家环保 局对 环 境 正义 作 了如 下 的定 义 : 环 境 正 义 “ 是指 在环 境法 律 、 规 、 策 的制定 、 守 和执 行 等方 法 政 遵 面, 全体 人 民 , 不论 其种 族 、 民族 、 收入 、 始 国籍 和教 原 育 程度 , 应得 到公 平对待 并卓 有成 效 地参 与 。它 要求 人类 公 平 、 等 的享 有 环 境 权 利 和 承担 环 境 义 务 , 平 其 中又包 括代 内公平 与代 际公平 , 包 括 区际公 平 和 国 还
际公 平 。尽管 某 些 工 程建 设 项 目、 划 , 以推 动 经 规 可
学 合理 , 尽管 如 此 , 有许 多 不 足 之 处 需 要 在 研 究 并 还 借 鉴 其 他 先 进 国 家 环 境 影 响 评 价 制 度 基 础 上 加 以
完 善 。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
1 环 境 影 响 评 价 制 度 的价 值 分 析
中 图分 类 号 : 一1 X 0 文 献标 识 码 : A 文 章 编 号 :10 —18 2 1 ) 60 5 -4 053 5 ( 0 10 —0 10

《环境影响评价》精品课程建设的实践与思考

《环境影响评价》精品课程建设的实践与思考

利用所学 的知识进行诊断和决策 ,提高学生分 析问题和解决问题 的能力 ,进而达到提高教学 质量的 目的。 2 优化精品课程建设 的途径 环 境影 响评 价校级 精品课程仍 处于建设 阶段, 为进一步完善其内容 , 以下几个方面 拟从 进行优化建设 : 21加强实践教学环节建设 ,多和校外的 . 工业 、 企业单位联系并建立合作关系 , 使学生能 下现场参观 ,了解 各单位 的污染物产生情况和 污染治理措施等 ; 2 . 2对本课 程作业 , 要有本专业 课程特 色, 内容包含多种污染型和生态影响型项 目的专项 评价 内容 。要重质不重量 , 重过程不重结果 , 强 调学生对作业答 案的思考 ,对课程基础的巩固 和对分析能力的拓展; 2 I 3安排毕业 生做与环境影响评价相关的 毕业论文 , 进一步巩 固教学 目 标的实现。 结束语 《 环境影响评价》精品课程建设按照精 品 课程 内涵 , 注重建设 内容 的质量 , 将教材 与环评 技术导则结合 , 并增加案例教学 , 体现课程教学 的新颖性和专业特 色。该课程建设将不 断进行 完善和充实 , 以达到启迪学生思维、 了解科研发 展前 沿、 系统掌握知识 、 提升学 生分 析问题 、 解 决 问题的教学 目 。 标

郑兰香
文化 教 育 f fI
李 功
《 环境影响评价》 精品课程建设的实践与思考
( 宁夏 大学资源环境学院 , 宁夏 银川 7 02 ) 5 0 1
摘 要:环境影响评价》 《 精品课程按照精品课程 内涵 , 注重建设 内容的质量, 将教材与环评技 术导则结合 , 并增加案例教 学, 体现课程教 学的新 颖性和专业特 色, 并从 实践教 学、 作业、 毕业论文方面对其进行优化建设。 关键词: 精品课程 ; 术导则; 技 案例教学 精 品课程建设是教育部深化教学 改革 , 以 教育信息化带动教育现代化 的一项重要举措 。 对重点课程进行精品课程建设是各学科 发展的 个趋势 。 随着我国环境保护事业的迅速发展, 高校 培养专业技术人才有了更高 的要求。 1世纪环 2 境专业人才应着重培养两方 面的基 本能力 : 对 人类社会及其与 自然相互关系进行综合 分析的 能力 , 即在掌握 自然科学 、 社会科学必要基础知 识 的基础上 , 把握环境 问题的实质和根源, 以期 能正确处理经济发展与环境的矛盾。 具备处理实际环境问题的能力 , 掌握解决 环境 问题的方法 与技术 。哦 国所有具有环境科 【 学 和环境工程专业 的高等院校均开设 了 “ 环境 影 响评价 ” 这一专业课程, 正是适应 了培养具有 创新精神的环境保护专 门人才的需要 。 我 院《 环境影 响评 价》 环境科学 专业 的 是 主干课程之一 ,0 6年该课程被评为宁夏大学 20 校级精品课程。 在该课程 的建设过程中 , 具备高 质量 、 体现新颖性和专业特色是我们 的目标 。 1课程建设 的实践 1 . 1正确认识精品课程内涵, 提高质量 精品课程建设是教育新 理念的体现 , 是新 时代教学手段的具体运用 ,是各种教学资源 的 开发与整合 ,是学生 自主学习、探究学 习的窗 口, 是实施素质教育 的新途径。 因此 , 品课程 日 精 具 备高质量才 能切 实达到 深化教 学改革 的要 求。 ‘ 环境影 响评价课 程主要讲述 环境影 响评 价管理和工作程序 以及各种环境要素评价技术 方法 ,包括大气 、 地表水 、 土壤、 噪声 、 生态等环 境要 素的环境影 响识别 、 预测 、 评价方 法 ; 并要 求学生 了解建设 项 目环境影响评价及 规划、 区 域环评的方法和 内容 ,是一门应用性较强 的课

环境影响评价论文1

环境影响评价论文1

贯彻落实新环保法——关于我国环境影响评价工作现实问题的几点思考学员:田怀珍摘要:环境影响评价制度在我国已经实行20多年,对减缓和防治环境污染事件的发生,改善区域环境质量起到了重要作用。

然而,在环境影响评价实际工作过程中也出现了一些问题和不足。

结合环境影响评价的工作实践,简要分析了目前我市环境影响评价工作中存在的问题和不足,并结合新环保法的实施提出了解决的对策及建议。

关键词:环境影响评价新环保法内容:环境影响评价是环保部门从源头上预防环境污染,保障环境安全的根本措施。

我国的环境影响评价制度已经实行20多年,2015年1月1日,《中华人民共和国环境保护法》经修订实施后,进一步加强了此项工作,并进一步制定了按日连续处罚、查封扣押、限产停产、信息公开等规定加大了对违法排污企业的惩处措施。

环境影响评价作为保障环境质量和安全的第一道关口,其重要性愈发凸显。

新环保法对于未批先建的项目,明确提出了“责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状”,对于以往建设单位作为捷径而采取的“限期补办环评手续”将成为历史。

同时,对“被责令停止建设而拒不执行的”,还要拘留责任人;明确了“未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设”,将环评列为规划和建设项目实施与立项建设的必备条件。

还单独增加一条,要求“经济、技术政策,应当充分考虑对环境的影响,听取有关方面和专家的意见”,也就是政策环评雏形初现。

有专家点评,新环保法中关于环评的规定,是环保法治建设的里程碑。

一、什么是环境影响评价制度环境影响评价制度是指实施可能对环境有影响的战略、规划和开发项目,在其实施、兴建之前,对其可能造成的环境影响进行调查、分析、预测和评估,提出预防或者减缓不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法和制度。

它是预防环境污染和破坏的重要支撑之一,是环境管理的一项基本制度。

环境影响评价是环保工作重要组成部分,环境影响评价制度的精髓和根本功能就是“预防为主,源头控制”,这是环境影响评价领域一切工作的出发点,在环保体制改革和环境管理战略转型中,环境影响评价必须走在前面。

浅谈环境影响评价审批存在的问题及对策思考

浅谈环境影响评价审批存在的问题及对策思考

引言在21世纪,我国提倡环境与经济的和谐发展,环境影响评价机制的建立对实现我国社会的可持续发展具有重要的意义。

但是现阶段我国在环境影响评价的审批制度方面仍然存在许多亟待解决的问题,因此相关部门需要采取适当的措施对这些问题进行有针对性的解决。

由此可见,对环境影响评价与审批问题及建议进行探讨具有重要的现实意义。

1环境影响评价的概念及内涵环境影响评价英文名为Environmental Impact Assessment,实质是一种环境影响控制制度,环境影响评价的主要目的是降低项目开发所造成的环境污染,从而保障我国的生态平衡,促进人与自然的和谐发展。

环境影响评价会在建设项目中对环境产生的不利影响进行预先评估,如果对环境的破坏程度较大,需要在当地居民以及地方政府的同意下修改原计划,在意见统一之后再对项目工程进行评价。

环境影响评价是一种导向性评价。

每一个国家对其都具有不同的规范要求,虽然环境影响评价会对工程设计、开工日期、投资等造成影响,但是可以将工程对环境的影响降到最低,减少污染治理的成本[1]。

2当前环境影响评价审批过程中所存在的问题一是环评审批效率不高。

符合法律法规规定的建设项目,由于办理人来窗口办理环评审批时没能一次性提供完整的申办材料,延长了环评审批的时间;而在环评审批的过程中,由于环评文件编写的质量、审批程序不规范、拖沓等一系列问题也会造成整个环评审批运作效率较低。

二是“未批先建”现象层出不穷。

开展环境影响评价是为了预防建设项目产生不良环境影响,这就要求建设单位在建设项目开工建设之前必须开展环境影响评价。

然而事实是,未开展环境影响评价或环境影响评价报告未经备案或者批准就直接开工建设的违法项目屡禁不止。

三是我国对环境影响评价的宣传力度不足,现阶段我国许多企业的经营人员对环境影响评价缺乏重视,认为环境影响评价并不会为企业自身带来一定的经济效益,只有在到别的部门办事时需要相关的环保手续时,才会想到去完善环评手续,这种现象使得环境影响评价的审批作用无法得到充分发挥[2]。

关于环境影响评价中环境监测工作相关问题的思考

关于环境影响评价中环境监测工作相关问题的思考

须 委 托 监 测 部 门对 项 目拟 建 地 进 行 环 境 本 底 监 测 , 环 境 本 方 案 过 程 中 应遵 循 以下 基 本 原 则 : 经 济 、 用 的原 则 。在 制 在 ① 实 底 值 未 超 标 的 情 况 下 再 对 具 体 项 目进 行 环 境 影 响 预 测 和 评 定 监 测 方案 、 计 技 术 路 线 、 置 技 术 装 备 时 , 做 费 用 效 益 设 配 应 价 , 制 定 监 测 计划 ; 目建 成 后 并 试 运 行 3个 月 后 , 须 对 分 析 , 量 做 到 既符 合 实 际 要 求 , 节 约 费 用 。② 优 先 污 染 物 并 项 必 尽 又 项 目进行 验 收 监测 , 确 保 环 境 影 响 评 价 中 规 定 的 环 境 保 护 优 先 监 测 的 原 则 。优 先 污 染 物 包 括 : 性 大 、 害 严 重 、 响 以 毒 危 影
都需 要 环 境 监 测 数 据 来 支 持 。环 境 监 测 对 建 设 项 目环 境 影 响 原 则 。环 境 问题 的 复 杂 性 要 求 在 制 定 监 测 方 案 时 全 面 规 划 、
评 价 的作 用 主要 表 现 在 : 合 理 布 局 , 同情 况 采 取 不 同的 监 测 技 术 路 线 进 行 监 测 , 获 不 以
建 设 项 目环 境 影 响 评 价 中 的环 境 监 测 , 要 是 从 保 护 环 主 境 出发 , 据 建 设 项 目的 特 点 以及 存 在 的 主 要 环 境 问 题 , 定 根 制 相 应 的环 境 保 护 措 施 , 施 环 境 监 测 计 划 , 监 控 环 境 污 染 、 实 以 防止 环 境 质 量 下 降 、 障 经 济 和 社会 的 可 持 续 发展 。 保

基于环保竣工验收对建设项目环评的思考

基于环保竣工验收对建设项目环评的思考

基于环保竣工验收对建设项目环评的思考近年来,环保问题越来越成为人们关注的焦点。

建设项目对环境的影响已经引起了国家和地方政府的高度重视。

环评成为了建设项目的必备程序之一。

环评的主要目的是评估建设项目可能对环境产生的影响,并提出相应的环保措施和建议。

然而,环评并不是一项简单的程序。

建设项目的环评涉及到多个方面,包括自然生态环境、社会文化环境、土地利用和环境风险评估等等。

建设项目的环境影响评价需要立足于科学、客观、全面和准确的原则。

在建设项目中,环保竣工验收是一项非常重要的程序。

环保竣工验收是有关部门对建设项目的环保效果进行整体性评估的程序,评估建设项目是否达到环境保护的要求,是否遵守环保标准及相关法律法规。

因此,从环保竣工验收的角度对建设项目的环评进行思考是非常必要的。

在环保竣工验收中应重视以下几个方面:首先,环保竣工验收应该重点关注建设项目可能产生的环境影响。

在环评的过程中,应该对建设项目的环境影响进行充分的评估和分析,考虑到不同的环境因素,包括自然生态环境、社会文化环境、土地利用和环境风险评估等等。

这将对环保竣工验收提供重要的参考依据。

其次,环保竣工验收应该监控建设项目的环保措施是否有效。

建设项目的环保措施是保证环保效果的重要因素。

在建设项目的运营过程中,应该对环保措施的执行情况进行有效的监控,确保环保措施的有效性。

同时,在竣工验收过程中应该对环保措施的执行情况进行全面的评估和分析。

如果发现存在环保措施执行不到位等问题,应及时建议解决措施。

最后,环保竣工验收应该重视公众意见的反馈。

环评不仅仅是专家意见的评估过程,还应该考虑公众的意见和反馈。

建设项目可能对当地居民和社会产生影响,他们的反馈是非常重要的。

在竣工验收过程中,应该积极收集公众意见,对公众反映的环保问题进行认真的处理和解决。

总之,基于环保竣工验收对建设项目环评的思考是一项很必要的工作。

应该秉持科学、客观、全面和准确的原则,注重解决环保问题,提高环境保护水平。

基于环保竣工验收对建设项目环评的思考

基于环保竣工验收对建设项目环评的思考

基于环保竣工验收对建设项目环评的思考随着社会的发展,建设项目越来越多,而建设项目对自然环境的影响也越来越大。

为了保护环境,逐渐发展起了环境评价制度,即建设项目环境影响评价制度。

环境影响评价是指在建设项目进行之前,对项目可能产生的环境影响进行预测、评价和决策的过程,在很大程度上能够减少和预防建设项目对环境的破坏。

目前的环境影响评价制度存在一些问题,如环评报告的真实性和有效性无法得到保证,环评监管缺乏力度等。

为了解决这些问题,一种新的思路是引入环保竣工验收机制,对建设项目进行环保验收,以确保环评的质量和有效性。

环保竣工验收是环境影响评价制度的补充和完善。

目前的环境影响评价制度主要关注建设项目的环境影响预测和评估,但对于项目实施和施工过程中可能出现的环境问题缺乏具体的监管和管理。

引入环保竣工验收机制,可以在项目建设完成后对项目的环境影响进行全面评估和验收,确保项目在环境方面达到预期的效果。

环保竣工验收可以增加环评制度的可信度和透明度。

在当前的环评制度中,环评报告的真实性和有效性无法得到保证。

有些建设项目为了通过环评审批,可能会故意掩盖项目的真实环境状况或不充分评估项目的环境影响。

而通过环保竣工验收,可以对项目的环境状况进行实地考察和评估,防止项目方对环评报告进行弄虚作假,从而增加了环评制度的公信力和透明度。

环保竣工验收可以加强对建设项目环保措施的监督和管理。

在项目建设过程中,往往会出现环保措施的执行不到位、临时施工对环境造成的污染等问题。

通过环保竣工验收,可以对项目建设过程中的环保措施和环境问题进行全面检查和评估,对不符合要求的项目进行整改和处罚,以确保项目在建设过程中严格按照环保要求进行。

环保竣工验收还可以促进建设项目的可持续发展。

当前的环评制度主要关注项目的环境影响,但对项目的可持续性考虑较少。

通过引入环保竣工验收,可以对项目的可持续性进行评估,如项目的资源利用效率、节能减排措施等,以促进建设项目朝着低碳、清洁和可持续发展的方向发展。

关于建设项目对自然保护区生态影响专题评价的思考

关于建设项目对自然保护区生态影响专题评价的思考

关于建设项目对自然保护区生态影响专题评价的思考关于建设项目对自然保护区生态影响专题评价的思考一、引言在现代社会的经济发展和城市化进程中,建设项目对自然生态环境的影响日益凸显。

尤其是对于自然保护区这样的生态脆弱区域,建设项目可能会带来更加严重的影响。

对于建设项目对自然保护区生态影响的评价,成为了当前亟待解决的问题之一。

对此,我们有必要对建设项目对自然保护区生态影响的专题评价进行深入思考。

二、建设项目对自然保护区生态影响的评价标准1. 生态系统稳定性建设项目的实施可能会破坏自然保护区内的生态系统,影响到当地物种的多样性和数量。

为了评价建设项目对自然保护区生态影响的专题评价,我们需要考察建设项目对当地生态系统稳定性的影响,包括对植被、土壤、水质等要素的影响。

2. 生物多样性维护自然保护区是为了保护和维护当地的生物多样性而设立的,建设项目的实施可能对当地物种造成影响,可能会导致某些物种的生态平衡被打破。

我们需要评价建设项目对当地生物多样性的影响程度,特别是对那些濒临灭绝的物种的影响。

3. 自然景观保护自然保护区的自然景观是其重要的生态资源之一,而建设项目的实施可能会对保护区内的自然景观造成永久性的破坏。

我们需要评价建设项目对自然景观的影响,包括对湿地、岛屿、森林等景观的影响。

三、建设项目对自然保护区生态影响评价的现状分析在当前,国内外对于建设项目对自然保护区生态影响的评价已经有了较为成熟的方法和标准。

在全国范围内,已经形成了一系列的生态环境评价的技术规范,对于建设项目对自然保护区生态影响的评价提供了标准化的指导。

在国际上,许多国家也建立了相关的法律法规,对建设项目的环境影响进行评估和管控。

欧盟对于环境影响评价的指令,要求建设项目在实施前必须进行环境影响评价,并提出具体的环境管理措施。

然而,尽管目前对建设项目对自然保护区生态影响的评价已经有了较为成熟的方法和标准,但在实际应用中还存在一些问题。

在评价过程中往往忽视了当地特有的生态环境特征,或者评估方法不够科学、准确,导致评价结果不尽如人意。

新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议思考

新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议思考

新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议思考摘要:新时期的到来,我国更加注重环境的可持续发展,所以说环境影响评价工作的完善是能够促进环境发展的重要方式,但是我国的环境影响评价工作建立较晚,尚处于初步探索阶段,对其整个环境影响评价工作都留有很多尚未解决的问题,并且时代的进步,也暴露出了更多的时代性问题,所以,为了能够保障新时期下的环境影响评价工作得以更好地发展,本文主要分析新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议思考。

关键词:环境影响评价;挑战分析;策略建议引言环境监测是环境保护的重要环节之一,通过分析环境监测数据,人们不仅能了解环境物理指标的变化趋势,也能根据数据变化情况判断环境质量,从而为环境管理提供依据,实现生态环境的可持续发展。

为了进一步规范环境管理,我国提出了环境影响评价制度,将影响环境的相关因素按照法律法规要求重构,并以制度为基础对环境做出评价。

值得注意的是,环境影响评价制度不能完全实现对环境的整体评价,其仅可作为评价过程的制度依据,还需要使用技术评价环境因素。

1、环境影响评价研究的现状环境影响评价的工作是对当前对城市的规划或后续的建筑项目的实施等可能对环境带来不同程度的破坏或相应的影响做到科学且合理的预测,凭借多方面的分析而对项目提出最有效的解决方案,同时将工作贯穿于建设活动的始终和后期的使用及维护环节,消减一切带来污染的物质对环境的影响力。

自该评价工作在我国应用以来,是各项建设项目中最重要的一个部分,更是对环境做到改善的科学途径,在环保和经济前行等方面彰显出现实的意义,也有着长远的特点,是环境规划的有力工具。

为此,相关部门加大对该工作的研究力度,从理论到评价指标,再到所使用的方法,甚至细致到各环节,毫无遗漏地去分析,并在实际工作中寻找到如下问题:首先,环境影响评价的实际执行力度不足,即实际的工作中呈现流于形式的状态。

建筑单位通常不会在项目被确定前进行环评,因该工作需在建筑项目的可行性报告完成前进行,但项目的资金却是在这一报告出现后才能到位,故建筑单位为节约时间和成本而忽略环评。

开展企业环境影响后评价的思考研究

开展企业环境影响后评价的思考研究

开 展 企 业 环 境 影 响 后 评 价 的 思 考 研 究
张保 华
( 中 国海 洋 石 油 总 公 司 节 能 减 排 监 测 中 心 , 天津 3 0 0价 是 环 境 影 响 评 价 的 继 续 和 深 入 , 是 根 据 环保 法 规 对 已投 产 使 用 的 建 设 项 目进 行 验 证 和
评价 , 是 环 境 整 体评 价 的 重要 环 节 。 总 结 了 国 内外 环 境 影 响 后 评 价 的发 展 过 程 , 关 于 环 境 影 响 后 评 价 的 理 论 和 方 法体 系仍 在 不 断进 行 深化 和 发 展 , 以海 洋石 油 开发 工程 为例 , 介 绍 了 国 家海 洋局 南海 环 境 监 测 中 心 在 北 部 湾 油 田开 发 工 程 中 开展 环 境 影 响 后 评 价 的 方 法 和 意 义 。根 据 环 境 影 响 评 价 和 环 境 影 响 后 评 价 的 不 同 作 用 和 目
第3 8卷 第 l 2期
2 0 1 3年 1 2月
环 境 科 学 与 管 理
ENVI RONM_ ENTAL SCI ENCE AND Ml A NAGEM¨ ENT
V0 1 . 3 8 No .1 2
De c .2 01 3
文 章编 号 : 1 6 7 4-6 1 3 9 ( 2 0 1 3 ) 1 2— 0 1 8 8- 0 3
j e c t —a n a l y s i s o f t h e n o r t h e n r g u l f o i l i f e l d d e v e l o p m e n t p r o j e c t w h i c h c a r r i e d o u t b y t h e S o u t h C h i n a S e a E n v i r o n me n t a l Mo n i t o —

做好环境影响评价工作思考论文

做好环境影响评价工作思考论文

做好环境影响评价工作的思考摘要:环境影响评价的本意是为环境管理部门的行政管理提供依据,同时也避免对企业和社会造成一些不应有的损失。

本文阐述了环境影响评价工作的重要性,探讨了加强环境影响评价工作的措施。

关键词:环境影响评价;工作;重要性;措施中图分类号:x820.3文献标识码: a 文章编号:一、环境影响评价工作的重要性1. 环境影响评价制度是对传统的经济发展方式的重大改革环境影响评价已成为环境法中的一项基本法律制度,是实现科学综合决策的根据和前提,对社会公众的生活质量和经济建设的环境影响发挥着重要的控制监管作用。

由于环境问题的涉众性和决策民主化的必然要求,环境影响评价中的公众参与问题成为社会和政府职能部门共同关注的焦点。

在传统的经济发展中,往往考虑直接的、眼前的经济效益,没有或很少考虑环境效益,有时甚至为获取局部的暂时的效益,以牺牲资源和环境为代价。

结果就不可避免地造成环境污染和破坏,导致经济发展与环境保护的尖锐对立。

实行环境影响评价制度,能有效地改变这种状况。

进行环境影响评价的过程,是认识生态环境与人类经济活动相互依赖和相互制约关系的过程,认识的提高和深化,有助于经济效益与环境效益的统一实现经济与环境的协调发展。

2.环境影响评价为制定区域经济发展规划提供科学依据在传统的发展中,一个地区、一个城市由于缺乏社会的、经济的、特别是环境的综合分析评价,盲目性很大,往往造成畸形发展,出现资源和环境的严重破坏和污染。

通过环境影响评价,掌握区域的环境特征和环境容量,在此基础上制定的社会经济发展规划才能符合客观规律并切实可行。

3.环境影响评价是为建设项目制定可行的环境保护对策、实行科学管理的依据通过环境影响评价,可以获得应将建设项目的污染和破坏限制在什么范围和程度才能符合环境标准要求的信息和资料。

据此,提出既符合环境效益又符合经济效益的环境保护对策,并在项目设计中体现。

使建设项目的环保措施和设施建立在较科学可靠的基础上,同时也为环境管理提供了依据。

对建设项目环境影响后评价工作的思考

对建设项目环境影响后评价工作的思考

Ab ta t sr c :Th e e st i o tnc n e a r u d we e b ify d s rb d b u n io me tl m p c en c si y, mp ra e a d l g lg o n r re e c i e a o te vr n n a i a t l
m a e,a d p e c e fe t ft e p s— v l ai n. d n rditd ef c so h o te a u to
Ke r s y wo d :Co sr cin p oe t n io me tl mp c ote au t n;Efcso v lain n t t rjc ;E vrn na a t s—vl ai u o i p o f t fe au t e o
1 建设 项 目环境 影 响后评 价 的必要 性和 重要 意 义 建 设项 目环 境影 响后 评价是 项 目在 建设 、 运行 过 程 中产生 不符 合经 审批 的环境 影 响文 件 的情形 ,
因此 , 行建 设 项 目环 境影 响后 评 价 , 实 特别 对
于 重大建 设 项 目, 完善 环境 影 响评 价 制度 的重 要 是 举 措 , 提 高建设 项 目环境 管 理水 平将 会产 生积 极 对
提 出 了 如 何 开 展 建 设 项 目环 境 影 响 后 评 价 , 预 期 了 后 评 价 效 果 。 并 关 键 词 : 设 项 目; 境 影 响 后 评 价 ; 价效 果 建 环 评
中 图 分 类 号 : 80 X 3 文 献标 识 码 : C 文 章 编 号 :0 6— 0 9 2 1 ) 6— 0 1 3 1 0 2 0 ( 0 0 0 0 1 一o
行建 设 项 目环境 影 响后评 价 的情形 和 要求 , 环境 给

论我国环境影响评价制度

论我国环境影响评价制度

论我国环境影响评价制度1.引言1.1 概述随着我国经济的快速发展,环境问题日益凸显,给人们的生活和健康带来了全面的影响。

为了解决环境问题,维护生态平衡,我国建立了环境影响评价制度。

环境影响评价制度是指在进行重大建设项目或政策实施前,对其可能产生的环境影响进行科学、定量的评估和预测,以便及时采取合理的控制措施,保护环境和生态环境的可持续发展。

本文将对我国环境影响评价制度进行全面的分析和探讨,旨在加深对该制度的理解和认识,为促进我国环境保护事业的发展提供有益的思考和建议。

1.2文章结构文章结构部分的内容可以按照以下方向来进行编写:文章结构部分应该是对整篇文章的结构和内容进行概括和介绍。

首先,可以简要描述文章的主题和目的,即探讨我国环境影响评价制度的情况。

接着,可以提及整篇文章的结构和组织,展示文章的逻辑思路和章节安排。

示例内容:文章结构部分的目的是为了给读者提供一个对整篇文章结构的概览。

本文旨在论述我国环境影响评价制度的现状和问题,并提出一些建议。

为了达到该目的,文章将分为引言、正文和结论三个部分。

引言部分将在1.1中概述环境影响评价制度的背景和意义,并介绍文章的整体结构和目的。

接着,在正文部分的2.1将详细讨论我国环境影响评价制度的背景和意义,包括其重要性和意义。

在2.2节中,将对我国环境影响评价制度的现状进行详细分析,包括其法规和实施情况。

最后,在结论部分的3.1中,将总结环境影响评价制度的优势和不足,进一步明确当前存在的问题。

在3.2节中,将提出一些建议,以推进我国环境影响评价制度的改进和完善。

通过这样的结构安排和章节内容,将全面而系统地论述我国环境影响评价制度的情况,并提供可行的解决方案。

这样的文章结构部分可以帮助读者更好地理解整篇文章的内容和展开思路,有助于提高文章的逻辑性和可读性。

1.3 目的本文的目的是通过对我国环境影响评价制度的探讨,深入研究该制度的背景、现状以及存在的问题与挑战,旨在全面了解我国环境影响评价制度的运行情况,并探索其优势与不足之处。

环境影响评价中的松、乱、假现象必须纠正——对宁津县宁苏化工有限公司不搞环评被关停的思考

环境影响评价中的松、乱、假现象必须纠正——对宁津县宁苏化工有限公司不搞环评被关停的思考
维普资讯
环境影响评价中的松、 乱、 假 现象必须纠正
— —
对宁津县宁苏化工有限公司不搞环评被关停的思考
李德杰 车傻山
此案 虽查处及 时 , 没有造成 更为 严 重的后 果 , 象这 样一个在 苏 州当 但 地被 取缔 的污染严 重 的企业 , 却被 当 做外 资引进的典型 . 教训是深刻的 暴 露 出的问题引入深思 纠其原 因 , 其一 是一些主 要负责人 对可持续发展战 略 认识不 足 , 环境意识 和怯 制观 念淡薄 , 没有把 环保作 为基本 国策纳入政府 工 作计划 一些 领导重经济 轻环保 , 把发 展经济与 环境保护 对立起来 , 为“ 认 抓 了环境 保护 , 了经 济发 展 ”少数 负 卡 , 责人为突 出个人政绩 . 不择手段 , 不计 后果, 以权代 法 . 以言代 法 , 直接 干预 环保部 门依法 行政 。 其二 . 一些建设 单 位急功近利 .杀鸡 取卵 ,只顾 自己眼 前利益 .不顾长远 和他人利益 ,吃子 孙饭 、断 子 孙路 ,不 经 环保 部 门批 准 ,先斩后奏 .任意发展和引进污染 严 重的项 目 .这种作 法与环境 影响评 目未评先建 , 漏过环评这一关 。
为 了杜绝新污染镉产生 .可持续 f 发 展战略 必须把好 环评关 ,当前必须 做到 :一是加强 环保法律法规的宣传 教 育 ,努力提高人们特 是 各级决策 q 者 的环境 意识和法制观 念 ,理 顺经济 发 展与环 境保护 的位 置 ,进 一步明确 环 评的 目的 、意义 .作 用及 其审批程 序 ,使他们旗 帜鲜 明带头执 法把关 . 支持环保 部门理直气壮地依法 行政 , 不搞 “ 以权 代法 … 以言代法 ”和短 期行 为 ,各级党委 、 大 、 府三十 人 政 把手亲 自抓环保 、 歼 保列 入社 会 把 经 济 发 展计 划 ,把 环保 政 绩作 为 考 核 .提拔干 部和评选先进的 一项 重要

关于云南省环境影响评价工作的思考

关于云南省环境影响评价工作的思考

关 于云 南省 环境 影响 评价 工作 的 思考
和 晓荣
成 为建设 项 目前期 工作 中至关 重要 的一 环 。环境 影 响评 价在 调整 云南 省产 业 结构 、促 进节 能减 排 、提 升环 境质 量等 方 面做 出 了很 大 贡献 。但 是 ,云南 省 环境 影 响评价 工作 依然 存 在一些 突 出 问题 : ( ) 环境 影 响评 价 资 质 管 理 办 法 及 有 关 规 章 1
制度 尚未 得到 有效 贯彻 和执 行 ,成 为影 响环 评质 量
部分 工作 ,其 为 可行性 研究 提供 了依 据 和支撑 ;反
之 ,可行 性研 究报 告是 环境 影 响评价 的基 础 ,其 为
环境影 响评 价 提 供 必 需 的信 息 与基 础 数 据 。可 见 , 可行性 研究 报告 与环 境 影 响 评 价 工作 是 相 互 依 托 、 相 辅相 成 的关 系 。 目前 ,部 分建设 项 目可行 性研 究 报 告编 制质 量较 差甚 至未 编 制可行 性研 究报 告 的现 象 较为 普遍 ,为环境 影 响评价 工作 的开展带 来 了一 定 的 困难 ,导致 环境 影 响评价 质量 不 高 。 ( ) 环 评单 位 专 业 人 才 结 构 配 置 单 一 ,成 为 5 环评 质 量提 升 的制约 因素 。环 境影 响评 价是 政策 性 和技 术 性都极 强 的知识 密 集型行 业 ,需要 多 种专 业 知识 背 景 的人 通 力配合 才 能完成 高 质量 的报 告 。 目
规划环 境影 响评 价工 作得 到 云南省人 民政府及 有 关 部 门 的强 力 支 持 与 推 动 。20 07年 7月 9 F,云 南 t 省政府 办公 厅 印 发 了 《 于进 一 步加 强 环 境 影 响 关 评 价管 理 工 作 的 通 知 》 ( 政 办 发 [ 07] 10 云 20 6 号) ,要求 在全省 加 强 规 划环 境 影 响 评 价工 作 。之

关于环境影响评价问题的思考与建议

关于环境影响评价问题的思考与建议
要纽带 。
2 强调对政 策 法律 等 宏观 性 、 略 性 行 为 的评 . 战
价 , 环 境 影 响 评 价 真 正 成 为 影 响 重 大 决 策 的 重 要 使
环 境影 响评价 成为各 国环境 法 的一项 基 本法 律 工具 。对环 境 的全面 、 长期 、 重大 影响 主要是 由政 府 制度 , 环境 法 的科 技化 的一个 突 出表现 , 当代 决 宏 观行 为所 引起 的 , 政 府 宏 观行 为 进 行环 境 影 响 是 是 对
定实施 该法律 制 度 以来 , 历 了一个 从 单 个 项 目的 经

环 境影 响评价 ( I —— 规 划 计划 层 次—— 政 策 法 E A) 律 层次—— 战略环 境影 响评 价 ( E 的 发 展 过程 。 S A)

国 际环 境 影 响评 价 的发 展 趋 势
作 为环境 法 和可 持 续 发 展法 的重 要 法 律 制 度 ,
H D2 40 5)。 00 62
作者 简 介 : 慧 ( 9 9 , , 南 郑 州 人 , 南 大 学环 境 与规 划 学 院硕 士研 究 生 , 赵 1 7 一) 男 河 河 主要 研 究 方 向 为 土地 资 源管 理 ; 明 秦 周 ( 9 5 , ,河 南郑 州人 , 士后 , 授 , 士 生 导 师 ,1 9 年 被 美 国国 务 院 选 为世 界 “ 出人 士 ” 美 国 高级 访 问 学 者 , 1 6 一) 男 博 教 硕 99 杰 , 研 究 方 向 为土 地 规 划 、 土地 经 济 学等 。
环 境影 响评 价 的概 念最 早 是 1 6 9 4年在 加 拿 大 策方法 的重 大发 展 , 是科 学 决策 、 民主决 策 的基 础之 召开 的一次 国际 环境质量 评价 的学 术会议 上 提 出来

环境影响评价制度改革的几点思考

环境影响评价制度改革的几点思考

节能与环保—290—环境影响评价制度改革的几点思考卢正希(沈阳市益环生态环保科技有限公司,辽宁 沈阳 110000)导言:环境影响评价体系是对一些人类活动的总称,包括一些建设活动和一些开发活动。

这些人类活动会对环境产生一定的影响。

环境影响评价体系以环境影响评价体系为基础。

目前,虽然环评制度对整个社会生活领域的影响范围和公众意识还很有限,但日益严重的环境问题已经越来越引起人们的关注。

就环评工作本身而言,其体制改革既是适应未来环境条件的必然要求,也是国务院“发布、管理、服务”工作的重要内容之一,也是环评改革发展的持续任务。

无论是加强事后监督工作,还是全面深化环评工作“放、管、服”改革,这一改革为环评事业注入了新的活力。

1开展环境影响评价改革面临的挑战1.1规范环境影响评价的效果较差 《环境保护法》、《环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》中均有针对规划环评的特定条款。

目前,各级政府部门基本能够按照要求对各类规划工业园区和经济开发区进行环境影响评价,并取得了阶段性成果。

然而,由于一些政府和规划部门未能及时落实规划环评的要求,在实际工作中忽视了项目的引进控制。

另外,由于环评专业性强,规划环评在实践过程中缺乏可操作性,使得规划环评成为一张纸。

为扎根规划环评工作,各级政府和部门必须参照《关于加强规划环评与建设项目环境影响评价联动工作的意见》开展工作。

方案实施一段时间后,要及时进行回顾性评价,分析利弊,及时调整。

1.2取消环境影响评价机构资质,产生混乱期 以环境影响评价机构资格为门槛的时代终于结束了,这是环境影响评价史上最大的改革举措。

在政府部门的监督下,环评公司可以通过市场机制建立专业的技术队伍。

但是,环境影响评价资质认定的取消,使得一些中小企业没有资金培养自己的专业技术队伍,导致一些中小企业在改革过程中失去竞争力和活力,而且只能低价竞争,形成恶性循环。

此外,环境影响评价的质量和环评机构的监管成为改革后特别突出的问题。

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不 可或缺 的一个环节 。 环境影 响评价法 》 l 、1条对公 众 《 第 l2
参 与环境 影 响的程 序作 了规 定 , 出台 了《 境影 响评 价 公 也 环 众参 与暂行办法 》 虽然确立 了公众参 与 的制 度 , 还没有相 。 但 对应 的操作规范 环境 影响评价公 众参与 目前面 临的最大 问 题是得 不到公众 的实 质性参与 : 一方 面是 由于规划 的高层 次 性致使 老百姓看 不懂 : 另外一 方面是政府 部 门对 老百 姓提 出 的意 见不做 出反 馈 回应 . 百姓认 为说 了也 是 白说 . 众参 老 公 与最终 流于形 式 环境 影响评价 的公众参 与 的形式 大都 只是 由环境影 响评 价单 位在 环境 影响评 价法 的某 个 阶段对 当地
是经 过环评 或技术论证 以后方 能认定 的。 由于 没 有 对 企 业 提
环 境 影 响评 价 是 指 规 划 和 建 设 项 目实 施 后 可 能 造 成 的
环境 影 响进行 分析 、 测 和评估 , 出预 防或 者减 轻不 良环 预 提
境影 响的对策 和措施 . 进行 跟踪监测 的方法 与制度 。 国《 我 环
《 环境影 响评价法》 要求项 目未经 审批擅 自开工建 设 , 环保 部
门应首 先责令停 止建设 . 可限期补 办手续 。 是 由于 人力 、 方 但 物力 以及 地方干 预等各种 方面的原 因 . 一点很 难做 到 。同 这 时对建 设项 目违 法开 工 的处罚往 往 注重 的不是 责令 项 目停 止建 设 . 而是 几 万元 或几 十 万元 的罚 款 , 款一 交 . 罚 审批 补 办 . 背 了执行 法律 的本意 。 违 () 5 跟踪评 价的职责不 明确 、 责任难 落实 。 本人在 实际工
会 和环 境 的协调 发展产 生了重 大影响 . 源头 上对建 设项 是从 目进行 把关 的一部重 要法律 国 目前环 境 的严 峻形势告 诉 我 我们 . 环境影 响评 价制 度 的贯彻 落实 情况 不容 乐观 , 国现 我 行的环 境影 响评 价制度 还存在许 多不完善 的地方 . 能完全 不 适 应经 济 、 会 、 社 环境协调 发展 的需要 …。 何提高环 境影 响 如 评价在 环境保 护工作 中的地位 和作用 . 完善环境 影 响评价工 作的操作 性和实 效性 . 当前 我 国开展 环境影 响评价 工作 面 是

完善环填| l 评价 的思考  ̄a l
陈 肪炜
( 头市澄海 区环境科 学研 究所 广 东汕头 5 5 0 ) 汕 1 80
摘要
关 键词
对《 环境 影响评 价 法》 其执行 过 程 中存 在 的 问题 进行 分析 , 及 结合环 保基 层 工作在 实施环 境 影响评 价过 程 中遇 到
群众 进行 一些 简单 的抽 样调查 .在 一定 程度 上仍 是 在走 过
场, 《 与 环境影 响评 价法 》 的制定 初衷 不符 , 不 到应有 的作 起 用, 还浪费 了人力 、 物力 、 财力 。 同时 , 听证程 序的启 动只有建 设单位 或者其委 托的环境 影响评 价机构才 能发起 . 果公众 如 认 为项 目存在 “ 重大影 响” 而希望举行 听证 会 . 就没有 权利 依 法 申请 听证会 () 4 处罚 力度较轻 。 环境 影响评价 法》 3 条 本身 的缺 《 第 l 陷在一 定程度 上造成 了建设项 目违法开工 行为屡禁 不止 。 在 建设 单位 看来 .建设 项 目违法 开工 即使 被环 保部 门检 查 发
临 的 重 点 问 题 。 下 面 结 合 基 层 实 际 工 作 . 这 部 法 律 与 执 行 就 情况 作一 分析 , 期对 完善 我 国的环境 影 响评 价制度 、 好 以 更 地 贯 彻 执 行 环 境 影 响 评 价 法 有 所 帮 助 ,
() 3 公众 参与落实 不到位 。公 众参 与是环 境影响 评价 中
1 《 环境 影 响评 价法 》 执行 过 程 中存 在 的 问题
() 1 社会 对环境影 响评价法 的认知度 不 高。部分 企业管
理 者 竟 然 不 知 道 什 么 是 环 境 影 响 评 价 . 通 百 姓 那 就 不 用 说 普 了 ; 多 企 业 认 为 搞 环 境 影 响 评 价 花 钱 、 时 ; 的企 业 到 了 很 费 有
没有环 境影响评 价就不 能立项或 无法贷款 的时候 . 找到环 才 保部 门 : 的投 资者在 申领 营业 执照 受阻 时 , 有 才知 道需 要 办 环境影 响评 价 手续 : 些地方 为 招商 引资建 设 后 环 评 . 别 项 目甚 至 只 建 设 不 环 评 。 先 个 以上 种 种 与 相 关 职 能 部 门对 环 境 影 响 评 价 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 普 及 工 作 不 到 位 有 关
环境影 响评价 法 律 责 任
的 问题 。 出相 应 对 策 建 议 。 提
中图 分类号:80 X 2. 3
文献标识{ : 矗A 5
文章编号: 7 —04 0 0— 0 10 1 2 96( 1) 09—2 6 2 14
项 目办 理 了相关 手续 他们认 为有些项 目没有污染 就不用 通 过环保 部 门这一关 。其 实 . 目有没有 污染 、 染程度 如何 , 项 污
境 影 响 评 价 法 》 施 行 对 我 国 实 施 可 持 续 发 展 战 略 , 防 因 的 预
出环 保要 求 . 企业 也没 有采 取有效 的环保措 施 , 使有 些 项 致
目投 入 运 行 后 不 久 就 成 了 污 染 源
规划和建 设项 目实施后对 环境造 成不 良影 响 .促进 经济 、 社
现。 也只不 过被责令 限期补办 手续 , 算违 法 , 不 既然可 以补办
环境影 响评价手续 . 环保 部 门肯 定会批准 此建设 项 目。按照
( ) 别行政 管 理部 门对 环境影 响评 价法 理解 有偏 差 。 2个
主要表现在: ①把环境法律 、 法规看成是环保部门一家执行
的“ 门法 ” 与他们无关 有 的部 门认为 共 同把 好环保 审批 部 . 关是 帮环保 部 门的忙 。 一些 没有环保 部 门许 可文件 的建 设项
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