永久基本农田划定工作方案

永久基本农田划定工作方案

一、主要工作任务

（一）落实基本农田地块

将划定的基本农田对照数据库，逐图斑落实到地块，明确基本农田的地块边界、地类、面积、质量等信息和编号。

（二）健全相关档案资料

划定的基本农田对照数据库，编制标准分幅基本农田保护图、乡级基本农田保护图、县级基本农田保护区分布图、基本农田调整划定分析图等4张图；填写基本农田调整划定平衡表、现状登记表、保护责任一览表等3张表，并形成相应统计汇总表。基本农田保护图、分布图的编制应在全要素的土地利用现状图的线划图上，以相应的图例图示，反映基本农田地块和保护片（块）的空间位置和编号，加注界桩和保护牌设立等信息。

（三）设立统一标识

基本农田划定后，按照《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》（国土资发[2007]304号）的要求，设立统一规范的基本农田保护牌和标识。

（四）落实保护责任

划定的基本农田落实到村组和承包农户，逐步将基本农田标注到农村土地承包经营权证书上。明确集体经济组织和农户的保护责任，签订和更新基本农田保护责任书，依据《基本农田保护条例》层层落实保护责任。

（五）建立基本农田数据库

以第二次全国土地调查基本农田上图成果和2010年土地变更调查成果为基础，结合土地利用规划数据库基本农田图层，采用《基本农田数据库标准》，建立基本农田数据库。

二、工作步骤

（一）资料收集

1、土地利用总体规划资料

（1）、市、县、乡土地利用总体规划图、数据库、文本及说明（2）、涉及基本农田的规划调整有关成果和审批资料

2、第二次土地调查及年度变更调查资料

（1）、第二次土地调查成果(报部备案)

（2）、2010年度土地利用年度变更调查资料

3已有基本农田保护资料

（1）、图件资料：标准分幅基本农田保护图，乡级基本农田保护图，县级基本农田分布图；

（2）、表册资料：基本农田面积统计表、汇总表，基本农田台账等表册；

（3）、数据库资料：基本农田数据库；

（4）、文字资料：基本农田保护相关文字资料。

4农用地分等资料

（1）、农用地分等成果图件、数据库及相关技术报告。

5其他土地管理相关资料

（1）、建设项目依法占用基本农田的用地审批资料；

（2）、涉及基本农田的生态退耕及灾毁资料；

(3)、土地整理复垦开发相关资料。

（二）资料分析与处理

1、分解、确定乡镇、村指标

依据市级下达基本农田指标，结合县级土地利用总体规划，在第二次土地调查成果基础上，分解确定各乡镇、村的基本农田保护指标。

2、制作基本农田保护图

采用二调现状图为工作底图，根据各乡镇、村的基本农田指标，同时结合县乡级土地利用总体规划确定的基本农田边界，将基本农田指标落实到图斑，形成基本农田图。

3、外业调查核实

依据土地利用总体规划成果，确定调入、跳出的地块，并到实地勘察，结合农用地分等成果，核实调入、调出基本农田地块的空间位置、数量、地类、质量等级，落实保护责任。

（三）规划方案的编制与论证