中国古代经济政策的调整

中国古代经济政策的调整

1、春秋：齐桓公任用管仲为相，改革内政发展生产。

2、战国：商鞅变法：废井田开阡陌，国家承认田地归私人所有，准许土地自由

拍卖；奖励农耕，限制工商业者的活动，禁止弃农经商。

3、秦朝：（1）实行土地私有制、按亩纳税。（2）统一度量衡，使长度、容量、重量，都有

统一的标准，便利了经济的发展。（3）统一货币，把秦国的圆形方孔钱，作为统一的货币，

通行全国；促进了各民族各地区的经济交流。（4）统一车轨、驰道。

4、两汉：对百姓的管理实行编户制度。那些被正式编入政府户籍的百姓，称为

编户齐民。编户齐民具有独立的身份，依据资产多少承担国家的赋税和徭役、兵役。汉朝田租较轻，但人口税和更赋很重。

（西汉：推行休养生息制度：第一，让士兵复原生产，免除若干年徭役；第二，让战争期

间逃亡的人回家，恢复原有田宅；第三，把因饥饿卖身为奴的人释放为平民，第四，减轻田租，规定十五税一。这些措施，一方面有利于建立新的封建统治秩序，另一方面也使劳动人民得到一些土地和劳动时间，有利于经济的恢复。

东汉：光武帝调整统治政策，下令释放奴婢和禁止残害奴婢；还减轻赋税；调整吏治，提倡节俭，鼓励流民返乡垦种。使东汉的经济得到恢复和发展。）

5、唐朝：唐朝以轻徭薄役的思想改革赋役制度，实行了均田制和租庸调制（规定成年男子每年向官府交纳一定量的谷物，叫做“租”；交纳定量的绢和布，叫做“调”；服徭役的期限内，不去服役的可以纳绢或布代役，叫做“庸”），使农民得到一定的土地，纳绢代役保证了农民的生产时间。这些在客观上有利于农业的发展。武则天奖励农业生产，使社会经济继续发展。唐后期，唐德宗实行两税法，即每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消租用调和一切杂役、杂税；一年分夏季、秋季两次纳税。两税法改变了自战国以来以人丁为主的赋役制度，表明封建政府对农民的人身控制有所放松。而且，两税法扩大了税源、增加了政府收入，也相对减轻了农民负担。

6、五代：周世宗在经济上，招抚流民，垦种荒田；核定田亩，均定租税，减免苛敛；裁汰僧尼，使政府控制的土地和劳动力大为增加。

7、明朝：1581年，明朝大学士张居正在全国推行一条鞭法（即将原来的田赋、徭役、杂税“并为一条”，折成银两，把从前按户、丁征收的役银，分摊在田亩上，按人丁和田亩的多寡来分担），一条鞭法相对减轻了农民负担，同时也说明农民对封建国家的人身依附关系的松弛；有利于农业商品化和资本主义萌芽的增长。

8、清朝：康熙帝宣布明朝藩王的土地归现耕种的人所有，叫做“更名田”。②雍正帝时实行“摊丁入亩”（把丁税摊入田亩中，征收统一的地丁银），征收“地丁银”，从康熙帝统治的中期起，农业生产逐步恢复和发展起来，各地农民开垦了大量荒地。