最新人教版高中思想政治必修一第七课 第二框 收入分配与社会公平

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第二框 收入分配与社会公平
课前篇自主预习 课课堂堂篇篇探探究究学学习习
探究点一
探究点二
知识脉络
解惑提高 1.国家重视收入分配公平的原因 (1)必要性:收入分配公平是社会公平的基本内容,是中国特色社 会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。 (2)重要性:①维护社会公平,有利于缩小收入差距,从而提升整个 社会的消费水平,有利于引导生产,扩大内需。②维护社会公平,有 利于调动劳动者的生产积极性,推动生产力的发展,提高经济效率, 增加社会财富。③维护社会公平,有利于缩小城乡、区域、行业之 间的收入差距,实现共同富裕的目标。④维护社会公平是践行新的 发展理念,解决发展不平衡不充分的客观要求,有利于全面建成小 康社会。⑤维护社会公平,有利于促进经济发展更多依靠内需拉动, 加快转变经济发展方式。
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(2)二者又是对立的。效率与公平分别强调不同的方面,二者存在 着矛盾,其根源在于资源的相对稀缺性。面对相对稀缺的资源,人 类必须尽一切可能提高资源的利用效率,尽可能地把“蛋糕”做大。 而要调动人们做大“蛋糕”的积极性,则必须在分配“蛋糕”时将每个 人的报酬与对“蛋糕”的贡献统一起来。而在个人能力、工作机会 和工作环境等差异很大的社会里,每个人得到的“蛋糕”份额必然呈 现很大的差异,即出现不公平。要使每个人获得“蛋糕”份额平均,则 无疑会挫伤人们工作和创新的积极性。
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[连一连] 建立职工工资正常增长机制 提高最低工资标准 提高社会保障水平,扩大社会保障覆盖面 充分发挥财政税收促进社会公平的作用
提示
初次分配 再分配
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答案D
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知识脉络
做大蛋糕的同时分好蛋糕
互动探究
某班同学进行了一次以“个人收入状况”为主题的社会调查,以下
是某同学对两个家庭的采访实录。
张三家的收入状况
李四家的收入状况
张三:我自己承包了五亩责任 李四:我是一家国企的普通职工,
提示如何认识效率与公平的关系? (1)在社会主义市场经济条件下,要正确处理效率与公平的关系。 发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源使用效率,没有 效率作为前提和基础,对公平的追求会导致平均主义和普遍贫穷。 但是,要将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果更多更公平 地惠及全体人民。 (2)从这两个家庭的情况看,两家的收入差距过于悬殊,不利于社 会的稳定和人民生活水平的普遍提高;李四所在企业的分配政策显 失公平,不利于提高劳动者的生产积极性,这也是他想离开该企业 的直接原因。
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2.正确处理效率与公平的关系 (1)发展社会主义市场经济,必须处理好做大蛋糕与分好蛋糕的关 系,既要提高效率,又要促进公平。 (2)兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要 落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡 导回报社会和先富帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。
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(2)作为政府,在收入分配方面应采取哪些措施以促进收入分配的 公平?
提示①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配 制度。
②增加居民收入,要坚持多劳多得,着重保护劳动所得,鼓励勤劳 守法致富,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬 在初次分配中的比重,在经济增长的同时实现居民收入同步增长、 在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,这是实现社会公 平的重要举措。
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一、社会公平的重要体现 1.社会公平的基本内容 收入分配公平是社会公平的基本内容。 2.收入分配公平 (1)含义:指收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距 不能过大,要保证人们的基本生活需要。 (2)原因:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现 共同富裕的体现。
高的同时实现劳动报酬同步提高
重要
①要促进收入分配更合理、更有序。②鼓励勤劳致
举措
富,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入
再分 配
群体,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收 入。③要履行好政府再分配调节职能,健全以税收、 社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机
制,加快推进基本公共服务均等化。缩小收入分配差
存的分配制 同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动
度
报酬同步提高,这是实现社会公平的重要举措
②要促进收入分配更合理、更有序,鼓励勤劳致
富,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等
收入群体,调节过高收入,清理规范隐性收入,取
缔非法收入
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[辨一辨] 实现收入分配公平就是要消除收入差距。 提示该观点是错误的。收入分配公平,要求社会成员之间的收入 差距不能过大。将收入差距控制在合理的范围内,并不是要消除收 入差距。借收入分配公平消除收入差距,必然会陷入平均主义。
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2.怎样实现收入分配的社会公平
类别
具体措施
根本 措施
发展是第一要务,我们要坚定走社会主义市场经济的发展 道路,全面深化改革开放,不断把蛋糕做大。坚持发展为了 人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享
制度 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配 保证 制度
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类别
具体措施
增加居民收入,要坚持多劳多得,着重保护劳动所得,
初次 分配
鼓励勤劳守法致富,增加劳动者特别是一线劳动者劳 动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重,在经济增 长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提
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命题立意以必备知识促进收入分配公平,考查关键能力,渗透科 学精神和政治认同素养。
解题指导①中的措施有利于促进收入分配公平,但其属于国民收 入的初次分配,不符合题目要求,故排除;②中的措施有利于提高效 率,不符合题目要求,故排除;③④的措施既属于国民收入再分配的 范畴也有利于实现收入分配公平,符合题意,故选D项。
知识脉络
促进收入分配公平
互动探究
某著名国有企业积极引进了一批高级管理人才,近几年的效益有 了大幅度提升。为了留住这部分高管,该企业为他们开出了高达 600万的年薪。而普通的一线工人月薪仅为2 000元,导致一线工人 的不满情绪很大。近五年来,该国有企业的产值平均每年增长11% 左右,企业利润平均每年增长20%左右;与此同时,企业职工的工资 增长缓慢,平均每年增长5%左右。
业当技术顾问,也有一份丰厚 没被录用。女儿明年就要考大学
的报酬。
了,真不知该怎么办。
(去年全家纯收入 25 万元,年支 (去年全家纯收入 9 600 元,年支出
出 3 万元)
4 500 元)
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探究点一
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假如你是该班同学,请依采访结果从效率与公平关系的角度设计 一个探究性问题,并结合这两家的实际状况给予分析说明。
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学习目标
核心提炼
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解惑提高 1.效率与公平是辩证统一的关系 (1)二者是相互作用、相互影响的。①效率是公平的物质前提。 只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上,社会 公平的逐步实现才有可能。没有效率作为前提和基础,对公平的追 求会导致平均主义和普遍贫穷。②公平是提高经济效率的保证。 只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高 经济效率的积极性。
田,收成还不错。
企业领导层的工资竟然是我们普
张三妻子:我在马路边开了个 通员工的几十倍!如果不是家里
小店,收入比老张还高哩!
就我一个人挣钱,我早就离开这
张三儿子:我是水利局工程师, 家企业了。
每月除工资、奖金、津贴外, 李四妻子:我下岗近两年了。后来
还利用双休日为一家私营企 也到过一些工厂去应聘,但是都
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③要促进收入分配更合理、更有序,鼓励勤劳致富,保护合法收 入,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,清理规范 隐性收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,健全以 税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,加快 推进基本公共服务均等化。缩小收入分配差距。重视发挥第三次 分配作用,发展慈善等社会公益事业。
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3.如何实现收入分配公平
制度保证
பைடு நூலகம்
重要举措
坚持和完善 ①两个同步:增加居民收入,要坚持多劳多得,着 按劳分配为 重保护劳动所得,鼓励勤劳致富,增加劳动者特 主体、多种 别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次 分配方式并 分配中的比重,在经济增长的同时实现居民收入
距
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3.初次分配和再分配 (1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下,初次 分配关系主要由市场机制形成,政府通过法律法规和税收进行调节 和规范,不直接干预。 (2)再分配是指在初次分配的基础上,政府通过税收、政策、法律 等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社 会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。
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典例剖析
例1发展社会主义市场经济,必须处理好做大蛋糕与分好蛋糕的 关系,既要提高效率,又要促进公平。下列举措中体现再分配更加 注重公平的是( )
①某市企业最低工资标准由每月1 160元调整为1 320元 ②某 公司建立健全根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度 ③某地民政局免费为60岁以上的低保对象购买意外伤害保险 ④ 某省给予社会办托老所的床位每张每月200元的财政补贴 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
(1)该企业在分配上存在什么问题?如果按上述趋势发展下去,会 给职工和公司带来什么不利影响?
提示该公司职工工资的增长速度远低于企业利润的增长速度,职 工收入比重偏低,收入差距拉大。若持续发展下去,不利于调动职 工积极性,进而阻碍效率的提高和生产的发展,最终会影响企业的 发展。
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第二框 收入分配与社会公平
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二、做大蛋糕的同时分好蛋糕 1.基本内容 一方面,发展是第一要务,我们要坚定走社会主义市场经济的发
展道路,全面深化改革开放,不断把蛋糕做大。只有把蛋糕做大了, 每个人分得的蛋糕才会多;如果蛋糕太小,怎么分都难以令人满意。
另一方面,我们的发展是以人民为中心的发展,发展为了人民、 发展依靠人民、发展成果由人民共享。只有做大蛋糕的同时把蛋 糕分好了,人民群众的积极性、创造性才能不断发挥出来,把蛋糕 不断做大。