临泉县农田排水沟道堵塞现状及形成原因分析

临泉县农田排水沟道堵塞现状及形成原因分析
作者：李金发
来源：《农家科技下旬刊》2015年第11期
近些年，从报纸电视等媒体中时见这样一种报道：某地普降暴雨，导致农田排水不畅销，农民田间作物受损严重，由于临时开挖排水沟，引发群众间矛盾冲突，甚至酿成惨剧，有感于此，通过对我们临泉的田间排水系统进行了抽样调查，调查结果发现：我们全县农田排水形势不容乐观，基本处在无序状态，处在没有排水沟、没有资金投入、没有人员管理的“三无”状态，如遇集中降水，将会产生严重的隐患，现把产生这种形势的原因分析如下：
一、违法住房建设堵塞了地边沟
由于在临泉县，由于多种原因是，村庄建设规划难以落实，导致出现这样一个结果：乡村道路修到哪里，村民的房屋就建到哪里，这样未经规划的建筑，基本都没有考虑田间排水的问题，乡间公路边的农田排水沟就被直接填埋，成了村民楼房的根基，再加上近年来年降水在时间上分布较为均匀，没有出现过过于集中的降水，也就没有出现严重的农田排水事件，这也导致部分干部群众对田间排水沟重要性的感性认识不足，使田间排水沟的设计、开挖与管理被忽视。

二、农作物秸秆丢弃导致堵塞水道
近年根据环境保护的需要，国家出台了强有力的秸秆禁烧政策，而农作物秸秆的去向却没有一个符合村民意愿的去向，虽然政策宣传提倡秸秆有养牛、制沼气、还田、造纸、堆肥、发电等多种用途，但具体落实时会因为经济、劳力、效益、时间等多种原因不能在广大农户中得到贯彻落实，对于广大村民来说，最简捷的办法就是把秸秆扔到沟塘里：这样花费劳力最少、不违反禁烧规定、不影响下茬作物种植，这样只顾眼下利益，不顾长远利益的行为这所以产生，根源在于：其行为的受益者是农户本人，而受害者是包括本人的集体，水道堵塞的受害者不会是他本人，这种责任与利益的不对应导致的秸秆乱丢弃是造成田间水道堵塞的最主要原因。

作为官方，必须做好这个基础工作：使农户的当前利益不受损，而集体的利益又能得到保护，不能片面地批评农民的素质差，而应多从农民的角度来考虑解决问题的办法，寻找出符合群众利益的环境保护办法，从根本上找到处理好秸秆的去向。

三、乡村道路建设未与排水设施平行设计
乡村道路建设时，一般会考虑道路与河沟交叉时的桥梁建设问题，但一般不会考虑建设与其平行走向的排水沟建设的问题，公路建设要求基础较高，需要取土垫基，取土成本最低的方法就是取路基边的土，这样筑路同时会形成自然的排水沟，但这种排水沟因为也给农民下田作
业带来困难，于是村民会自已动手，用各种手段和材料来做小“路把子”，方便自己的农田作业机械进出，但是由于缺乏监管，这些路把子下面一般都没设计排水小涵管，雨季来临需要排水时，这些路把子就面临被拆除的需要，而这个属于农户自己建设的，被拆除时往往会引发矛盾纠纷，这种纠纷近年来与日俱增，如遇集中降水时期，将会出现更大的问题。

另一方面：道路施工建设时，在跨过田间小排水沟时，虽然也建了涵洞，但由于施工时基本是公路部门说了算，他们只考虑小沟的宽度与深度，考虑车辆通行的标准，一般没有水利部门的参与，他们不能估测该断水沟在汛期过水量的大小，不能因水量不同而设计也合理大小的过水涵洞，这样一来，在上游地块，涵洞比实际需求会偏大，而在下游，涵洞过水量会明显不足，这会造成设计建设不合理造成的排水堵塞。

四、农民违规在排水沟中种植作物
在临泉，人均耕地不足一亩，而土地质量很好，对耕地的过分依赖使许多农户使用极端办法扩大种植面积：许多排水沟被人工耕作起来，种上了农作物，特别是秋季：玉米等高秆作物被种在排水沟中，如果出现了集中强降雨，势必会出现内涝灾害。

五、农村水沟成为农村垃圾的集中地
当前，农村不同于城市，没有垃圾回收机制：没有垃圾处理场、没有环卫工作人员、没有设施设备、也就是说，农村垃圾处理方面与城市相比来说，还是个完全的空白，而随着农业现代化与农村经济的发展，产生了越来越多的垃圾：农村经济水平的提高，使农民不再用农作物秸秆作为燃料，使农作物秸秆成为产生量最多的垃圾，还有大量的废旧家具、过时的服装鞋帽、各种包装物、树木残体、农用薄膜等，虽然农村有大量废旧物品的回收人员，但回收上述物品在经济上没有利益可言，使这些垃圾无处堆放，于是河沟渠道就成了丢弃的场所，时日久了，不仅严重污染了环境，在降水集中到来的时候会形成严重的水道堵塞隐患，这些垃圾会随水流集中起来，纠结在一起，堵塞桥涵孔洞，堵塞泄洪闸门，造成难以估量的损失。

六、自然排水与强制排水的比例严重失调
近些年，农业排灌站的建设规模与投资严重短缺，临泉县农田排水基本使用自然排水方法，如遇过分集中的降水，行洪河流水位会很快高于堤外水位，这样就一定会出现严重内涝。

七、排水道基本没有硬化
有的乡村也建设了专用的排水道路，但没有硬化，随着时间的推移，雨水的冲刷和农民的扒坡种植，这些水沟会很快被破坏，三至五年就面临报废，不能再行使排水功能。

八、田间排水沟的疏浚缺乏资金与管理
当前，水利建设资金很少，即使有一点，也都会用到桥涵建设、大中沟治理等方面，对于地边沟的疏浚治理，还很少，甚至于没有一点。

而农民的劳力也不会花费在这方面，因为这毕
竟是公益事业，农民总会把劳动付出在有经济收益的方面。

要求农民学雷锋做好事，把地边沟定期疏浚好，显然不符合当前的经济运行规律。

这样，杂草与淤泥的自然堆积造成的堵塞便也无人问津。

综上所述，我们临泉县的田间排水问题确实需要政府等有关部门重视起来，不能因为连续几年没出现灾害而掉以轻心，我们当未雨绸缪，把风险及时化解掉，不能等灾害降临时才想到没有事前规划与实施，不能等灾害降临时，才表述把损失降到最低限度的决心。