公路修复项目可研报告 村公路修复工程项目可行性研究报告

XXX县2010年度
以工代赈项目材料
XXX乡XXX至XXX村水毁公路修复工程
项目可行性研究报告
XXX乡人民政府
二零一零年元月
内容提要
项目名称：XXX乡XXX至XXX村水毁公路修复工程
项目申报单位：XXX县XXX乡人民政府
项目负责人：XXXX
技术负责单位：XXX县县乡公路管理站
技术负责人：XXX
工程建设内容：修复水毁公路13公里
项目总投资：共需投资165万元，县、乡、村三级自筹25万元，需申请项目资金140万元。

项目设计效益：该路段建成后，不仅使XXX乡唯一一条出境公路得到全线贯通，而且为本地区的矿产、林木资源及中药材、粮食、农副土特产品等资源的生产和外销、生活物品的运输，提供便利的交通条件，解决沿线3个行政村23个居民组、554户、2200人的出行问题，通过招商引资可对该地区资源进行充分开发，将为该地区群众脱贫致富，增加县乡财政收入奠定坚实基础。

计划工期：工程计划工期2个月
开工时间：2010年10月1日
竣工时间：2010年12月1日
XXX乡XXX至XXX村水毁公路修复工程
项目可行性研究报告
一、项目概况
XXX乡位于XXX县城东，洛河南岸，与县城仅一桥之隔，全乡总面积237平方公里，耕地3.2万亩，全乡辖32个行政村，264个居民组，总人口28764人。

境内除洛河沿线群众居住条件较好外，有85%群众居住在东西两岭及XXX深山区，境内山大沟深，群众居住分散，交通不便，生产、生活条件相当艰苦，属XXX县农业大乡，同时也是XXX县的重点贫困乡之一。

XXX乡XXX公路位于XXX深山区内，入口段接省道XXX，沿途横穿XXX村、XXX村、XXX村和XXX县的XXX镇新政村相连，属XXX乡唯一一条出境公路。

该道路全长23.5公里，区内共涉及三个村23个居民组、554户、2200人，XXX公路为该区群众唯一通行道路。

该条公路修建于1998年，由乡村两级筹资共同修建，后经多次改建，修成路基宽3.5米的乡村道路，该条道路曾经为该地区的经济发展发挥过巨大作用。

由于该段路线较长，群众居住较为分散，加上村级集体经济收入有限，每年道路的维护和维修较为困难，使得路况较差，通行能力较低，基本达到勉强通车水平，在2007年XXX县遭到“7.29”特大洪灾中，该路段遭洪灾重创，85%路段被洪水冲毁，灾后由于资金有限该路段经简单修复勉强可以通车，有部分路段仅能人行，机动车无法通行，逢雨雪天气，道路中断，
群众无法正常通行，加之灾情导致河床抬高，稍遇雨天，河水上涨，交通便会自行中断。

故实施XXX至XXX道路修复工程势在必行。

二、项目建设的必要性与可行性分析
（一）项目建设的必要性
XXX乡XXX公路是一条将XXX省道与XXX县XXX乡连接为一体的重要出境联网公路，全长23.5公里，原有路基宽不足3.5米，为乡村群众共同筹资自发修建而成，道路狭窄，路面不平，弯道和坡度过大，路况极差，并且穿山越岭，沿途路基塌方，水毁严重，这不仅影响了沿路群众的生产生活，而且由于路况差，几乎每年都有车毁人亡的事故发生，严重影响了该区群众的生产、生活，阻碍了该地区的发展。

近年来，该村群众按照乡党委政府制定的“工矿业强乡，产业化富民”的经济发展战略，大力推进矿产、林果业、中药材、畜牧、食用菌、土特产品一体化深加工等项重要产业开发，目前已取得初步成效。

但由于交通条件制约，该区及周边各村经济发展在全乡一直处于落后地位，修复道路、发展经济成为当地群众的迫切愿望。

该路段的建设将彻底解决交通这一经济发展的瓶颈制约，极大地带动和促进当地群众经济发展，具有重大的经济价值。

（二）项目建设的可行性
通过对项目工程可行性研究，认为该条道路的修复对加速该区各村及乡乃至XXX县的经济建设，加快完善XXX县乡村公路网络，加快该地区现有资源的开发，改善本地2200余人生产生活条
件，缓解目前交通压力，以及对未来XXX县经济发展都有一定的促进作用。

1、拟修复公路状况
现有路线和省道卢栾公路相接，途经XXX村、XXX村、XXX 村终止于XXX乡的新政村，路线全长23.5公里，路基宽2.5-3米，为灾后群众自发修建的简易路，坡度大、弯道急，无任何排水、防护措施，且路基宽度不一，路面状况极差，部分路段仅能人行，机动车无法通行。

2、项目在区域公路网中的作用
（1）该工程建成后，不仅新增一条乡村通道，而且沟通省道322线，连通XXX乡3个行政村，进一步完善了XXX县乡村公路网络。

（2）该路建成后，为本地区的矿产、林木资源及食用菌、中药材、粮食、畜牧等农产品的外销和生产、生活物品的运输，提供便利的交通条件，解决沿线3个行政村2200余人的出行问题，加快社会主义新农村建设步伐。

三、项目规划设计与主要建设规模内容
（一）项目规划设计
根据交通部颁《公路工程技术标准》JTJ001—97的有关规定，按四级砂石公路标准在原有路基基础上进行修复。

达到路基宽4.5m，净路面宽4.0m标准。

（二）建设内容
1、新建管涵8道∕32米；
2、新建桥梁1座∕20米；
3、路
面挖填工程；4、新修路基防护挡土墙；5、路边坡防护工程；6、整修路面工程。

四、主要技术指标
桥涵工程：设计洪水标准20年一遇，采用钢筋混凝土加50#浆砌石坝砌筑，断面设计为拱形或管涵，桥面净宽4米；路基护坝采用50#浆砌石进行砌筑；路边坡采用50#浆砌石进行防护。

路面铺垫沙石，厚度8厘米；路边沟设计为梯形，底宽0.5米，上口宽0.8米，深0.5米。

五、工程投资概算及资金筹措
（一）投资概算
该工程按四级砂石公路标准进行测设，材料消费按国家相关公路工程定额结合本地市场价格估算：1、路基工程需投资56.98万元；2、路面工程需投资50.7万元；3、边坡工程需投资19.32万元；4、桥涵工程需投资25万元；5、其他费用13万元。

（二）资金筹措
修复XXX乡XXX至XXX乡出境公路共需投资165万元，县、乡、村级自筹25万元，需申请国家以工代赈专项项目资金140万元。

六、效益分析及环境影响评价
（一）效益分析
该路段建成后，不仅使XXX乡唯一一条出境公路得到全线贯通，而且为本地区的矿产、林木资源及中药材、粮食、农副土
特产品等资源的生产和外销、生活物品的运输，提供便利的交通条件，解决沿线3个行政村23个居民组、554户、2200人的出行问题，通过招商引资可对该地区资源进行充分开发，将为该地区群众脱贫致富，增加县乡财政收入奠定坚实基础。

（二）环境影响评价
项目规划、设计阶段的环保对策：
（1）在路线布设时走向按照“近而不进、离而不远”的原则布设线位，并合理利用沿线原有路基，减少沿线居民的搬迁数量，充分利用和配合拆迁区的拆迁和环境治理规划，优化线形，改善交通环境。

做好完善的排水系统，路基两侧设边沟及其它排水设施。

（2）该项目的建设对路线周围的环境影响状况
项目建成后，交通便利，使沿线的经济布局更加合理，农林发展速度加快、资源进一步开发、劳动就业改善、民众生活进一步改善等，为本地区的经济和社会发展，提供交通基础。

沿线交通的便利可促进本地区的经济结构调整和新兴产业的发展，提高地区经济效益和实力，使人民群众收入明显提高，财政实力进一步增强，为本地区的经济多元化长久可持续发展提供有力保障。

七、施工组织
本项目经批准后，由县乡公路管理站勘测设计室负责勘测规划、设计放线及技术指导，有XXX乡人民政府组织实施，并成立工程建设指挥部，由书记XXX任政委，乡长XXX任指挥长，乡政府相关部门负责人为成员，组织群众及专业施工队队进行工程建
设，并抽调专人进行质量监督，确保工程质量。

在工程建设上，由县乡公路管理站派出专业人员协同XXX乡抽调技术员常驻工地，严把质量关，确保工程质量。

实行主要领导包工程，具体责任人具体实施，明确任务、责任、加强督察，并聘请有关专家坐阵指导，解决工程建设中疑难问题。

八、组织项目区群众参与工程建设的方式、方法
该项目位于XXX乡XXX地区，周边相连通河村、灰堆石村、XXX村及干沟村，工程实施途径XXX村、XXX村、XXX村等，项目建设期间可发动该区群众积极参加到工程建设中来，进行投工投劳，劳动报酬的发放实行公示，统一集中发放，确保当地群众投工投劳倒位，资金发放到位。

通过受益群众投工投劳获取到一定的劳务报酬从而改善贫困村群众生活生产条件，逐步达到脱贫致富的目的。

九、结论
综上分析，本工程不仅必要而且可行，且社会效益和经济效益十分显著，是一项富村富民工程，特申请给予项目立项，并在资金上给予大力支持。

附件：XXX乡XXX至XXX水毁公路修复工程投资概算表
XXX乡人民政府
2010年元月
XXX乡XXX至XXX村水毁公路修复工程投资概算总表（表一）
序号工程费用名称单位数量估算金额
（万元）
备注
一路基工程56.98 二路面工程50.7 三路面防护及边坡19.32 四桥涵工程25 五其他费用13
合计165
XXX乡XXX至XXX村水毁公路修复工程路基工程投资概算表（表二）
序号工程费用名称单位数量
单价
（元）
估算金额
（万元）
一路基工程56.98
1 路基浆砌石防护M31055 150 15.83
2 路基石方开挖M33150 40 12.6
3 路基土方开挖M39500 8 7.6
4 路基回填M313500 8 10.8
5 路基干砌石防护M31450 70 10.15
6 其他不可预见费
XXX乡XXX至XXX村水毁公路修复工程路面工程投资概算表（表三）
序号工程费用名称
单
位
数量单价（元）
估算金额
（万元）
一路面工程50.7
1 路面整修摊平M252000 2.5 13
2 路面铺垫沙石M31500 60 9
3 路面碾压M252000 3 15.6
4 边沟开挖M 14500
5 7.25
5 边沟整理M 14500 3 4.35
6 其他不可预见费 1.5
XXX乡XXX至XXX村水毁公路修复工程防护及边坡处理投资概算表（表四）
序号工程费用名称单位数量
单价
（元）
估算金额
（万元）
防护及边坡19.32
1 浆砌石防护M3800 150 12
2 干砌石防护M3300 70 2.1
3 石方削坡M3210 40 0.84
4 土方削坡M32100 8 1.68
5 边坡整理M23000 4 1.2
6 其他不可预见费 1.5
XXX乡XXX至XXX村水毁公路修复工程桥涵建设投资概算表（表五）
序号工程费用名称单位数量
单价
（元）
估算金额
（万元）
桥涵工程25
1 挖填方M32400 8 1.92
2 浆砌石M3602.6 150 9.04
3 钢筋混凝土M385 500 4.25
4 施工抽水台班105.6 250 2.64
5 防护工程 5.1
6 桥面及勾缝M2850 10 0.85
7 其他不可预见费 1.2
XXX乡XXX至XXX村水毁公路修复工程其他费用投资概算表（表六）
序号工程费用名称单位数量估算金额
（万元）
备注
合计13
1 工程勘测设计费 2.8 2%
2 工程税金9.5 6.74%
3 监理费0.7 0.5%。