行政决策

（四）程序化决策和非程序化决策 （五）经验决策和科学决策 经验决策：依个人的经验、智慧做 出的决策。
科学决策：依靠科学的决策原则程
序，科学的方法或技术所进行的决策。
四、行政决策在行政管理中的地位与作用 （一）是首要环节和各项管理的基础 （二）是行政领导的基本职能和重要技能 （三）行政决策的正确与否是行政管理成败的
第六章 行政决策
第一节 行政决策概述
一、行政决策的概念及特征 （一）概念 行政决策是决策的一种，就是行政主体为履行 行政职能所做的行为设计和抉择的过程。 （二）特征 1.主体的特定性； 2.内容的广泛性； 3.强制性 行政决策一经决定，对任何单位和个人都具有 约束力，非经正当程序不得改变。
二、行政决策的原则
（一）信息的原则 行政信息是行政决策的基础，信息越 及时、准确、全面，决策就越正确。 （二）预测的原则 行政决策要运用科学的预测手段，高 瞻远瞩，了解决策对象和环境的发展趋势。
（三）系统的原则 系统是由相互作用和相互依赖的若干 部分组织，按照一定规律结合而成，具有 特定的功能的有机整体。 （四）可行性原则 对决策的人力、物力、财力、时间和 技术等各方面都要求予以保证，防止盲目 决策。
五、论证评估，抉择方案
六、实施反选后，从若干方案中选择综 合满意的方案。 （六）动态的原则
要求决策能适应未来的发展，并留有适当
的余地。
三、行政决策的类型 （一）国家决策和地方决策 （二）战略决策、战役决策、战术决策
（三）确定型决策、风险型决策、不确定型决策 确定型决策：是指面临确定的条件，各种不同 方案的结果也是确定的，因而可按要求选择方案的 决策。 风险型决策：是指面临不可控因素条件下，不 同方案在不可控因素的作用下可能出现不同的结果， 但方案后果的概率可以预测。 不确定型决策：是指面临不可控因素条件下， 不同方案在不可控因素的作用下可能出现不同的结 果，但方案后果的概率不可以预测。
关键
第二节 行政决策体制
一、行政决策中枢系统 （一）含义：是指拥有决策权的核心集团， 是由具有决策权的领导机构和其他人员组 成。 具有权威性和主导性； 始终领导行政决策的过程。
（二）职责：
1.确立决策目标； 2.组织决策方案制定； 3．抉择方案； 4.领导决策方案的实施。
二、行政决策咨询系统
（一）概念 由专家学者组成的辅助决策中枢系统的研 究机构。 （二）职责 1.对决策问题预测； 2.发现问题，制定决策目标； 3.为决策者列举评价备选方案； 4.对决策方案进行具体设计； 5.根据实施情况的反馈进行修正。
三、行政决策的信息系统
由行政信息工作人员和工作程序组
成的专门从事行政信息的搜集、加工、 传递、储存工作的机构。
第三节 行政决策程序
一、概念： 行政决策过程中的逻辑顺序和基本步骤。 二、问题界定 （一）问题分析 对问题的状况进行描述。 （二）原因分析
三、目标的确立 目标：通过决策的实施达到一种状态。 四、方案设计 （一）轮廓设想； （二）细部设计 （三）方案设计的基本方法 1.头脑风暴法 2.对演法 3.德尔菲法