新中国成立70年来财税体制改革变迁及基本经验

新中国成立70年来财税体制改革变迁及基本经验
新中国成立70年来，我国走过了一条从计划经济向市场经济转型的道路，财税体制
改革是其中非常重要的一部分。

财税体制改革的目的是建立一个适合市场经济的财税体制，实现税制合理、税制透明、税制公正和税收收入稳定增长。

下面，我们来回顾一下新中国
成立70年来的财税体制改革变迁及其基本经验。

1. 计划经济时期的财税体制
新中国成立之初，实行的是计划经济体制，财税体制也是由中央集中管理的。

财政的
主要收入来源是中央与地方的财政拨款，政府按计划分配经济资源，工业、农业和商业等
各行业实行公有制。

税收的重点是对企业利润和个人所得的征税，税种也较为单一，主要
是营业税、企业所得税、个人所得税、土地使用税、印花税等。

2. 开放改革时期的财税体制改革
改革开放后，中国开始走向市场经济，同时也需要建立适应市场经济的财税体制。

从1978年开始，我国相继推出了一系列的财税体制改革政策。

首先是将税负由生产和经营过程中的增值税向消费税转移。

1984年，我国开始实行城市综合地税，取代了原有的企业所得税、营业税和房产税等。

3. 1994年税制改革的实施
1994年我国实行了新型税制，取消了营业税，企业所得税和个人所得税也有很大改革。

新税制实施后，税收体系更加完善，税种也更为复杂，增值税、消费税、个人所得税、企
业所得税、房产税、资源税等多种税种同时存在。

同时，我国也开始建立起了公共财政体系，各级政府的财政收入和支出也有了明确的划分，减轻了中央政府的压力。

4. 当前财税体制的主要特点
当前财税体制的主要特点是，一方面，市场化程度不断提升，大量的服务和商品有了
价格，相应地，税种也逐渐提高对市场活动的适应性；另一方面，增加了地方政府的税收权，地方政府可以依据自身的经济条件决定税收政策，同时也刺激地方政府的财政发展。

总体而言，新中国成立70年来，财税体制经历了从计划经济向市场经济转型的历程，从中央集中管理到地方财政管理的转变，从单一税种到多种税种的建立。

随着社会经济的
不断发展，还需要不断完善财税体制，更好地适应市场经济，同时也更好地服务于人民群
众和国家发展。