全国201804月自学考试00319行政组织理论试题及答案解析解释
行政组织理论自考试题及答案
行政组织理论自考试题及答案人们常说，“行政是最重要的政治活动之一。
”行政组织理论作为行政学的重要组成部分，对于深入理解行政活动的运行机制和规律具有重要意义。
以下是一些行政组织理论的自考试题及答案，希望对你的学习有所帮助。
试题一：请简要解释什么是行政组织理论，并阐述其研究的内容和目的。
答案：行政组织理论是指对行政组织结构、职能、行为等方面进行系统研究和分析的学科。
其研究内容主要包括行政组织的形态、性质、功能、原则、结构和变革等方面。
行政组织理论的主要目的在于揭示行政组织的运行规律，探讨行政组织的优化和创新，提高行政组织效能，为行政管理实践提供科学指导。
试题二：请阐述行政组织理论发展的历史演变过程。
答案：行政组织理论的发展可以分为三个阶段。
第一阶段是传统行政组织理论阶段，强调行政组织的形式和结构，以韦伯的官僚理论为代表；第二阶段是现代行政组织理论阶段，重点关注行政组织的功能和效能，以西蒙的理性行政理论为代表；第三阶段是新公共管理理论阶段，强调市场机制和管理创新，提出了网络治理、合同管理等新理论。
试题三：请解释行政组织结构的概念，并讨论行政组织结构设计的原则。
答案：行政组织结构是指行政组织内部各级部门或单位的相对位置、层次关系和职权划分等管理要素的组合模式。
行政组织结构设计的原则包括简单明确原则、层次体系原则、协调统一原则、适应环境原则和职能专一原则等。
这些原则旨在保证行政组织结构的合理性和适应性，达到高效运行和灵活应变的目标。
试题四：请阐述行政组织行为理论，并简要介绍行政组织行为的内外部影响因素。
答案：行政组织行为理论是指对行政组织内部活动和行为规律进行研究和解释的理论。
行政组织行为的内部影响因素主要包括领导者行为、成员行为、组织文化和制度规范等；外部影响因素主要包括政策环境、社会环境、经济环境和法律环境等。
行政组织行为理论的研究有助于深入理解行政组织内部运行机制和变革过程，并提出相应的管理方法和策略。
自考00319行政组织理论-速记宝典
00319行政组织理论（00319适用全国）速记宝典简答题命题来源：围绕学科的基本概念、特征、原则、内容。
答题攻略：（1）不能像名词解释那样简单，也不能像论述题那样长篇大论，但需要加以简要扩展。
（2）答案内容要简明、概括、准确，即得分的关键内容一定要写清楚。
（3）答案表述要有层次性，列出要点，分点分条作答，不要写成一段；（4）如果对于考题内容完全不知道，利用选择题找灵感，找到相近的内容，联系起来进行作答。
如果没有，随意发挥，不放弃。
考点1简述行政组织的基本要素。
物质要素：人员（人员是行政组织的主体、核心）、经费、物资设备。
精神要素：目标（目标是组织赖以产生发展的基础和原因，是组织存在的灵魂，是组织前进的方向，从本质上反映了组织的基本功能）、权责结构、人际关系。
考点2简述行政组织的性质。
行政组织的一般性质：（1）静态的组织结构。
（行政组织结构是行政组织最明显的外在表现）。
（2）动态的组织过程。
（3）生态的组织境。
（4）心态的组织意识。
行政组织的特殊性质：（1）政治性。
（2）社会性（社会性是行政组织的基础。
）（3）权威性（政组织所管辖的对象，都必须服从行政组织的规定命令，服从行政组织的指挥、领导和管理）。
（4）法治性。
（5）系统性。
（6）服务性。
（服务性只是现代行政组织的特征）。
考点3简述行政组织的功能的内容。
1、政治功能（政治功能最集中地体现了国家的阶级性质，其核心问题是巩固国家政权）2、经济功能。
3、文化功能。
4、社会功能。
（社会功能主要有：提供社会保障；促进公正的收入分配；控制人口增长；环境保护）。
考点4简述行政组织理论的研究内容。
行政组织理论的静态研究：1、研究行政组织的目标。
2、研究行政组织的结构。
3、研究行政组织的体制。
行政组织的动态研究：1、研究行政组织的建立与管理。
2、研究行政组织的变革。
考点5简述古希腊的行政组织。
古希腊实行城邦制，雅典是主要代表。
雅典是古代奴隶主民主共和政体的典型。
行政组织理论 00319 历年试题汇总
浙江省20XX年1月高等教育自学考试行政组织理论试题课程代码：00319一、填空题(每小题1分，共15分)1.行政组织的_______，决定了各个阶级对同一种行政组织有着某些相同的评价。
2.构成行政组织精神方面的要素是_______、权责结构和人际关系。
3.在美国联邦行政机关中，________是最重要的行政机关。
4.生态理论是以_______为基础的。
5.马克思曾指出：在柏拉图的理想国中，_______被说成是国家的构成原则。
6.孔子提出了以_______为核心的行政组织思想。
7.合理的_______是提高微观和宏观行政效率的前提条件。
8.美国的总统制是_______的典型。
9.管理业务具有综合性，管理对象跨部门、跨行业的机关是_______。
10.血统论的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自_______。
11._______是一个国家中最基本的政治制度，它体现一个国家的阶级性质。
12.行政组织为了开展高效率的职能活动，顺利实现组织目标，需要良好的_______。
13._______是我国行政组织设置的根本宗旨。
14.事实证明，用_______手段管理编制，是实行精简节约原则的重要方法。
15.在行政组织权力关系的变革中，行政组织中的权力关系逐步由单纯的直线型权力关系向直线型权力关系和_______关系并存的状态改变。
二、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。
每小题1分，共10分)1.行政组织理论的理论基础和指导思想是( )A.管理学B.行政学C.心理学D.政治学2.奴隶制时期，雅典在梭伦改革后，最高权力机关是( )A.五百人议会B.元老院C.公民大会D.十将军委员会3.根据雷格斯的生态行政组织理论，工业社会的行政组织模式是( )A.融合型B.棱柱型C.衍射型D.圆柱型4.最早将一般系统论运用于组织研究的学者是美国的( )A.贝塔朗菲B.塔尔科特·柏森斯C.卡斯特D.罗森茨韦克5.当今世界上比较大的国家，其行政组织纵向结构一般的层级是( )A.二级B.三级C.四级D.五级6.以行政组织中同一层级各个行政部门所隶属领导的不同为标准分类，行政组织体制可分为( )A.首长制、委员会制和混合制B.集权制、分权制与均权制C.层级制与职能制D.完整制与分离制7.政策研究室是( )A.业务机关B.决策机关C.执行机关D.辅助机关8.在经济环境对行政组织的影响中，直接决定着行政组织的性质和变化的因素是( )A.生产力发展状况B.人口状况C.基本的生产关系D.经济体制9.出于“有善有恶，亦善亦恶”的人性假设，在行政组织自我管理的过程中，就强调外在强制与内在激发诸方法的灵活运用，这一管理方法在西方称之为( )A. X理论B. Y理论C. Z理论D. 超Y理论10.日本完全确立政府主导型市场经济发展模式是在( )A.1950年B.1955年C.1960年D.1965年三、多项选择题(在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题干的括号内，多选、少选、错选均不得分。
全国自考00319行政组织理论试卷及答案解释
高等教育自学考试全国统一命题考试行政组织理论试卷(课程代码00319)本试卷共5页，满分l00分，考试时间l50分钟。
考生答题注意事项：1·本卷所有试题必须在答题卡上作答。
答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。
2·第一部分为选择题。
必须对应试卷上的题号使用28铅笔将“答题卡’’的相应代码涂黑。
3．第二部分为非选择题。
必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。
4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。
第一部分选择题一、单项选择题：本大题共25小题，每小题l分，共25分。
在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1。
促进收入的公正分配，这是行政组织的A．政治功能 B．经济功能C．文化功能 D．社会功能2．行政组织最外观的表现是A．行政组织结构 B．行政组织意识C．行政组织环境 D．行政组织过程3．在中央与地方的关系上，孙中山主张A．中央集权制 B．均权制C．君主立宪制 D．共和制4．中国的王位世袭制度创立于A．商朝 B．夏朝C．周朝 D．秦朝5．被誉为“组织理论之父”的学者是A．泰罗 B．法约尔C．马克斯·韦伯 D．古立克6．密尔提出并论证衡量一个行政组织工作好坏的根本标准是A．行政职能是否分立 B．应以不妨碍个人自由发展为前提C．是否能让优秀人才适才适任 D．能否促进社会利益的增长7．提出“节用”、“非乐”的组织经济原则的思想家是A. 孟子 B．墨予C。
萄子 D。
孔子8．孟子行政组织思想的核心是A. 义 B．札C．法 D．仁政9．在组织目标制定过程中，行政组织根据上级行政组织的目标与自身实际情况来决定自身的目标，这种方法是A．目标分解法 B．目标综合法C．目标滚动法 D．环境适应法1 0．既是行政组织存在和发展的根据和导向，又体现行政组织宗旨和合法性，这是行政组织的A．外部目标 B．内部目标C．纵向目标 D．横向目标11．在行政组织结构中，人、日标和权责三者的最初结合，就是A．职责 B．职位C．职能 D．职权12．行政组织横向结构属于行政组织的A．层级制 B．统一制C．职能制 D．合议制13．行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的A.法制化B. 权力分配关系C．纵向结构 D．横向结构14．把行政组织分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关以及监察机关，其划分标准是A．行政活动程序 B．行政层级C．行政组织的特殊性 D．行政职位高低15．下列属于行政组织外部环境中最基本的方面，且是行政组织赖以生存和发展最深层环境的是A．经济环境 B．政治环境c．国际环境 D．文化环境16．行政组织首脑的权力来自超人的意志，这种观念属于A．血统论的行政文化 B．唯意志论的行政文化C．法治论的行政文化 D．民主论的行政文化17。
2018年自学考试《行政组织理论》试题及答案
2018年自学考试《行政组织理论》试题及答案一、单项选择题(在每小题列出的4个选项中只有1个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在括号内。
本大题共20小题，每小题1分，共20分)1.下列组织中属于狭义行政组织的是()。
A.人民银行B.中国证监会C.消费者协会D.行政管理学会2.行政组织作为国家统治阶级意志的体现者和国家职能的执行者，其管理活动必然表现出()。
A.社会性B.阶级性C.系统性D.动态性3.古埃及的最高统治者称为()。
A.法老B.将军C.天子D.执政官4.我国的最高国家权力机关是()。
A.全国人大B.国家主席C.国务院D.中共中央5.16世纪至18世纪，德意志、奥地利的一些财政及行政改革家和学者，由于彼此观点接近而形成()。
A.改革学派B.官房学派C.改良学派D.重商学派6.雷格斯认为，高度工业化社会的行政组织属于()。
A.融合型B.核柱型C.衍射型D.重叠型7.强调治国要做到“君君、巨臣、父父、子子”，维护严格等级秩序的是()。
A.孔子B.孟子C.荀子D.老子8.崇尚“道法自然”的思想象是()。
A.孔子B.孟子C.老子D.墨子9.行政组织结构是指行政组织各要素的()。
A.对立统一关系B.排列组合方式C.辩证统一关系D.辩证组合方式10.在同一层级，按地区设置行政组织的基础是()。
A.行政区划B.管理程序C.权责关系D.业务性质11.法定最高决策权由两个以上人员组成的集体所执事的行政组织体制是()。
A.首长制B.委员会制C.混合制D.集权制12.同一层级地方政府的各个行政部门均受同一行政组织首脑机关领导的体制是()。
A.集权制B.分权制C.完整制D.分离制13.国务院属于()。
A.统率机关B.被统率机关C.辅助机关D.信息机关14.影响行政组织生存与发展的一切要素的总和，构成了行政组织的()。
A.环境B.因素C.制度D.结构15.认为行政组织首脑具有天生的领导能力和素质，必须来自高贵家族的行政文化是()。
全国2020年自考00319行政组织理论试卷及答案解释(供参考)
2017年10月高等教育自学考试全国统一命题考试行政组织理论试卷(课程代码00319)一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。
在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1．行政组织功能中，最能体现国家阶级性质的是（B）(P11)A．社会功能 B．政治功能C．文化功能 D．经济功能2．下列要素中，属于组织产生、发展的基础和原因，同时也是组织存在的灵魂的是（C）(P3)A．人员 B．经费 C．目标 D．权责关系3．中华人民共和国成立之初，实行的行政组织体制是（A）(P44)A．议行合一体制 B．政企合一体制C．计划经济体制 D．多党合作体制4．秦汉时期，有“百官之长”之称的是（D）(P39)A．尚书 B．御史大夫 C．太尉 D．丞相5．被誉为“古希腊最博学的思想家”、著有《政治学》一书的著名学者是（D）(P54)A．柏拉图 B．汉密尔顿C．马基雅维利 D．亚里士多德6．“在实行梯层等级的组织中，组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级”，这是组织理论中的（B）(P75)A．墨菲定律 B．彼得原理C．蝴蝶效应 D．木桶原理7．邓小平行政组织思想的精髓是（C）(P104)A．分权 B．集权C．改革 D．地方自治8．下列属于韩非的行政组织思想的是（B）(P91)A．“民为贵，君为轻” B．“为治者，不务德而务法”C．“道法自然”、“无为而治”D．“君君、臣臣、父父、子子”9．认为目标管理是“一套广泛的管理系统，以系统的方式整合诸多管理的关键活动，有意识地引导组织与个人目标的有效完成”的学者是（A）(P135)A．韦里奇 B．杜拉克C·奥蒂奥纳 D．帕森斯10．下列不属于行政组织目标特征的是（A）(P117)A．非强制性 B．服务性C．复杂性 D．动态性11．行政组织结构是指行政组织各要素的（B）(P146)A．纵向组合关系 B．排列组合方式C．单向组合关系 D．横向组合方式12．体现决策者与执行者之间距离的是（A）(P163)A．管理对象 B．管理区域C．管理层次 D．管理水平13．在我国，城市辖区政府的街道办事处属于（A）(P188)A．派出机关 B．临时机关C．分支机关 D．信息机关14．把行政组织分为中央行政机关与地方行政机关，其划分标准是（B）(P186)A．行政活动程序 B．行政层级C．行政组织的特殊性 D．行政管理水平的高低15．行政组织首脑的权力来自世袭，这种观念属于（A）(P201)A．血统论的行政文化 B．唯意志论的行政文化C．法治论的行政文化 D．民主论的行政文化16．决定行政组织的存亡和性质的最主要因素是（B）(P193)A．自然环境的变化 B．生产力的发展状况C．国际关系的变化 D．制度条件的发展状况17．导致行政组织摩擦的主观原因是（D）(P235)A．经费的差异 B．信息沟通渠道受阻C．资源的短缺 D．观念的不同18．下列机关中属于行政业务机关的是（D）(P183)A．市政府办公厅 B．区委办公室C．市消费者权益保护协会 D．县教育局19．在行政组织中有选择地增加情感投入、满足组织成员的感情和心理需要，以提高组织绩效水平的管理方法属于（B）(P258)A．沟通型管理 B．情感型管理C．市场型管理 D．规制型管理20．当行政组织系统的外部或内部环境发生改变时，其组织原则与管理方法必须随之调整，这是行政组织设置的（C）(P249)A．服务原则 B．效能原则C．权变原则 D．法治原则21．各国组织编制中最基本、规模最大的编制类型是（A）(P272)A．行政组织编制 B．政党组织编制C．人民团体编制 D．特殊编制22．不仅规定员额编制，而且规定特定的适用对象和范围，这种编制被称为（A）(P273)A．专项编制 B．单列编制C．临时编制 D．机动编制23．美国著名行政学者雷格斯提出的行政组织理论属于（D）(P72)A．古典行政组织理论 B．系统行政组织理论C．权变行政组织理论 D．生态行政组织理论24．被称为组织“传感神经”的是（A）(P316)A．信息部门 B．执行部门C．决策部门 D．咨询部门25．英国撒切尔夫人执政时政府改革的核心方向是（D）A．放松规制 B．地方分权C．中央集权 D．市场取向二、多项选择题：本大题共6小题，每小题2分，共12分。
行政组织理论00319自考复习资料
行政组织理论第一章绪论1.行政组织的基本要素。
物质要素：人员，经费，物资设备。
精神要素：目标，权责结构，人际关系。
2.行政组织的一般性质。
（1）静态的组织结构（2）动态的组织过程（3）生态的组织环境（4）心态的组织意识3.行政组织的特殊性质。
阶级性，社会性，权威性，法制性，系统性，主动性4.行政组织的作用。
行政组织是行政管理的主体，是行政人员发挥作用的物质基础。
5.行政组织功能的内容。
（1）政治功能（2）经济功能（3）文化功能（4）社会功能6.行政组织功能的特点。
（1）广泛性（2）有限性（3）稳定性（4）变异性7.行政组织的社会功能。
（1）提供社会保障（2）促进公正的收入分配（3）控制人口增长（4）保护自然环境8.行政组织理论研究内容。
（1）行政组织的综合性总体研究（2）行政组织的静态研究（3）行政组织的动态研究（4）行政组织的生态研究（5）行政组织的心态研究9.行政组织综合性总体研究内容。
（1）一般性原理的阐述（2）行政组织的历史演变和理论发展10.行政组织静态研究内容。
（1）行政组织的结构（2）行政组织的体制（3）行政组织的类型11.行政组织动态研究内容（1）研究行政组织的建立及管理（2）研究行政组织的变革12.行政组织理论学科的性质。
阶级性和社会性13.行政组织理论及其它相关学科的关系。
（1）行政组织理论的专业基础理论是政治学（2）行政组织理论是管理学的分支学科（3）行政组织理论是行政管理学的分支学科（4）行政组织理论及心理学有相互渗透的关系14.行政组织理论研究方法。
（1）阶级分析的方法（2）系统分析的方法（3）理论联系实际的方法（4）静态及动态相结合的方法（5）纵向及横向相结合的方法15.研究行政组织理论的意义。
（1）研究行政组织理论是为了建立有中国特色的社会主义行政组织理论的理论体系（2）是行政组织改革实践的需要（3）是实现行政组织科学化、民主化、法制化和现代化的需要（4）是优化行政工作人员业务素质的需要第二章行政组织的演变1.我国行政组织的特点。
行政组织理论(自学考试行政管理专业)真题及参考答案
行政组织理论真题及参考答案一、单项选择题1、维持行政组织运行与发展不可缺少的因素（C）。
A.物资设备B.人际关系C.经费D.人员2、在行政组织的各种特性中，为现代行政组织所独有的是（D）。
A.社会性B.权威性C.阶级性D.主动性3、在现代西方资本主义国家权力体系中，地位逐步上升的是（C）。
A.立法权B.司法权C.行政权D.监督权4、丞相制度和三省制度结束于（A）。
A.明初B.宋末C.唐初D.清末5、隋唐时期，全国最高的行政机关是（A）。
A.尚书省B.中书省C.枢密院D.御史台6、具有很强的未来指向性且鼓励作用明显的目标是（A）。
A.战略目标B.战术目标C.消极目标D.积极目标7、人、目标、权责这三者的最初结合，即（A），它是构成行政组织结构的基本要素。
A.职位B.工作部门C.行政工作单位D.国家行政系统8、从权责分配关系上看，中层行政组织属于（B）。
A.决策层B.协调指挥层C.监督层D.技术操作层9、现代行政管理的特征是（D）。
A.高度混同B.民主行政C.简单分工D.高度分工且高度综合10、行政决策权主要集中于中央级行政组织，地方政府很少或没有自主权的行政组织体制是（B）。
A.首长制B.集权制C.分权制D.委员会制11、行政组织赖以生存和发展的最深层环境是（A）。
A.经济环境B.政治环境C.宏观环境D.微观环境12、行政组织阶级性质发展变化的最后根源是（A）。
A.生产力的发展B.生产关系的变化C.人口的增长D.社会产品的丰富13、法制论的行政文化认为，行政组织首脑的权利应来自（B）。
A.超人意志B.人民委托C.世袭继承D.法律赋予14、行政组织管理中的一个最根本，最具全局性的大问题是（D）。
A.经费问题B.沟通问题C.环境问题D.制度问题15、道德标准属于行政组织国内社会环境的（C）。
A.政治部分B.法制部分C.文化部分D.群团部分16、下列属于西方系统权变理论时期提出的行政组织设置原则的是（B）。
行政组织理论 00319 章节重点 自考复习资料
第一章绪论第一节组织与行政组织组织：是人们按照一定的目的、任务和形式编制起来的社会集团，是处于一定社会环境中的各种组织要素的有机结合体，是为了实现某种目的而有意识建立起来的人类群体。
行政组织：广义的行政组织是指各种为达到共同目的而负有执行性管理职能的组织系统。
狭义的行政组织是指国家的行政机关，即根据宪法和法律组建的、体现统治阶级的意志、行使行政权力、执行行政职能、推行政务、管理国家公共事务的机关体系，是国家权力的招待机关。
行政组织的基本要素：基本要素（物质要素包括人员、经费、物资设备）和精神要素（目标、权责机构和人际关系）。
行政组织的性质：一般性质（静态的组织结构、动态的组织过程、生态的组织环境和心态的组织意识）特殊性质（阶级性、社会性、权威性、法制性、系统性和主动性）现代社会的五大组织系统：国家组织（立法或权力组织、行政组织、司法组织）、事业组织、群团组织和政党组织。
行政组织与其他社会组织的区别：管理对象不同、为社会所提供的服务内容不同、活动的依据不同、活动的目的不同。
行政组织在行政管理中的作用：是行政管理的主体，是行政人员发挥作用的物质基础。
行政组织的功能的含义：指导作为国家行政管理主体的各种行政组织，在依法管理社会公共事务的过程中所具有的独特作用。
其功能主要有：政治功能、经济功能、文化功能、社会功能。
其特点：广泛性与有限性、稳定性与变异性。
第二节行政组织理论的研究内容行政组织理论是研究行政组织构成、建立、运行和发展规律的学科。
行政组织理论研究内容：1、综合性总体研究（研究行政组织的性质、要素与作用，及其与其他社会组织的区别等一般性原理的阐述；历史发展和理论发展）2、静态研究（行政组织的结构、体制、类型）3、生态和心态研究（研究行政组织的外部环境、内部条件）4、动态研究（研究行政组织的建立与管理、变革）。
行政组织理论的学科性质：取决于行政组织的性质，它既有特殊的阶级性，又有相同的社会性。
行政组织理论与相关学科的关系：政治学（包含）→行政管理学（包含）→行政组织理论；管理学（包含）→组织学（包含）→行政组织理论；行政组织理论与心理学相互渗透。
00319行政组织理论答案
绝密★启用前2017年10月高等教育自学考试全国统一命题考试行政组织理论试题答案及评分参考（课程代码00319）一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。
1．B2．C3．A4．D5．D6．B7．C8．B9．A10．A 11．B12．C13．A14．B15．A 16．B17．D18．D19．B20．C 21．A22．A23．D24．A25．D二、多项选择题：本大题共6小题，每小题2分，共12分。
26．BCDE27．BCE28．ABCDE29．ABCD30．ABCDE 31．ADE三、简答题：本大题共5小题，每小题5分，共25分。
32．（1）适应各项社会事务管理的需要。
（1分）（2）适应行政管理专业化、技术化的需要。
（1分）（3）适应行政管理综合协调、宏观管理的需要。
（2分）（4）适应行政管理程序的需要。
（1分）33．（1）订立平衡目标。
（1分）（2）增加沟通机会。
（1分）（3）设立共同而合理的竞争目标与规范。
（1分）（4）强调组织的整体效率和群团、个人对组织的贡献。
（2分）34．（1）创五权分立原则，谋求“万能政府”。
（2分）（2）倡导地方自治，提出均权制主张。
（2分）（3）重视人才的培养与合理使用，强调人尽其才。
（1分）35．（1）组织首先是个决策过程，组织的基本功能就是决策。
（1分）（2）组织的目标就是追求决策的合理性，而合理性取决于为实现某一目的而合理选择的手段。
（1分）（3）组织平衡论。
（1分）（4）组织影响论。
（1分）（5）组织设计论。
（1分）36．（1）奖励作用明显。
（2分）（2）管理成本低。
（1分）（3）资源配置效率高。
（1分）（4）有利于组织发展。
（1分）四、论述题：本大题共2小题，每小题12分，共24分。
37．统治阶级为了完成国家行政管理的职能，需要行政组织变革；（2分）社会经济的发展和生产方式的更替是行政组织变革的经济动力；（2分）行政组织成员为了自身的全面发展，要求行政组织变革；（2分）社会的需要和人民群众的要求，推动行政组织变革；（2分）新的科学、民主、效率观念的出现，为行政组织变革提供了理论基础和指导思想。
003191804行政组织理论答案
绝密★启用前2018 年4 月高等教育自学考试全国统一命题考试行政组织理论试题答案及评分参考（课程代码00319）一、单项选择题：本大题共25 小题，每小题1 分，共25 分。
1．D 2．A 3．B 4．B 5．C6．D 7．B 8．D 9．A 10．A11．B 12．C 13．B 14．A 15．A16．B 17．B 18．A 19．D 20．D21．B 22．D 23．B 24．A 25．D二、多项选择题：本大题共6 小题，每小题2 分，共12 分。
26．BCDE 27．ABCDE 28．CDE 29．ABCE 30．ABCDE 31．ABC三、简答题：本大题共5 小题，每小题5 分，共25 分。
32．（1）任务与组织平衡。
（1 分）（2）各个组织、人员之间按比例配置。
（1 分）（3）分工明确，合作良好。
（1 分）（4）适应环境，具有弹性。
（2 分）33．（1）组织及其成员的自我控制能力强。
（2 分）（2）组织认同感强。
（1 分）（3）组织目标得到组织领导的重视。
（1 分）（4）目标明确。
（1 分）34．（1）行政组织应以经济职能为中心。
（1 分）（2）行政组织必须进行改革。
（1 分）（3）行政组织必须克服官僚主义，提高工作效率。
（1 分）（4）行政组织必须加强法制建设。
（2 分）35．（1）注重结果的实现和管理者个人的责任，组织、人事、任期更具灵活性。
（1 分）（2）明确规定组织和人事目标，以便用明确的绩效指标来衡量工作业绩。
（1 分）（3）公共管理人员更具政治色彩，而不是政治中立或无党派立场。
（1 分）（4）政府职能更有可能受市场检验，应将“掌舵与划桨分开。
”（1 分）（5）通过民营化或市场检验以及合同外包等方式减少政府职能。
（1 分）行政组织理论试题答案及评分参考第2 页（共2 页）36．（1）机构设置和人员编制要尽量精简。
（2 分）（2）层级与幅度要适中。
（1 分）（3）进行专业化分工。
行政组织理论自考试题及答案
行政组织理论自考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 行政组织理论的创始人是以下哪位学者？A. 泰勒B. 法约尔C. 马克思D. 韦伯答案：B2. 以下哪项不是法约尔提出的行政组织过程的五个基本要素？A. 计划B. 组织C. 指挥D. 协调答案：D3. 泰勒的科学管理理论强调的是以下哪一点？A. 工作流程的标准化B. 员工的满意度C. 工作环境的舒适度D. 工作与生活的平衡答案：A4. 韦伯提出的官僚制组织结构的特点不包括以下哪一项？A. 明确的等级制度B. 规章制度的严格性C. 人际关系的非正式性D. 劳动分工的明确性答案：C5. 以下哪位学者对人际关系运动做出了重要贡献？A. 泰勒B. 梅奥C. 法约尔D. 韦伯答案：B6. 行政组织理论中的“POSDCORB”是由哪位学者提出的？A. 古尔克B. 泰勒C. 法约尔D. 韦伯答案：A7. 在行政组织理论中，组织文化对员工行为的影响主要体现在哪些方面？A. 工作态度B. 工作效率C. 工作满意度D. 所有以上选项答案：D8. 以下哪项不是行政组织理论中提到的组织变革的驱动因素？A. 技术进步B. 市场竞争C. 员工个人需求D. 法律法规变化答案：C9. 行政组织理论认为，有效的组织领导应该具备哪些特质？A. 权威性B. 激励能力C. 决策能力D. 所有以上选项答案：D10. 在行政组织理论中，组织结构的设计应该遵循哪些原则？A. 简单性B. 明确性C. 灵活性D. 所有以上选项答案：D二、多项选择题（每题2分，共10分）11. 以下哪些是行政组织理论中提到的组织效率的影响因素？A. 组织结构B. 领导风格C. 员工激励D. 组织文化答案：A, B, C, D12. 根据行政组织理论，以下哪些是组织变革的阻力？A. 员工的抵制B. 资源的有限性C. 组织惯性D. 外部环境的不确定性答案：A, B, C13. 行政组织理论中，以下哪些是组织设计需要考虑的因素？A. 组织目标B. 组织规模C. 组织环境D. 组织资源答案：A, B, C, D14. 在行政组织理论中，以下哪些属于组织文化的功能？A. 导向功能B. 约束功能C. 激励功能D. 协调功能答案：A, B, C, D15. 根据行政组织理论，以下哪些是组织决策的类型？A. 战略决策B. 战术决策C. 程序化决策D. 非程序化决策答案：A, B, C, D三、简答题（每题5分，共20分）16. 简述泰勒的科学管理理论的主要内容。
2018年4月全国自考(行政管理学)真题试卷(题后含答案及解析)
2018年4月全国自考（行政管理学）真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1. 单项选择题 2. 多项选择题 3. 简答题 4. 论述题 5. 案例分析题单项选择题1．与政治相对应的“行政”是指【】A．国家确定路线方针政策B．国家意志的执行C．国家维护主权与安全D．国家制定法律正确答案：B解析：美国的政治学家主张研究行政学的起点是把行政与政治分离开来。
按照这个说法。
政治是国家意志的表现，行政是国家意志的执行；或者说政治是政策的制定，行政是政策的执行。
所以说国家意志的执行或政策的执行就是行政。
2．开创行政管理学学术研究先例的文献是【】A．罗纳德·怀特的《行政学导论》B．魏洛比的《公共行政原理》C．古德诺的《政治与行政》D．伍德罗·威尔逊的《行政研究》正确答案：D3．除有限决策理论、综视决策理论外，决策学派理论还有【】A．人际关系学理论B．渐进决策理论C．权变理论D．社会人假设理论正确答案：B解析：决策学派的行政理论学理论主要有西蒙的有限理性决策理论、林德布洛姆的渐进决策理论和埃佐尼的综视决策理论。
4．雷格斯在分析过渡型社会特征时提出的一种独特的市场体制类型是【】A．无限市场模式B．受限市场模式C．自由市场模式D．计划市场模式正确答案：B解析：雷格斯在分析过渡型社会的特征时提出了一种独特的市场体制类型，即受限市场模式。
其主要特点是“价格的不可决”，即在经济结构已经建构化。
但却非完全市场化的社会中，价格除了受市场因素限制外，还要受到买卖双方的社会地位、名望、亲疏关系等非市场因素的影响。
5．从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本结构因素的是【】A．政治力量B．经济力量C．文化力量D．社会结构正确答案：B解析：经济力量是特定行政系统最基本的总量经济因素，它直接决定该系统所处社会大系统的社会经济发展阶段，决定着行政系统赖以生存的社会物质财富基础。
因此，经济力量因素从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本结构因素。
【自考真题】2018年04月00319行政组织理论真题含答案
2018年04月00319行政组织理论真题一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。
在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1．促进收入的公正分配，这是行政组织的（）。
A．政治功能B．经济功能C．文化功能D．社会功能【答案】D【解析】行政组织功能的社会功能主要包括提供社会保障，促进公正的收入分配，控制人口增长及环境保护。
【考点】绪论——组织与行政组织2．行政组织最外观的表现是（）。
A．行政组织结构B．行政组织意识C．行政组织环境D．行政组织过程【答案】A【解析】行政组织结构是行政组织最外观的表现形式。
【考点】行政组织结构——行政组织结构概述3．在中央与地方的关系上，孙中山主张（）。
A．中央集权制B．均权制C．君主立宪制D．共和制【答案】B【解析】孙中山提倡地方自治，提出均权制主张。
【考点】中国行政组织理论——中国近现代行政组织思想4．中国的王位世袭制度创立于（）。
A．商朝B．夏朝C．周朝D．秦朝【答案】B【解析】禹死后，启通过武力继位，成为中国历史上由“禅让制”变为“世袭制”的第一人，开启了“家天下”的局面。
【考点】行政组织的演变——中国行政组织的演变5．被誉为“组织理论之父”的学者是（）。
A．泰罗B．法约尔C．马克斯·韦伯D．古立克【答案】C【解析】被称为“组织理论之父”的是德国社会学家马克斯·韦伯。
【考点】外国行政组织理论——传统早期的行政组织理论6．密尔提出并论证衡量一个行政组织工作好坏的根本标准是（）。
A．行政职能是否分立B．应以不妨碍个人自由发展为前提C．是否能让优秀人才适才适任D．能否促进社会利益的增长【答案】D【解析】密尔提出并论证了衡量一个行政组织工作好坏的根本标准是能否促进社会利益的增长。
【考点】外国行政组织理论——传统早期的行政组织理论7．提出“节用”、“非乐”的组织经济原则的思想家是（）。
A．孟子B．墨子C．荀子D．孔子【答案】B【解析】墨子提出“节用”、“非乐”的组织经济原则，认为必须限制上层统治者的奢侈浪费。
全国2020年04月自学考试00319行政组织理论试题答案
全国2020年4月高等教育自学考试行政组织理论课程代码：00319一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。
在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1．促进公正的收入分配属于行政组织的（D）1-43A．政治功能B．经济功能C．文化功能D．社会功能2．中华民国在其初创时期，接受了西方三权分立与_____思想。
（C）2-63A．议会制B．总统制C．民主共和国D．人民共和国3．组织目标对于所有组织成员都具有指引作用，这体现的是组织目标的（B）6-130A．强制性B．公共指向性C．服务性D．行政性4．行政组织设置原则的指导思想不包括（A）9-176A．政治性与经济性的对立统一B．科学性与政治性的对立统一C．稳定性与变动性的对立统－D．主观性与客观性的对立统一5．采用严格的规章制度来约束行政组织成员，并以此提高行政组织绩效的管理方法是（B）9-183A．法治型管理B．规制型管理C．市场化管理D．目标管理6．邓小平指出，“___是党和国家的最根本的制度，也是我们传统的制度。
”（D）9-187A．党的领导制度B．人民代表大会制度C．重人与重制度相结合D．民主集中制7．业务流程再造的核心和出发点是（C）12-244A．公民B．政府C．顾客D．市场8．、下列不属于政府流程再造基本含义的是（D）12-238A．以公众为出发点B．以流程为中心C．以服务链为纽带D．以官僚制为基础9．现代社会实施合法统治的行政组织是（B）3-75A．理性－合法组织B．科层制组织C．正式组织D．权威组织10．下列不属于合法性权威类型的是（A）3-79A．宗教权威B．传统权威C．魅力权威D．法理权威11．主要研究组织中人的社会心理因素、行为动机、工作者个人的工作生活质量等，这就是（D）4-90A．科层制组织理论B．人际关系组织理论C．非正式组织理论D．人本主义组织理论12．马斯洛需要层次理论中，排在第三位的是（A）4-95A．归属需要B．尊重需要C．安全需要D．自我实现需要13．网络型组织是企业与____组织之间的一种制度安排。
2024年春季自考00319行政组织理论练习试题含解析
2024年春季自考00319行政组织理论练习试题一、单项选择题1、美国的总统制属于行政组织体制中的（）（A）委员会制（B）首长制（C）混合制（D）合议制2、目标管理的基础和核心环节是加A.制定目标B.执行目标C.检查成果D.合议制3、政府职能由以政治职能为重心，逐渐向以经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心转移，这属于（）（A）行政组织职能作用领域的变革（B）行政组织职能作用性质的变革（C）行政组织职能分化程度的变革（D）行政组织职能行使方式的变革4、行政组织诸要素中，最积极、最活跃的是（）（A）组织成员（B）制度（C）经费（D）目标5、采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为，以高效完成工作任务的管理方法属于（）（A）沟通型管理（B）情感型管理（C）市场型管理（D）规制型管理6、发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果，在目标评估方法中属于（）（A）数据分析（B）现场评估（C）自我评估（D）内部评估7、既是行政人员的载体，又是行政人员发挥作用的物质基础，指的是A.行政权力B.行政组织C.行政编制D.行政结构8、设置行政组织时，机构设置和人员编制要尽量精简、进行专业化分工、简化办事程序，这体现的是（）（A）法治原则（B）统一原则（C）系统原则（D）效能原则9、在行政组织结构中，人、目标和权责三者的最初结合，就是（）（B）职位（C）职能（D）职权10、确定行政组织编制的基本依据是（）（A）行政人员（B）行政职能（C）行政机构（D）行政技术11、体现一个单位或一个行政首长能有效管理的下层单位或人数的是A.管理权限B.管理层级C.管理手段D.管理幅度12、直接决定着一国行政组织阶级性质的是（）（A）国体（B）政体（C）政党制度（D）文化制度13、在中央与地方的关系上，孙中山主张（）（A）中央集权制（B）均权制（C）君主立宪制14、下列制度中，属于中国元朝时期首创的是（）（A）郡县制度（B）行省制度（C）尚书省制度（D）中书省制度15、行为科学研究表明，群团的规模大小与群团内聚力的强弱（）（A）成正比关系（B）成反比关系（C）没有显著关系（D）关系不固定16、被称为组织的“大脑”和组织系统神经中枢的是（）（A）信息部门（B）执行部门（C）决策部门（D）咨询部门17、促进收入的公正分配，这是行政组织的（）（A）政治功能（B）经济功能（C）文化功能（D）社会功能18、通常，行政组织编制管理中，最大量、最经常的工作是（）（A）职能管理（B）机构编制管理（C）职务管理（D）人员编制管理19、一级行政组织在其编制总额内留下一定数额的编制，暂不分给所属单位。
2023年春季自考00319行政组织理论练习考题含解析
2023年春季自考00319行政组织理论练习考题一、单项选择题1、崇尚“道法自然”，主张“无为而治”的思想家是（）（A）孟子（B）老子（C）荀子（D）孔子2、街道办事处的性质是A.派出机关B.分支机关C.辅助机关D.临时机关3、密尔提出并论证衡量一个行政组织工作好坏的根本标准是（）（A）行政职能是否分立（B）应以不妨碍个人自由发展为前提（C）是否能让优秀人才适才适任（D）能否促进社会利益的增长4、发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果，在目标评估方法中属于A.数据分析B.现场评估C.自我评估D.内部评估5、早期政府行政组织的职能主要是（）（A）经济职能（B）政治职能（C）民主职能（D）社会职能6、通常，行政组织编制管理中，最大量、最经常的工作是（）（A）职能管理（B）机构编制管理（C）职务管理（D）人员编制管理7、下列制度中，属于中国元朝时期首创的是（）（A）郡县制度（B）行省制度（C）尚书省制度（D）中书省制度8、在行政组织的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中来把握行政组织的整体的是（）（A）系统分析法（B）理论联系实际的方法（C）静态的研究方法（D）纵向的研究方法9、孟子行政组织思想的核心是（）（A）义（B）礼（C）法（D）仁政10、城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握，再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权，这种行政组织体制是（）（A）名誉市长制（B）市经理制（C）市长—经理制（D）委员会制11、在组织目标制定过程中，行政组织根据上级行政组织的目标与自身实际情况来决定自身的目标，这种方法是（）（A）目标分解法（B）目标综合法（C）目标滚动法（D）环境适应法12、确定行政组织编制的基本依据是（）（A）行政人员（B）行政职能（C）行政机构（D）行政技术13、在行政组织内部的人际关系中，组织团结与否的最终反映是（）（A）行政领导者与一般行政人员之间的关系（B）行政领导者相互之间的关系（C）一般行政人员之间的关系（D）行政人员与行政环境的关系14、行政组织首脑的权力来自超人的意志，这种观念属于（）（A）血统论的行政文化（B）唯意志论的行政文化（C）法治论的行政文化（D）民主论的行政文化15、魏晋至隋唐的三省中，负责决策的是A.门下省B.中书省C.尚书省D.行中书省16、按省、县、乡构成的行政系统称为（）（A）层级制（B）职能制（C）集权制（D）完整制17、当前我国行政组织改革的中心是（）（A）转变职能（B）市场取向（C）精简机构（D）精简人员18、发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果，在目标评估方法中属于（）（A）数据分析（B）现场评估（C）自我评估（D）内部评估19、以行政职权大小为标准分类，可以将行政组织分为A.统率机关与被统率机关B.业务机关与辅助机关C.常设机关与临时机关D.中央行政机关与地方行政机关20、行政组织诸要素中，最积极、最活跃的是（）（A）组织成员（B）制度（C）经费（D）目标21、行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的（）（A）法制化（B）权力分配关系（C）纵向结构（D）横向结构22、街道办事处的性质是（）（A）派出机关（B）分支机关（C）辅助机关（D）临时机关23、第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是A.柏拉图B.亚里士多德C.马基雅维利D.密尔24、既是行政人员的载体，又是行政人员发挥作用的物质基础，指的是（）（A）行政权力（B）行政组织（C）行政编制（D）行政结构25、防御外来入侵属于行政组织的（）（A）政治功能（B）经济功能（C）文化功能（D）社会功能二、多项选择题26、下列属于当代西方行政组织改革主要内容的有（）（A）重新界定政府职能（B）重塑政府形象（C）增加政府回应性（D）再造政府流程（E）改革人事制度27、下列选项中，影响行政组织变革的内部原因有（）（A）组织规模的过度膨胀（B）组织目标的选择与修正（C）组织人员的变化（D）政治制度的更迭（E）经济体制的转轨28、下列关于行政组织与行政管理学关系的说法，正确的是（）（A）行政组织理论是行政管理学的一个分支（B）行政管理学是行政组织理论的专业基础理论（C）行政管理学先于行政组织理论而产生（D）行政组织理论先于行政管理学而产生（E）行政管理学是从行政组织理论中分离而独立出来的29、下列属于行为科学时期行政组织设置原则的有（）（A）权变的原则（B）人与组织平衡的原则（C）参与、沟通、激励的原则（D）正式组织与非正式组织互动的原则（E）以人为本的原则30、管理幅度与管理层次的合理确定取决于（）（A）技术设备与工作条件（B）领导者的领导水平与能力（C）被管理者的素质高低（D）集权、分权与授权程度（E）下级单位所在地的集中程度及交通信息传递状况三、简答题31、简述墨子行政组织思想的主要内容。
2023年下半年自考00319行政组织理论练习考题含解析
2023年下半年自考00319行政组织理论练习考题一、单项选择题1、设置行政组织时，机构设置和人员编制要尽量精简、进行专业化分工、简化办事程序，这体现的是（）（A）法治原则（B）统一原则（C）系统原则（D）效能原则2、既是行政人员的载体，又是行政人员发挥作用的物质基础，指的是A.行政权力B.行政组织C.行政编制D.行政结构3、被誉为“组织理论之父”的学者是（）（A）泰罗（B）法约尔（C）马克斯.韦伯（D）古立克4、街道办事处的性质是（）（A）派出机关（B）分支机关（C）辅助机关（D）临时机关5、规定了行政组织的具体形式和地位的是A.生产力B.生产关系C.国体D.政体6、行为科学研究表明，群团的规模大小与群团内聚力的强弱（）（A）成正比关系（B）成反比关系（C）没有显著关系（D）关系不固定7、在行政组织的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相制约的关系中来把握行政组织的整体的是A.系统分析法B.理论联系实际的方法C.静态的研究方法D.纵向的研究方法8、“不管工作量是增多还是减少，行政人员或多或少是注定要增长的”；“组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病”，这被称为（）（A）“帕金森现象”（B）“雷格斯现象”（C）“霍桑效应”（D）“彼得现象”9、我国有关部门为了吸引和培养人才，推出了“千百万人才工程”等人才规划，这属于行A.战略目标B.横向目标C.战术目标D.消极目标10、“工欲善其事，必先利其器”，这句话表明物资设备制约着行政组织的（）（A）生存及适应（B）结构及功能（C）活动及效率（D）稳定及发展11、由一级行政组织保留，暂不分给所属单位，以备今后急需增加编制之用的是A.专项编制B.单列编制C.临时编制D.机动编制12、决定一个行政组织是否团结的关键是（）（A）行政领导与一般行政人员的关系（B）行政领导者相互之间的关系（C）一般行政人员之间的关系（D）上下级行政领导之间的关系13、构成行政组织结构的基本要素和细胞是（）（A）职责（B）工作（D）职位14、被称为组织的“大脑”和组织系统神经中枢的是（）（A）信息部门（B）执行部门（C）决策部门（D）咨询部门15、当前我国行政组织改革的中心是A.转变职能B.市场取向C.精简机构D.精简人员16、通常，行政组织编制管理中，最大量、最经常的工作是如请食画洲产干间A.职能管理B.机构编制管理C.职务管理D.人员编制管理17、政府职能由保卫性、统治性职能向管理性、服务性职能转变，这属于（）（A）行政组织职能作用领域的变革（B）行政组织职能作用性质的变革（C）行政组织职能分化程度的变革（D）行政组织职能行使方式的变革18、发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果，在目标评估方法中属于（）（A）数据分析（B）现场评估（C）自我评估（D）内部评估19、邓小平行政组织思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建设20、我国国务院的组成部门包括财政部、外交部、国防部等，这种部门划分的依据是（）（A）管理程序（B）业务性质（C）管理手段（D）管理区域21、城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握，再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权，这种行政组织体制是（）（A）名誉市长制（B）市经理制（C）市长—经理制（D）委员会制22、政府职能由以政治职能为重心，逐渐向以经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心转移，这属于（）（A）行政组织职能作用领域的变革（B）行政组织职能作用性质的变革（C）行政组织职能分化程度的变革（D）行政组织职能行使方式的变革23、通常，行政组织编制管理中，最大量、最经常的工作是（）（A）职能管理（B）机构编制管理（C）职务管理（D）人员编制管理24、行政组织设置的授权原则要求（）（A）授权应以下级的需求为依据（B）授权应以上级的意志为依据（C）授权的大小要考虑组织的目标、下级的素质等因素（D）不同性质的职位要由不同的专业人才来担任25、行政组织最外观的表现是（）（A）行政组织结构（B）行政组织意识（C）行政组织环境（D）行政组织过程二、多项选择题26、下列属于系统权变理论时期行政组织设置原则的是（）（A）权责相异原则（B）独享、封闭、激励原则（C）开放原则（D）封闭回路原则（E）权变原则27、行政组织不同层级的职责分配关系是（）（A）最高层次行政组织为决策层（B）最高层次行政组织为监督、执行层（C）中层行政组织为协调指挥层（D）基层行政组织为指挥操作层（E）基层行政组织为技术操作层28、毛泽东提出的社会主义国家行政组织设置与运行的原则包括（）（A）精简（B）统一（C）效能（D）节约（E）反对官僚主义29、下列关于行政组织与行政管理学关系的说法，正确的是（）（A）行政组织理论是行政管理学的一个分支（B）行政管理学是行政组织理论的专业基础理论（C）行政管理学先于行政组织理论而产生（D）行政组织理论先于行政管理学而产生（E）行政管理学是从行政组织理论中分离而独立出来的30、唯意志论行政文化观的主要观点有A.权力来自人民委托B.强调人民的参与意识C.强调对权力的绝对服从D.行政首长权力来自超人意志E.行政首脑权力需由法律形式确认三、简答题31、简述西方传统时期行政组织理论的主要贡献。
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2017年4月高等教育自学考试全国统一命题考试
行政组织理论试卷及解析
(课程代码 00319)
一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分。
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内，错选、多选或未选均无分。
)
1.新公共行政学认为，公共组织存在四种基本运作过程，分别为分配、整合、边际交换和（D）(P77)
A.社会资本
B.社会融合
C.社会知觉
D.社会情感
2.在行政组织理论的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约关系来把握行政组织的是（C）(P18)
A.理论联系实际的方法
B.动态与静态相结合的方法
C.系统分析的方法
D.纵向与横向相结合的方法
【答案解析】系统分析的方法，就是要求从系统论的观点出发，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中把握行政组织的整体。
行政组织是社会大系统中的一个子系统，其运行过程是行政组织与外在环境互相依存、互相制约的过程。
3.在彼得斯提出的政府治理模式中，主要以协商、谈判方式进行决策的政府模式是（B）(P80)
A.市场式政府
B.参与式政府
C.弹性化政府
D.解制式政府
4.古罗马共和国的高级长官中，最高官职是（A）(P26)
A.执政官
B.检察官
C.保民官
D.营造官
【答案解析】古罗马共和国的日常行政机关掌握在执政官、检察官、保民官、营造官等高级长官手中。
其中，执政官拥有最高军事权和行政权，检察官的主要职责是负责税收和对公共工程的监督，保民官的职责是维护平民的利益，营造官的主要职责是维护社会治安。
5.最早将一般系统论运用于组织研究的美国社会学家是（A）(P70)
A.柏森斯
B.卡斯特
C.罗森茨韦克
D.雷格斯
【答案解析】真正的现代行政组织理论主要是采用系统分析的方法来研究行政组织。
最早将一般系统论运用于组织研究的学者是美国的社会学家塔尔科特·柏森斯。
卡斯特、罗森茨韦克发展了柏森斯的思想，提出系统权变观念；雷格斯在系统理论基础上提出了生态理论。
6. 强调治国要做到“君君、臣臣、父父、子子”，把维护行政组织的等级秩序看作国家行政管理重要原则的是（A）(P88)）
A.孔子
B.孟子
C.荀子
D.老子
【答案解析】孔子主张礼义治国，强调治国要做到“君君、臣臣、父父、子子”，君、臣、父、子要各守本分，各按自己的等级名分办事。
可见，孔子把维护行政组织的等级秩序看作国家行政管理的重要原则。
7．主张“尚同”的组织原则和“尚贤”的用人原则的中国古代思想家是【D】(P92)
A．孔子 B．孟子 C．老子 D．墨予
8．行政组织是否团结一致的最终反映和最普遍体现是【C】(P230)
A．行政领导者与一般行政人员之间的关系 B．行政领导者相互之间的关系
C．一般行政人员之间的关系 D．行政人员与行政环境的关系
9．目标管理的基础和核心环节是【A】(P269)
A．制定目标 B．执行目标
C．检查成果 D．反馈信息
10.当前我国行政组织的根本宗旨是【B】(P250)
A．提高行政效率 B．为人民服务
C．以经济建设为中心 D．依法行政
11．根据单位工作性质、工作内容、工作量的不确定性或临时性需要而下达的具有暂定性质的人员编制被称为【C】(P273)
A．专项编制 B．单列编制
C．临时编制 D．机动编制
12．行政组织编制管理中最基础的工作是【A】(P273)
A.职能管理 B．机构管理
C．部门管理 D．人员管理
13.著有《科学管理原理》一书，被称为“科学管理之父”的著名学者是【B】(P60)
A．威尔逊 B．泰罗
C．韦伯 D．梅奥
14．被称为行政组织“大脑”的是【B】(P316)
A．执行部门 B．决策部门
C．咨询部门 D．信息部门
15．在处理中央与地方权力关系方面，孙中山提出的主张是【C】(P97)
A.联合主义 B．分权主义
C．均权主义 D．集权主义
16．把行政组织分为教育、外交、环境保护等部门，其分类的标准是【B】(P158\183) A．按管理程序划分 B．按业务性质划分
C．按管理手段划分 D．按管理地区划分
17．以行政活动程序为标准分类，我国审计署属于【C】(P186)
A．信息机关 B．咨询机关
C．监察机关 D．决策机关
18．属于行政组织外部环境中最基本的方面，也是行政组织赖以生存和发展的最深层环境是【B】(P193)
A．政治环境 B．经济环境
C．文化环境 D．社会环境
19．认为行政组织首脑的权力来自法律授予，这种观念属于【C】(P202)
A．血统论的行政文化 B．唯意志论的行政文化
C．法治论的行政文化 D．神权论的行政文化
20．在行政组织的内部条件中，决定其生存、结构与活动效率的物质条件是【C】(P223) A．设备 B．图书资料 C．人员 D．经费
21．下列表述中错误的观点是【D】(P231-233)
A.非正式组织能够帮助行政领导全面、及时地掌握信息
B．非正式群团内部的信息流通具有自由性、非正式性
C．正式群团是根据法律、法规明确规定而构成的群体
D．非正式组织对组织的破坏作用总是主要的
22．我国省政府工作部门设立的审批程序是【A】(P292)
A．由省政府报请国务院批准 B．省人大直接批准
C．省人大常委会决定 D．省政府自己决定
23．新公共管理崇尚效率、分权、市场和竞争等理念，其核心是【C】(P177)
A．减少行政层级 B．树立“顾客意识”
C．借助市场机制提高行政效率 D．强调权变观念
24.在行政改革中，实行“道州制”，以扩大地方政府规模和范围的国家是【D】(P349) A．美国 B．英国 C．德国 D.日本
25．“在实行梯层等级的组织中，组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级”，这是组织理论中的【D】(P75)
A．二八法则 B．木桶理论
C.跳板法则 D．彼得原理
二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共l2分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的。
请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。
错涂、多涂、少涂或未涂均无分.
26．下列属于行政组织社会功能的是【ABCD】(P11)
A．提供社会保障 B．促进公正分配
C.控制人口增长 D．保护环境
E．打击违法犯罪
27．美国联邦政府独立行政机构的特点是【ACDE】(P33)
A．专业性强 B．直接对总统负责
C．行使混合权力 D．办事效率高
E．具有独立性
28．汉密尔顿认为，强而有力的行政组织应具备的因素是【ABCD】(P57)
A．统一 B．稳定
C．充分的法律支持 D．足够的权力
E．分权
29．制约行政组织管理幅度与管理层次的因素主要有【ABCDE】(P165-166)
A．领导者的领导水平与能力 B．集权、分权与授权程度
C．被管理者的素质高低 D．技术设备与工作条件
E．下属工作性质及难易程度
30．西蒙的组织设计论认为，影响组织设计的主要因素包括【ABCE】(P68)
A．组织目标体系 B．分工
C．组织的工作重心 D．组织权威来自于接受
E．组织的权力配置
31．委员会制的优点主要有【ABD】(P176)
A．能集思广益，容纳各方意见，集中众人智慧
B．集体承担责任，有利于协调一致地推行计划
C．权力分散，易导致多头指挥
D．互相监督，不易营私舞弊
E．委员之间地位平等、权责相同，难以彼此协调
第二部分非选择题(共63分)
三、简答题(本大题共5小题。
每小题5分，共25分)
32．简述创建行政组织良好人际关系的原则与方法。
(P239)
33．简述行政组织摩擦产生的主要客观原因。
(P234)
34．简述行政组织目标评估的主要标准。
(P141)
35．筒述行政组织内部编制设计的依据。
(P286)
36．简述当代美国行政组织改革的主要内容。
(P333-335)
四、论述题(本大题共2小题，每小题l2分，共24分)
37．试述合理的行政组织结构的标准及影响行政组织结构的主要因素。
(P150)
38．联系实际，概述行政组织规制型管理的优缺点。
(P257-258)
五、案例分析题(本题l4分)
39．某市原主管城市建设的职能部门是城建局。
为适应城市建设事业的发展，协调城建局与其他相关职能部门的关系，该市又成立城市建设委员会。
后来为加强对城市建设的领导，该市又在市府办下设城市建设科，以协助市长协调城建委与城建局的关系。
这样，一个城市有3个机构行使城市建设职能，结果是层级增多，职权不清，互相扯皮、推诿，效率低下。
最终导致事与愿违，影响了城市建设事业的发展。
问题：(1)请结合行政组织设置原则，分析该市城市建设管理的做法为什么事与愿违? (6分) (P250-254)
(2)你认为应如何解决案例中该市机构设置存在的问题?(8分)。