单位预算管理制度(通用)
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单位预算管理制度(通用)目录
一、前言
二、预算编制
1. 预算编制的原则
2. 预算编制的程序
3. 预算编制的内容
三、预算执行
1. 预算执行的责任
2. 预算执行的程序
3. 预算执行的监督
四、预算调整
1. 预算调整的条件
2. 预算调整的程序
3. 预算调整的审批
五、预算决算
1. 预算决算的原则
2. 预算决算的程序
3. 预算决算的审批
六、预算监督
1. 预算监督的责任
2. 预算监督的程序
3. 预算监督的报告
七、预算管理制度的修订
1. 修订的条件
2. 修订的程序
3. 修订的审批
八、附则
九、附件
前言
为了规范单位预算管理，确保预算的合理编制、有效执行和监督，根据国家相关法律法规和单位实际情况，特制定本制度。
一、预算编制
1. 预算编制的原则
（1）合法性原则：预算编制必须符合国家法律法规和政策要求。
（2）完整性原则：预算编制应涵盖单位全部收支项目。
（3）科学性原则：预算编制应依据单位发展战略和年度工作计划，合理预测收支情况。
（4）绩效原则：预算编制应注重绩效目标，实现资源合理配置。
2. 预算编制的程序
（1）单位领导组织编制预算工作。
（2）各部门根据工作计划和资金需求，编制本部门预算。
（3）财务部门汇总各部门预算，编制单位总预算。
（4）单位领导审核预算草案。
（5）提交单位决策机构审议。
3. 预算编制的内容
（1）收入预算：包括财政拨款、事业收入、经营收入等。（2）支出预算：包括人员经费、公用经费、项目支出等。（3）预算绩效目标：明确预算执行的效果和效益。
二、预算执行
1. 预算执行的责任
（1）单位领导对预算执行负总责。
（2）各部门负责人对本部门预算执行负责。
（3）财务部门负责预算执行的监督和管理。
2. 预算执行的程序
（1）各部门按照预算执行计划，开展相关工作。
（2）财务部门根据预算执行情况，进行资金拨付。（3）各部门定期报告预算执行情况。
3. 预算执行的监督
（1）单位领导对预算执行情况进行监督。
（2）财务部门对预算执行情况进行检查。
（3）审计部门对预算执行情况进行审计。
三、预算调整
1. 预算调整的条件
（1）国家政策调整。
（2）单位工作计划调整。
（3）预算执行中出现重大问题。
2. 预算调整的程序
（1）提出预算调整方案。
（2）单位领导审核预算调整方案。
（3）提交单位决策机构审议。
3. 预算调整的审批
（1）单位决策机构审批预算调整方案。（2）财务部门根据审批结果，进行预算调整。
四、预算决算
1. 预算决算的原则
（1）真实性原则：决算数据真实、准确。
（2）合法性原则：决算符合国家法律法规和政策要求。（3）完整性原则：决算涵盖单位全部收支项目。
2. 预算决算的程序
（1）各部门编制决算报告。
（2）财务部门汇总决算报告。
（3）单位领导审核决算报告。
（4）提交单位决策机构审议。
3. 预算决算的审批
（1）单位决策机构审批决算报告。
（2）财务部门根据审批结果，进行预算决算。
五、预算监督
1. 预算监督的责任
（1）单位领导对预算监督负总责。
（2）财务部门负责预算监督的具体工作。
（3）审计部门对预算监督情况进行审计。
2. 预算监督的程序
（1）财务部门对预算执行情况进行监督。（2）审计部门对预算执行情况进行审计。（3）单位领导对预算执行情况进行检查。
3. 预算监督的报告
（1）财务部门定期报告预算执行情况。（2）审计部门定期报告预算审计情况。
六、预算管理制度的修订
1. 修订的条件
（1）国家法律法规和政策发生变化。（2）单位实际情况发生变化。
（3）预算管理制度存在不足。
2. 修订的程序
（1）提出修订方案。
（2）单位领导审核修订方案。
（3）提交单位决策机构审议。
3. 修订的审批
（1）单位决策机构
特殊应用场合及增加条款：
1. 教育机构
场合：适用于学校、学院等教育机构的预算管理。
增加条款：
教育项目专项预算：明确教育项目的资金需求和绩效目标。
教职工薪酬预算：包括基本工资、奖金、福利等。
教学设备采购和维护预算：确保教学设备的更新和维护。
2. 医疗机构
场合：适用于医院、诊所等医疗机构的预算管理。
增加条款：
医疗设备采购和维护预算：确保医疗设备的更新和维护。
药品和医疗用品采购预算：满足患者需求和医疗服务。
医疗服务项目预算：包括门诊、住院、手术等服务项目的资金需求。
3. 企业
场合：适用于各类企业的预算管理。
增加条款：
销售和市场营销预算：促进产品销售和市场推广。
研发预算：支持新产品的研发和创新。
生产成本预算：控制生产成本，提高效益。
4. 非营利组织
场合：适用于慈善机构、社会团体等非营利组织的预算管理。
增加条款：
捐赠收入预算：明确捐赠收入的来源和预期金额。
项目支出预算：明确项目的资金需求和绩效目标。
志愿者补贴预算：合理预算志愿者的补贴和福利。
5. 政府部门
场合：适用于政府部门和机构的预算管理。
增加条款：
公共服务项目预算：明确公共服务项目的资金需求和绩效目标。