广东省高速公路有限公司机电养护管理办法实施细则(可编辑)

广东省高速公路有限公司机电养护管理办法实施细则（可
编辑）
广东省高速公路有限公司机电养护管理办法实施细则
广东省高速公路有限公司
机电工程养护管理实施细则
行) (试
一、总则
第一条机电养护基本要求
确保高速公路安全、畅通、快速、舒适。

达到法律法规要求高速公路必须提供的服务等级和服务水平，符合适用的规范要求的技术指标，符合企业经营管理章程。

规范机电工程养护管理，提高养护质量，降低养护成本。

以规范化管理，提高养护效益。

逐步实现机电养护的专业化、社会化。

专业化重视技术分工，注重技术水平，提高养护质量。

社会化要求组织协调技术分工，实行充分竞争，降低成本。

专业化与社会化应当适当结合，实现效益最大化。

第二条机电养护方针
预防为主、防治结合。

消除隐患，克服病害。

在出现故障或病害前，按管理标准、技术规范做经常性、预防性养护工作。

在出现故障或病害后，及时按养护操作规程进行技术处理，恢复系统设备良好的运行状况。

依靠科技、强化管理。

应用科技不断提高养护效益，持续提高管理水平。

主附并重、全面养护。

把握重点，关注细节，主体与附属全面养护。

主体工程有:监控、通信、收费、供配电、照明以及隧道机电，附属项有:机电接地网、场区管道、机房空调和环境监控工程等等。

第三条机电养护管理办法及参考标准
执行企业标准的一般原则是根据法律法规，遵守政府规章，参照技术规范。

若企业标准与法律法规要求或技术规范的禁止性规定相违背，则需要按上位法、强制性规范、企业标准、一般性规范的顺序选择适用标准。

(机电养护相关的法规和标准见附件1。

)
本实施细则适用单位第四条
本实施细则适用于广东省高速公路有限公司(以下简称省公司)所属的全资、控股以及委托管理的高速公路营运项目，其他高速公路营运项目可参照执行。

二、机电养护组织体系和管理模式
第五条组织体系与职责
按照《高速公路养护管理办法(暂行)》(粤交集函【2006】184号)规定，养护组织体系包括省交通集团、省公司、项目公司、养护施工承包单位，以及养护专项工程设计单位、监理单位、咨询检测单位、质量监督单位。

(一)省公司的职责见《广东省高速公路有限公司养护管理办法(试行)》(以下简称《养护管理办法》)。

(二)营运项目公司(以下称项目公司)是落实执行养护管理工作的责任单位。

项目公司应当根据职能和分工建立和健全养护制度，按照规定和要求编制养护计划，以养护合同为基础组织落实具体养护管理工作，保证养护效果。

(三)项目公司由收费管理部负责办理机电养护管理具体业务。

因特殊情况设立机电(隧道)管理部的项目公司，则按照批复设立部门机构的目的进行养护分工。

项目公司以合同或职责为纽带规范机电养护管理工作，组织管理好养护施工承包队
伍，以及参与养护工程的设计单位、监理单位、咨询检测单位、技术服务单位等，完成养护管理任务，维持机电系统安全稳定运行。

项目公司应当按要求做好内部协调管理:
1、协调好单位内部机电系统使用者以及机电养护管理经办者的关系，明确具体配合事项与办事程序，使内容明确，程序规范，管理到位，各司其责;
2、配备、组织管理好内部经办养护管理业务的专业技术管理人员，根据批复的机构编制配置技术管理人员，明确分工，落实责任。

(四)养护施工队伍必须在保障营运安全、畅通的情况下，按照合同(外包)或管理职责(自行维护)要求，执行安全作业规程，确保施工安全、工程养护质量和施工进度，合理控制工程造价。

(五)监理单位的职责见养护管理办法。

监理单位参照《公路工程施工监理
2006)进行养护施工过程管理。

规范》(JTGG10―
(六)设计单位履行设计合同，结合项目实际，根据技术及管理应用的发展需要，按照技术规范的要求对达到一定规模的重置、扩建、改造、新增的养护专项工程进行专门设计。

(七)咨询、检测单位履行咨询、检测合同，依据专业科学技术知识，客观真实地检测、评估对象，完成具体的咨询、检测任务。

第六条机电养护按照“统一领导、分级管理”的原则，实行“专业化、社会化、规模化”的管养模式，实施“规范化、制度化”的管理。

机电养护以“管养分离型”为基本参照模式。

项目公司应从项目实际出发，在确保营运“安全、畅通”的情况下确定养护模式。

项目公司应当全面深入掌握机电系统网络管理、系统参数配置，服务器配置、数据库管理和系统安全管理等核心技术，确保收费管理、隧道安全，供电保障和数据通信等核心业务持续平稳运行，确
保更换日常养护施工单位时能平稳衔接过渡。

机电系统几个特殊专业部分的养护建议模式:
(一)涉及营运收费数据库安全、数据网络安全以及联网收费等与企业经营管理商业秘密直接相关的关键设备养护，项目公司可在保障数据安全以及数据正常传输的情况下，结合技术专业化的需求自行安排专门养护;
二对于线路工程、外场设备、隧道设备等养护作业具有相当人身危险性的设施，一般不提倡自行养护。

对于技术含量低或者技术相当成熟，社会化服务水平高，一般技术工人就可以按规范要求完成的劳务性或日常保养性工作，一般不宜自行养护;
(三) 对于10KV或6KV以上供电关联线路和设备，由于养护高度专业性和作业危险性，提倡项目公司结合当地县市供电工程养护情况委托有相应资质的单位进行专业化养护。

三、机电养护工作分类和内容
养护工作内容分类第七条
机电工程分部工程包括:监控、通信、收费、供配电和照明、隧道机电，以及机电附属设施。

机电附属设施包括与机电相关的或交叉的，按规定允许列入机电计划但又无法按照高速公路机电工程有关分类标准列入的场区管道、接地网、防雷设施、机房空调、仪器仪表等其他工程。

机电工程养护工作内容分类可见附件2，各子系统具体分类和编码可参考附件3。

第八条养护工作内容定义
A类日常保洁主要包括:机电设施的日常性、经常性的表面保洁、干燥、润滑、除尘、清污、除锈、防锈，保持机房、机架、机箱环境清洁，转折处缆线的整理，机电设施的日常性防虫防鼠，以及日常巡查工作。

保洁对象包括机电设备、线路设
施、基础连接件、物理接头、机房、机箱、机架、操作控制台。

保洁主要以普通劳务人工消耗投入为主，配套保洁设备、保洁材料投入。

B类小修保养主要包括:指为保持机电设施(含软件)持续稳定运行需要按照技术规范要求进行的周期性、预防性的保养、常规检测、清理、调整、校正等工作;在不中断机电系统运行的情况下，对机电及其配套设施的各种轻微病害或轻微故障的恢复性处理;以及根据营运管理的业务发展需求，适当优化设备布置，适当调整管理功能，或作系统的局部性调整。

小修保养是业主另行提供备品备件的保养、检测、加工承揽，主要以技术人工消耗，以及小型机械、常规仪器仪表投入，易耗品、易损件的更换，以及零星材料、元器件、板卡投入为主。

C类恢复更新主要包括:以养护单位附带提供备品备件的修复加工承揽;拆卸的故障设备送厂家修复;局部升级扩容、恢复性或重置性的养护工作，超出小修保养范围的故障恢复、系统较大改进和功能调整、分项系统局部扩容、备品备件小批量采购。

实施恢复更新工程时，必须不影响机电系统的正常运行、联网系统功能和营运业务的正常开展。

D类专项工程主要指:分系统新建或重建;大批量备品备件采购;系统扩建、改造、扩容升级或恢复更新超过C类专项限制的规模;以及紧急情况下的故障抢修等计划外结转，上一年度未完工程的结转，专业性较强、规模大，或程序特殊、相对独立的工程。

非结转类单项工程总造价低于20万元的，原则上不得作为专项工程，但是因上级单位政策调整或管理统筹需单列的除外。

四、机电计划管理
第九条计划编制原则要求科学、合理;实现投入适当、效果佳。

第十条养护计划按时间长短分类:长期计划、中期计划、年度计划、季度计划和月度计划。

第十一条中长期计划
中长期计划时间长度，4年及以上为长期计划，2--3年为中期计划。

中长期计划内容，见《养护管理办法》。

制定中长期计划要求，加强调查研究，检测评估机电系统性状，掌握机电技术发展趋势，并充分利用机电信息系统进行养护设计。

中长期计划的编制与评审，见《养护管理办法》。

第十二条年度养护计划
项目公司必须重视年度养护计划管理，切实做好计划的编制、申报以及落实执行工作。

计划安排必须符合实际、满足技术规范的要求，并力求科学合理。

每年的下半年，项目公司应当着手进行下一年度的专项工程的设计和初步评审，在此基础上编制预算。

自行维护项目的养护计划在同等条件下与委托维护的编制标准相同。

计划养护资金专款专用，养护资金的使用纳入年度审计。

年度计划的准确度要求达到80%以上，实行主要清单项目与总体造价双控制。

年度计划的编制和确认，以及确认后的年度计划的组织实施，见《养护管理办法》。

详细的补充规定见附件4。

第十三条计划执行情况报告
计划执行情况报告，见《养护管理办法》。

机电计划执行情况报告，基本内容包括养护工程计划完成情况、未完成计划或预算超支的原因说明、计划调整申请、主要存在问题、解决问题的措施。

年度计划执行情况报告还应附年度机电系统检测报告、故障统计分析及处理报告、计量支付及养护费用分析报告、备品备件库存和用户使用报告。

五、机电养护技术管理
第十四条加强技术管理
(一)应用先进的技术和方法进行机电系统养护:
1、引进的新设备、新材料应当符合技术先进、质量可靠的要求，必须尽可能是标准化、通用型产品，与原有系统能够很好的兼容和适度预留了发展的空间;
2、引进的新技术和新工艺应当在积极的同时保持对引进技术应有的谨慎和稳妥，调查研究判断可行后才开始局部试验，试验确实成功后才能推广。

(二)编制机电系统养护技术手册的技术要求:
1、养护技术手册应当包括:设备台账、设备主要技术指标、设备的具体硬件配置、设备参数设置;系统技术指标、系统接口图、系统参数设置、用户参数设置;系统集成商、设备供应商、特约维护单位的联系方式及信用记录;
2、养护技术手册最好有养护要求、养护方法、养护注意事项以及经验总结。