工作风险分析JHA与风险等级评定方法

哪些方面着手？ 个层次是什么？
要定期回顾、更新?
风险评估工具
风险评估需要参与工作的人和非常有经验的人先退后一步，在开始作业前 认真思考如何安全开展工作。 一般地，在以下情况下进行风险评估
班前
执行作业前
开展一项 工作或一 个项目前
风险评估工具
典型的班前或作业前风险评估
例 –维修班组进行班前会，讨论当天需要做的工作，要使用的工具，可能 面对的危险，以及所要采取的控制措施，以确保工作能安全开展
会发生
都会发生
风险等级评定方法
人员受伤结果定义
No.
描述
0 没有受伤—对健康、身体没有任何损害 1 轻微受伤—不会影响工作业绩或造成人员伤残（包括急救、医疗救助） 2 较轻伤害—影响工作业绩，如工作受限或需要一段时间康复（损失工时事故）
重伤— 长时间影响工作业绩，如长期不能返回工作岗位，一些职业病等 ( 包括 3
风险 (高、 中、 低)
第 页共 页 日期 : 日期:
以下人员已知晓: (姓名、签字、日期)
其它:
第四步 – 明确后果的严重程度
部门 : 工作区域 :
作业类型 (常规/非常规) :
编号 : 准备 : 批准 :
第 页共 页 日期 : 日期:
用风险评估矩阵表和头脑风暴方法， 根据每一个辨识出来的后果的发生可 能性以及严重性，划分其初始风险等
问和答 : 这些危险会产生什 么伤害后果?
伤害发生的可能性 有多大？后果有多 严重？
可能会如何发生? 会死亡多少人? 什么问题更严重?
需要什么控制措施? 措施是否有效、充分? 如何确保措施有效? 沟通评估结果
定义——危险
定义
是否有伤害可能?如果是, 那 就是危险。
任何可能产生伤害的因素 特点
通常是潜藏的、隐性的
是否有合适的工具和设备?
工具设备状况是否良好?
是否有合适的PPE?
是否掌握如何使用工具设备及 穿戴PPE?
风险评估工具
风险评估中需要考虑的主要问题
作业人员之间是否能沟通顺畅？是否有高噪声、视线受阻或语 言问题阻碍沟通联络?
如需使用化学品，作业人员是 是否鼓励作业人员就安全作 否知道其危害及安全控制措施? 业提出建议?
长时间肢体伤残) 4 一人死亡—事故导致或职业病导致，如中毒等
5 多人死亡—事故导致或职业病导致，如中毒等
风险等级评定方法
风险分类——使用风险矩阵表
风险大小 = 可能性 x 严重率
0 -4
低 (管理提高，进一步降低风险）
5 - 12
中(需要采取措施降低风险）
13 - 25
高 (不能接受，需要立即纠正）
以下人员已知晓: (姓名、签字、日期)
其它:
危险的类型
按照水泥工业环境，可将这些危险归于以下几类
工作环境
工作状况、工作位置，等
负责人组织参 加工作人员学 习JHA结果
所有人员在表格 上签字
定期回顾、更新 部门所有工作的 JHA内容
将JHA结果 展示在工作 现场（悬张 贴）
如何进行工作风险分析
方法一
根据风险种类进行分析
列出工作中的主要风险种类、等级、找出相应的防范措施。
方法二
根据工作步骤进行分析
列出工作的每一个先 后步骤
找出第一个步骤中潜在的 风险、这种风险可能产生 的伤害结果、相应的控制 措施、评估这种风险的等 级、有无额外的控制措施、 剩余风险多大、采取控制 措施的负责人及完成时间。
作业人员是否得到指引知道如 何向主管汇报任何不安全状况
?
如果对风险评估结果有任何疑 问或担心，立即询问主管、同 事或管理人员。
第一步 – 明确评估范围
部门 : 工作区域 :
作业类型 (常规/非常规) :
编号 :
第 页共 页
风险评估范围 要进行的作业
准备 :
日期 :
批准 :
日期:
由谁完成作业
经过培训的作业小组，进行风险
级。
风险 (高、 中、 低)
以下人员已知晓: (姓名、签字、日期)
其它:
第五步 – 明确后果的严重程度
部门 : 工作区域 :
作业类型 (常规/非常规) :
编号 :
第 页共 页
准备 :
日期 :
每目一的个是危将险初，始批都风准必险须:等列级举降并至明合确理落可实日行控期的制:最措低施残。 余状态。
风险 (高、 中、 低)
每个作业参与人员都应该了解这些危险及其控制措施，以及各人 的职责
在作业小组不大时，如果每个作业相关人员都参与了风险评估的小 组讨论，讨论过程也可认为是每个人全面了解危险及其控制措施、 风险评估结果的过程
风险评估工具
风险评估中需要考虑的主要问题
作业所在区域安全吗?
作业人员的各种活动是否会妨 碍现有运行安全?
作业风险概念及辨识
从工作环境的因素出发
作业风险概念及辨识
从工作环境的因素出发
作业风险概念及辨识
要素
液体
固体
气体 灰尘
分类
碳氢化合物 溶剂 煤粉 坠物 热物料 炸药 气瓶气体 压缩空气 石棉粉尘 热灰 水泥粉
从材料的因素出发
例子
在燃油储存区域进行动火作业 有害有毒溶剂储存在公共工作区域. 悬浮在封闭的煤磨车间里的煤粉 横跨人行道上空的没有进行遮挡的皮带机 预热器捅料孔下方的铁板 炸药储藏库无接地装置 在公共通道上未进行固定的气瓶 用压缩空气清除身上的水泥灰 管道四周损坏的石棉隔热材料 窑头罩上打开的观察孔 水泥库里
作业风险概念及辨识
作业风险概念及辨识
作业风险概念及辨识
要素 物理方面 机械方面
电气方面
放射方面 压力设备
从机器设备的因素出发
分类
平台通道 移动设备 传输设备 起吊设备 挂牌上锁 接地保护 过载 设备 暴露 气压设备 空气炮
例子
防护栏无踢脚板 停在坡道上没有垫塞木的车辆向下滑 没有防护网的皮带机 起吊物体超过标称起吊重量 由于没有进行上锁，设备带电 接线不好或检测设备故障 手动设备电源连接线过载 射线泄露 射线泄露报警功能丧失 手动气动工具损坏 在公共通道上安装空气炮
先前事故的调查结果
未进行
先前事故的发生可能是进行风险评估时存在以下情况
未进行 太泛泛 未结合作业实际 在办公室完成 作业人员或专业人员未参与 作业开始前未与作业人员沟通 作业开始前未检查控制措施是否落实，等等
风险评估方法
识别
分析
评估
落实执行
问: 作业区域内或要进 行的作业本身可能 存在哪些危险？
风险
评估
(高、
中、
低)
评估的目的? 识别危险及其后果，以及使该风险降至最低的
相应的控制措施
以下人员已知晓: (姓名、签字、日期)
其它:
第二步 – 明确作业步骤和潜在危险
作业类型 (常规/非常规) :
编号 :
部门 :
如何做到更系统化? 按工先作区后域顺:序列出各分步骤 参 照 Maximo系统。
准备 : 批准 :
作业者通过分析，找出 工作中的安全风险，同 时找到相应的防范措施， 并在工作中实施，从而 降低作业风险，减少或 消除伤害事故/职业病 发生的一种方法。
风险评估——定义
指引完成以下事项的一个简单的工具
识别作业场所或作业本身的相关危险 分析可能产生的结果 评估意外发生的可能性及严重性（风险），以及落
实适当的控制措施
风险评估必须在工作开始前完成，以确保作业场所安全、 且能够安全完成作业
风险评估与事故调查
风险评估(主动)
作业前进行 列明作业步骤 确定可能存在的危险 落实相应的危险控制措施 与全体参与人员沟通评估结果
事故调查(被动)
事故发生后进行 收集证据 确定事故根本原因 落实整改行动以防再次发生 学习事故教训
工作风险分析（JHA）—由作业者 通过对作业中存在的安全风险的分 析，找到相应的防范措施，并在工 作中采用，从而降低作业风险，减 少或消除人员受伤事故发生的可能 性。
工作风险分析
02
工作风险及工作风险分析
工作风险
是一种作业中的行为、 状况或现象,它能对人 或环境造成实际或潜 在的伤害。
工作风险分析（JHA）
作业风险概念及辨识
从工作环境的因素出发
要素
工作环境
分类
现场整洁 噪音 照明 独自工作 公共通道 工作时间 人工搬运
例子
行走通道上的油污、废气物料 磨体产生的高噪音 矿山夜间生产较低照度 一人工作，无同伴（监护人） 进入煤磨车间、电气室无限制 驾驶员长时间驾驶，没有休息 没有接受安全培训的工人搬运超过自己力量的物体
消除
替代
风险控制措施
举例：预热器5级筒堵塞，需要进行清堵作业（离地5米）
采用调整工艺系统 的方法，避免堵塞
安装固定平台或脚手 架，进行人工清理
使用防火服等劳 保用品
安装空气炮，清除堵 塞，避免人工清理
作业前办理工作申 请，进行JHA活动
工作风险分析方法
05
如何进行工作风险分析
参加人员
工作负责人
找出第二个步骤中潜在的 风险、这种风险可能产生 的伤害结果、相应的控制 措施……
找出第三个步骤中潜在 的风险、这种风险可能 产生的伤害结果、相应 的控制措施至到最后一 个步骤
提问
工作前谁带领工作 组 成 员 进 行 JHA 活 动?进行分析时需不 需要一线工人参加?
进行JHA的第一 步是什么?
分析作业风险从 预防作业风险的几 JHA的内容需不需
进行工作风险分析的目的
预防事故发生。识别职业健康 和安全方面重大危害及风险
教育和鼓励员工在开始工作前 分析作业的风险

识别与工作任务相关的危险因 素，建立更安全的工作程序， 改进工作场所的安全
让员工养成风险评估的习惯， 选择最安全的工作方法
进行工作风险分析的目的
工作风险分析为我们提供了这样一个工具
带来不利后果
人员 : 影响健康、受伤，甚 至死亡
环境： 破坏环境 财产 : 财产损失 声誉 : 受损
风险的定义
简单地说
可能性
严重性
该事件发生的可能性
结果的严重程度
作业风险概念及辨识
风险
一种行为、状况或现象对人、动物或 环境造成实际或潜在的物理的、化学 的、放射性、生物的伤害可能。
作业风险概念及辨识
风险控制
04
风险控制措施
风险控制层次
如果工程控制、管理手段还不能将风险降低到可接 受的程度，使用PPE。
PPE
如果还是不够，采取管理手段限制风险
管理手段
如果不可能，采取工程手段从源头上进 行控制
工程控制
如果不可能消除，采取用其他较小 危害的材料或程序进行替代
最好的保护工作者的方法是 从源头上消除危害
从以下5个方面辨识、分析作业中的风险
03 方法程序
02 机器设备 01 人
04 工作环境 05 材料
作业风险概念及辨识
从人的因素出发分析
要素 培训 行为 健康
分类 意识 知识 技能 工作态度 安全交流 基本健康 工业卫生设施
例子 外来人员参观工厂无向导 新入职的工厂开始现场作业前没有进行入职培训 没有操作资质的人员使用叉车叉运物体 从高处直接往下抛扔物料 在开始某种高风险作业前未将作业区域封闭警示 对从事高职业健康危害的职工未进行定期检查 卫生设施维护较差
如何识别所有危险? 应用诸如 HAZID的技术，并将危险记录在风
险评估表里 (随后记入安全计划).
风险 (高、 中、 低)
第 页共 页 日期 : 日期:
以下人员已知晓: (姓名、签字、日期)
其它:
第三步 – 明确可能会产生的后果
部门 : 工作区域 :
作业类型 (常规/非常规) :
列出所有可能后果
编号 : 准备 : 批准 :
工作风险分析与风险等级评定方法
01 工作风险分析目的 02 工作风险分析 03 风险等级评定方法 04 风险控制 05 工作风险分析方法
工作风险分析目的
01
进行工作风险分析的目的
如果发生事故前：
大家都已经知道工作中的每一个风险 也知道如何防范每一个风险 并且采取了相应的防范措施
事故真的还会发生吗？
带领工作组所有人员进行工作 风险分析，找出工作中的所有 主要风险及相应的预防措施， 并完成JHA表格。
部门管理人员
对JHA结果进行审核、批准。
工作参加人员
积极参与JHA活动，了解、 掌握该项作业风险及预防措 施。
安全人员
帮助、协助部门开展JHA活 动。
如何进行工作风险分析
运用流程
由具体工作负 责人带领进行 工作风险分析
作业风险概念及辨识
从材料的因素出发
作业风险概念及辨识
从材料的因素出发
风险等级评定方法
03
风险等级评定方法
结果
严 重
人员
率
0
没有受伤
1
轻微受伤
2
较轻伤害
3
重伤
4
一人死亡
5
多人死亡
使用风险矩阵表
1
从未听说 过相同事故
递增的可能性
2
3
4
5
听说过相 同事故
在水泥行 业发 每年行业内都 每年在现场内
生过
作业风险概念及辨识
从机器设备的因素出发
作业风险概念及辨识
从机器设备的因素出发
作业风险概念及辨识
从方法程序的因素出发
要素
分类
例子
岗位操作规程 工人从事砂轮机磨削作业无岗位操作规程指导
安全程序 工作许可
维修工人进入水泥磨检查前未办理密闭空间进入许可
工作风险分析 生产工人进行打窑皮作业前未进行工作风险分析