项目重大设计方案修改和重大设计工艺变更管理办法

项目重大设计方案修改和重大设计工艺变更管理办法1目的和范围
1.1为规范公司项目重大设计方案修改和重大设计工艺变更管理方法，根据《PPP/EPC项目设计管理程序》等相关管理文件，并结合公司实际，制定本办法。

1.2本办法属于公司管理体系三层次文件中的第二级，其上级文件为《PPP/EPC 项目设计管理程序》，二级单位可根据自身产品特点和定位编制相应的实施细则。

1.3本办法适用于公司技术质量部、二级单位（含分（子）公司、事业部）及其自管项目、公司直管项目。

2 相关术语
2.1重大设计方案修改：
2.1.1涉及原方案设计审定的设计规模、设计原则、工艺系统及主要结构布置发生变化的。

2.2 重大设计变更：
2.2.1初步设计概算中的单位工程漏项涉及金额增加100万元以上的项目；
2.2.2变更主要结构布置、修改主要尺寸和主要材料以及设备的代用等影响工艺系统性能、经济指标、设备选型等的设计变更；
2.2.3涉及工程整体安全有重大改变的。

3 本规定主要应对的风险点
重大设计方案修改和重大设计变更影响工程成本、质量、工期目标的实现。

4 管理原则
4.1 设计文件是建设项目的施工组织及工程造价的主要依据，一经批准不得随意更改。

4.2设计变更必须坚持高度负责的精神，在确保工程质量标准的前提下，在降低工程造价、缩短工期等方面有显著效益。

5 管理职责
5.1公司总工程师
负责批准项目重大设计方案修改和重大设计工艺变更。

5.2公司技术质量部
5.2.1是项目设计管理的主控部门，负责本办法的编制、修订和实施过程中的监
督、检查和指导；
5.2.2负责对项目的重大设计方案修改评审结果的审核工作，并负责管理相关业务审批流程；
5.2.3负责对项目的重大设计工艺变更论证结果的审核工作，并负责管理相关业务审批流程；
5.2.4参与直管项目重大设计方案修改评审和重大设计工艺变更论证工作；
5.2.5监督、检查二级单位、直管项目的重大设计方案修改及重大设计工艺变更的实施情况；
5.2.6负责建立项目重大设计方案修改和重大设计工艺变更台账。

5.3 二级单位技术质量部
5.3.1 PPP项目
1）参与PPP项目的重大设计方案修改评审及重大设计工艺变更的论证工作；
2）负责PPP项目重大设计方案修改及重大设计工艺变更的审核，并上报公司技术质量部；
3）监督、指导PPP项目重大项目的设计方案修改及重大设计工艺变更的实施，并做好相关资料的收集、归档工作。

5.3.2 EPC项目
1）负责组织专家对EPC项目的重大设计方案修改进行评审，并出具评审意见。

根据专家评审意见进行修订，修订后由二级单位技术质量部、总工程师审核，并上报公司技术质量部审核，公司总工程师批准；
2）负责组织专家对EPC项目重大设计工艺变更进行论证，并出具论证报告。

根据专家论证报告意见进行修订，修订后由二级单位技术质量部、总工程师审核，并上报公司技术质量部审核，公司总工程师批准；
3）监督、指导EPC项目重大设计工艺变更的实施，并做好相关资料的整理、归档工作。

5.4直管项目/SPV公司
5.4.1组织项目的重大设计方案修改评审及重大设计工艺变更论证工作；
5.4.2根据项目的重大设计方案修改评审意见及重大设计工艺变更论证报告的要求负责组织设计单位进行修订和上报工作；
5.4.3负责组织设计单位等相关部门对项目设计方案修改及重大设计工艺变更
的设计交底工作，落实设计方案修改及重大设计工艺变更的实施，并做好相关记录及资料归档工作。

5.5自管项目
5.5.1参与EPC项目的重大设计方案修改评审及重大设计工艺变更的论证工作；
5.5.2根据EPC项目的重大设计方案修改评审意见及重大设计工艺变更论证报告的要求负责组织设计单位进行修订和上报工作；
5.5.3负责组织设计单位等相关部门对项目设计方案修改及重大设计工艺变更的设计交底工作，落实设计方案修改及重大设计工艺变更的实施，并做好相关记录及资料归档工作。

6 管理内容、程序
6.1论证管理工作内容
6.1.1设计方案修改评审主要内容
1）审查修改方案中设计的技术可行性、安全性和经济性；
2）审查设计方案中设计是否结合项目所在地地域特色，设计思想是否能够提高劳动生产率，提出合理化建议；
3）审查施工图中设计细节的可施工性，进一步对设备模块化、钢结构模块化、钢筋混凝土模块化的细节进行讨论研究；
4）依据建设地的相关资源信息，审查设计采用的材料能否适合当地各种材料资源供给情况，组织处理项目采购、施工和试运行中出现的设计问题。

6.1.2重大设计工艺变更论证主要内容
1）设计变更对工程项目成本、进度影响范围和影响深度（对产品组成部分和已交付产品）；
2）设计变更的原因及变更的必要性和可行性（任何必要的措施）；
3）设计变更的实施方法和预计效果。

6.1.3重大设计方案修改及重大设计工艺变更专家组成员人数不能少于5人。

6.1.4专家论证会参加人员：
1）直管EPC项目
设计（技术）经理及相关部门负责人、设计单位负责人及有关设计人员、公司技术质量部相关人员及相关部门负责人。

2）自管EPC项目
设计（技术）经理及相关部门负责人、设计单位负责人及有关设计人员、二级单位总工、技术质量部及相关部门负责人、公司技术质量部相关人员。

3）PPP项目
SPV公司设计经理及相关部门负责人、设计单位负责人及有关设计人员、二级单位总工、技术质量部及相关部门负责人、公司技术质量部相关人员。

6.1.5公司技术质量部负责组织建立设计专家库并发布。

6.1.6专家组到单位论证的食宿费、差旅费由组织单位/直管项目部承担；专家组评审论证费按当地市场价格执行。

6.2管理程序
6.2.1公司直管EPC项目
1）设计（技术）管理部会同设计单位出具重大设计方案修改、重大设计工艺变更，设计（技术）经理组织项目相关人员对重大设计方案修改、重大设计工艺变更进行初审；
2）设计（技术）管理部组织专家进行评审、论证；
3）重大设计方案修改、重大设计工艺变更经专家评审、论证后，设计（技术）管理部根据专家组评审意见、论证报告组织设计单位对重大设计方案、重大设计工艺变更进行修改；
4）修改完善后，设计（技术）管理部上报公司技术质量部审核，公司总工程师批准；
5）设计（技术）管理部负责组织设计单位及相关部门对设计方案修改、重大设计工艺变更的设计交底并组织实施；
6）公司技术质量部对重大设计方案修改专家评审意见和重大设计变更专家论证报告进行归档备案。

6.2.2 二级单位自管EPC项目
1）设计（技术）管理部会同设计单位出具重大设计方案修改、重大设计工艺变更，由设计（技术）经理组织项目相关人员对重大设计方案修改、重大设计工艺变更进行初审；
2）二级单位技术质量部组织专家进行评审论证；
3）重大设计方案修改、重大设计工艺变更经专家评审、论证后，设计（技术）管理部根据专家组评审意见、论证报告组织设计单位对重大设计方案、重大设计工艺
变更进行修改；
4）修改完善后，设计（技术）管理部上报二级单位技术质量部、总工程师和公司技术质量部审核，公司总工程师批准；
5）设计（技术）管理部负责组织设计单位及相关部门对重大设计方案修改和重大设计工艺变更的设计交底并组织实施；
6）公司技术质量部对重大设计方案修改专家评审意见和重大设计变更专家论证报告进行归档备案。

6.2.3 PPP项目
1）设计管理部会同设计单位出具重大设计方案修改、重大设计工艺变更，设计经理组织SPV公司相关人员对重大设计方案、重大设计工艺变更进行初审；
2）设计管理部组织专家进行评审论证；
3）重大设计方案修改、重大设计工艺变更经专家评审、论证后，设计管理部根据专家组评审意见、论证报告组织设计单位对重大设计方案和重大设计工艺变更进行修改；
4）修改完善后，设计管理部上报二级单位技术质量部、总工程师和公司技术质量部审核，公司总工程师批准；
5）设计管理部负责组织设计单位及相关部门对设计方案修改和重大设计工艺变更的设计交底并组织实施；
6）公司技术质量部对重大设计方案修改专家评审意见和重大设计变更专家论证报告进行归档备案。

6.3 修改、评审、论证、审批时间
重大设计方案修改和重大设计工艺变更实施前15天修改、评审、论证完毕，实施前5天审批完毕。

7 流程图
7.1《直管项目重大设计方案修改及重大设计工艺变更管理流程》
7.2《自管项目重大设计方案修改及重大设计工艺变更管理流程》
7.3《P P P项目重大设计方案修改及重大设计工艺变更管理流程》
8 记录清单
8.1《PPP/EPC项目重大设计方案修改及重大设计工艺变更专家论证申请表》
8.2《项目重大设计方案修改及重大设计工艺变更专家论证审查报告》
8.3《直管项目重大设计方案修改及重大设计工艺变更审批表》8.4《自管项目重大设计方案修改及重大设计工艺变更审批表》8.5《PPP项目重大设计方案修改及重大设计工艺变更审批表》
直管项目重大设计方案修改及重大设计工艺变更管理流程
自管项目重大设计方案修改及重大设计工艺变更管理流程
PPP项目重大设计方案修改及重大设计工艺变更管理流程
记录-001
项目重大设计方案修改及重大设计工艺变更
专家论证申请表
部门：
兹将设计（技术）管理部提出的关于工程设计方案修改/重大设计工艺变更的意见稿上报。

申请组织专家组进行论证审查。

需在年月日以前，作出方案论证审查报告，满足设计进度要求。

附：工程设计方案修改/重大设计工艺变更意见稿。

特此申请。

SPV公司/项目经理部（公章）
年月日
记录-002 项目重大设计方案修改及重大设计工艺变更
专家评审论证报告
部门：
你设计（技术）管理部所报工程重大设计方案修改/重大设计工艺变更意见稿，经组织专家组论证，在编制、实施时提出如下意见：
1、
2、
3、
……
专家组组长签字：
专家组成员签字：
年月日
记录-003
项目的重大设计方案修改及重大设计
工艺变更审批表
（直管项目）
项目名称：
论证题目：
上报单位：
审核：
项目设计（技术）管理部：日期：
项目设计（技术）经理：日期：：
项目经理：日期：
公司技术质量部：日期：
批准：
公司总工程师：日期：
记录-004 项目的重大设计方案修改及重大设计
工艺变更审批表
（自管项目）
项目名称：
论证题目：
上报单位：
审核：
二级单位技术质量部：日期：
二级单位总工程师：日期：
公司技术质量部：日期：
批准：
公司总工程师：日期：
记录-005 项目的重大设计方案修改及重大设计
工艺变更审批表
（SPV公司）
项目名称：
论证题目：
上报单位：
审核：
SPV公司设计管理部：日期：
二级单位技术质量部：日期：
二级单位总工程师：日期：
公司技术质量部：日期：
批准：
公司总工程师：日期：。