基础教育改革与发展调研提纲

附件1：
基础教育改革与发展调研提纲
一、基础教育资源
1.近三年（2006年、2007年、2008年上半年，下同）各市、县（区）中小学、幼儿园、特殊教育的学校数、在校学生数、校均规模。

2.近三年各市、县（区）中小学、幼儿园、特教学校学生数的变化情况、变化原因及学生迁移方向。

3.基础教育各学段寄宿制学校数、校外租借民房学生数及占在校生比例（其中农村情况以表格呈现），一人一床、多于一人一床的各占多大比例。

4.依据我省新颁布的《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》（以下简称“基本标准”），学校基本达标情况，城区、县镇、农村不能达标项目主要有哪些，原因是什么。

5.教学软件建设情况，包括教育教学光盘、磁带、录像带、课件、电子图书，教育教学资源库，电子教室。

6.近三年义务教育阶段学生辍学情况，适龄“三残”儿童总数、已入校（园）数、入学率。

7.各市、县（区）基础教育各阶段学校按照2001年的编制标准，应有教师人数，与现有教师数相比，缺额情况，学科结构及学历达标情况。

8.各市、县（区）初中毕业生升学率、高中阶段教育毛入学率、每万人口普通高中在校生数。

9.各市、县（区）普通高中学校负债情况及家庭经济困难的贫困学生情况；各市县省级示范高中数、学生数、班级数，省示范高中初中分离情况。

10.各市、县（区）民办教育发展情况，各地按规定程序报批的民办幼儿园、中小学校、特殊教育的学校数、学生数及其所占比例，各地经过批准的改制学校数（公办民助或民办公助）
11.各市、县（区）幼儿园、学前班总数，其中不同办园（班）性质的幼儿园（班）总数及各自所占的比例，近三年增减情况及其原因。

12.各市、县（区）适龄幼儿总数，已入幼儿园、学前班人数；学前三年、学前一年幼儿入园（班）率。

13.各市、县（区）城市、县镇、农村各类学校班额情况，其中省市级示范高中，各类示范（特色、实验）初中、小学平均班额情况。

14.各市、县（区）示范高中指标直接分配到初中的比例情况。

二、义务教育均衡发展
1.区域内城乡义务教育发展差距。

2.促进城乡、学校间义务教育均衡发展的规划，重点控制城区择校生的主要措施，实施进展情况，取得的主要成效和面临的主要困难，今后的工作重点。

3.提高义务教育普及程度，控制学生辍学的措施、办法及其成效。

4.城市基础教育管理体制现状，市、县（区）教育主管部门管理范围各是哪些。

5.农村以县为主的管理体制存在的困难和问题；有何好的做法、意见和建议。

6.各地教育资源统筹配置情况。

校长任免权限，教师招考、聘任、交流制度和方法，教育资金安排程序和方法。

7.解决农村留守儿童和进城务工子女接受义务教育问题的具体措施及存在的主要问题和相关建议。

8.近几年各市、县（区）中小学布局规划和调整情况，各市、县（区）现有教学点情况。

9.实施《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》的具体措施和进展情况，对完善和落实这一标准的建议。

10.对农村中小学现代远程教育工程作用发挥成效评价，有何意见和建议。

11.农村校舍建设现状，存在的突出问题有哪些。

三、素质教育
1.本地区中小学实施素质教育现状，推进素质教育的主要政策措施，当前存在的突出问题和困难，下一阶段工作目标、思路重点和政策措施，有何好的意见和建议。

2.中小学德育工作情况：
（1）中小学德育工作现状、存在的问题和工作建议；
（2）青少年活动场所、少年宫、博物馆等校外素质教育基地及场所的建设、器材配备和使用情况，有何困难和建议；
（3）中小学德育队伍建设情况、中小学学生社会实践活动开展情况。

3.基础教育课程改革与实施：
（1）小学、初中、普通高中课程改革总体情况、实施效果、主要措施、突出问题和工作建议；
（2）国家及省规定的课程方案落实情况，教材选用及培训情况，综合实践活动、科学、通用技术等课程的开设情况；
（3）学校平均每天课时数，小学、初中、高中生平均每天作业时间是多少，学生课业负担情况，学生课业负担重的原因分析；
（4）学生发展性评价制度建立情况，最主要的制约因素有哪些，如何有效加以解决；
（5）教师课程改革培训情况，校本教研制度建立和实施情况；
（6）对中考、高考改革和综合素质评价、学业水平测试的意见和建议。

4.中学生体育与健康情况：
（1）每天一小时文体活动时间落实情况；
（2）小学生、初中生、高中生每天最低睡眠时间；
（3）小学生、初中生、高中生近视率的比例；
（4）学校卫生和心理健康教育情况。

5.中小学办学行为规范情况：
（1）本地区招生政策执行情况。

城区小学、初中阶段择校生分别占所在城区小学、
初中全部在校生比例情况，普通高中择校生占计划招生比例情况，在控制“择校生”工作中有何好的措施和办法；
（2）各市、县（区）近三年复读班、补习班人数，占当年毕业班学生的比例情况，各市、县（区）分重点班、快慢班的学校占所有学校的比例情况；
（3）各市、县（区）教育主管部门对教师集体组织有偿补课和家教有否政策规定，具体要求和措施有哪些；
（4）采取了哪些措施，加强宣传教育和监督检查，有效纠正学校不规范的办学行为，及时查处违反规定的责任单位和个人；
（5）各级政府对辖区内教育和学校考核项目有哪些，市县教育主管部门对辖区内教育机构有无考评办法，考评内容有哪些。

四、教育优先发展
1.如何贯彻落实十七大和胡锦涛总书记有关教育的重要讲话精神，做到“三个优先”（经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要），促进安徽基础教育又好又快发展，以及典型案例。

2.各市、县（区）生均义务教育总经费、生均预算内公用经费情况：
2003—2007年义务教育预算内拨款情况；
2003—2007年基础教育总投入情况（中央和省转移支付），农村和城市各是什么情况；
2003—2007年基础教育总投入中，财政性和非财政性投入比例各是多少，其中义务教育和非义务教育情况如何，城市和农村情况如何；
2003—2007年基础教育预算内拨款情况，其中义务教育和非义务教育情况如何，城市和农村情况如何；
2003—2007年基础教育生均经费支出情况，其中义务教育和非义务教育情况如何，城市和农村情况如何；
2003—2007年基础教育生均公用经费支出情况，其中义务教育和非义务教育情况如何，城市和农村情况如何；
2003—2007年基础教育生均预算内公用经费情况，其中义务教育和非义务教育情况如何，城市和农村情况如何。

3.中小学教师队伍建设现状、存在的突出问题和困难，已经采取了哪些措施和办法、还将制定哪些政策措施加强本地区中小学教师队伍建设，近三年来教师因违法违规受到各方面处理情况。

附件2：
学前教育资源调查表
附件3：
义务教育阶段学校资源调查表
市县（市、区）学校办学性质
60号为依据
附件4：
市县（市、区）义务教育阶段学校资源调查汇总表
附件5：
填表人：填表单位（章）：
附件6：
填表人：填表单位（章）：
附件7：
普通高中学校资源调查表
市县（市、区）中学办学性质
号为依据；经济困难学生家庭的界定以各市规定的标准为依据。

附件8：
市县（市、区）普通高中学校
资源调查汇总表
“校数”；编制及合格率以皖政办〔2002〕60号为依据
附件9：
市少数民族教育资源调查表
注：
1.本表“学校”是指经批准设立的单独建制的民族教育机构。

2.学校名称后注明是小学、中学、九年一贯制。

附件10：
市特殊教育学校（班）课程开设及师资情况调查
2.各市在填写表格的过程中，如果表格内容还需要补充说明的部分可以自行添加。

附件11：
市县（区）基础教育经费情况调查表（表一）
单位：万元
附件11：
市县（区）基础教育经费情况调查表（表二）
单位：万元
附件12：
青少年活动基地统计表。