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局长在交通运输第二次安全生产例会讲话
同志们今天召集大家在这里召开全市交通运输系统二季度安全生产例会，今天这个会，我们改成座谈会的形式进行，让大家都谈谈安全工作的体会和感想，谈谈在安全工作中遇到的困难及我们客观存在的一些问题。

刚才各个县局都总结了自己的经验和做法，几个处也谈了自己的感想，我感觉大家都总结的不错。

安全工作不容易，很清苦，责任又很重，但大家都尽心尽力的履行着自己的本职工作，上半年，全市道路运输安全形势总体平衡，没有发生重特大道路客运安全事故，半年来，全市营运客车共发生交通事故6起，死亡10人，伤22人，与去年同期相比，事故起数增加50，死亡人数增加100。

从这些数据来看，我们全市交通运输安全工作形势不容乐观，安全工作还需我们长抓不懈，做到警钟长鸣。

下面，我再讲三点意见，希望大家能认真抓好贯彻落实。

一、2019年上半年安全工作简要回顾上半年以来，我们认真贯彻落实市政府和省交通运输厅关于安全生产的一系列政策措施和决策部署，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，锐意进取、真抓实干，采取有效措施解决安全生产中的主要矛盾和突出问题，全市交通运输安全生产形势总体平稳。

水运、渡口和县乡公路施工无安全事故，道路运输安全事故也呈平稳态势。

我们主要做了以下工作1、落实责任，着力推进全市交通运输安全生产工作一是严格落实企业的主体责任。

从总体情况来看，各运输企业切实强化了法定代表人安全生产第一责任者的责任，严格落实企业领导干部现场带班制度，逐步完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，建立跟踪督促整改制度，有效地防范和坚决遏制重特大交通安全事故。

二是认真落实部门监管责任。

各县市、区交通运输主管部门，认真履行安全监管职责，及时纠正查处非法违法、违章行为，坚持谁主管、谁负责，进一步明确和落实安全监管责任，加强了对交通运输企业安全生产工作的监管和指导服务。

三是严格安全生产隐患的排查和整改。

从今年全市交通运输安全总体情况来看，各地、各有关单位切实加大了隐患
的排查和整改力度，对一时难以整改到位的安全生产隐患，能够具体责任到人实行监控，对存在重大安全隐患不履行整改的企业，做到责令停产整顿，严厉打击非法、违法生产经营行为，建立和完善了隐患排查治理长效机制，为确保全市交通运输系统安全生产形势稳定提供了保障。

2、精心部署，积极开展安全生产各项主题活动一是深入推进企业安全生产标准化建设。

根据交通运输部和省交通运输厅部署，市局制定了交通运输企业安全生产标准化考评管理办法、达标标准以及考评程序、考评机构及考评人员管理办法等相关配套实施细则，进一步推进企业安全生产标准化达标创建工作，借助标准化建设契机，创新管理办法，逐步建立完善交通运输安全生产长效机制，进一步提高安全事故防范能力。

二是继续开展严厉打击非法违法生产经营建设和客运安全隐患整专项行动。

为进一步加大安全生产监管工作力度，促进安全生产形势持续稳定好转，根据省、市工作部署，市局下发了《关于集中开展打非治违专项行动的通知》，对集中开展打非治违专项行动进行了部署，各县市、区也积极行动，督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。

同时，我们重点抓了客运安全隐患整治专项行动活动。

今年是全国客运安全隐患整治专项行动提升年，为认真贯彻落实国家和省关于集中开展道路客运隐患整治专项行动会议和文件精神，市局于5月底组织3个督查组在全市交通运输系统进行了明查暗访，对查出的问题，要求各地各有关单位加强整改，加强监管，加强执法。

三是继续抓好交通系统公路工程建设领域施工预防坍塌专项整治工作。

根据市安委会《关于印发工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整工作方案的通知》吉市安办字[2019]28号，市局以预防公路、桥梁、隧道等建设施工起重机械、脚手架、深基坑、高边坡坍塌等为重点开展专项整治工作，纠正了被查施工单位的一些不规范行为，督促施工单位做到安全生产。

3、强化重点时段、重点时节的安全生产管理工作一是强化重大节日的安全监管。

重大节假日运输高峰期等阶段性安全保障工作任务重、影响大，是系统安全
生产和交通运输行业安全管理工作的重点。

为切实提高阶段性安全保障工作的水平，在春运、五一等重大节日前，市局分阶段、分区域开展拉网式大检查，明确检查重点和检查内容，增强检查的针对性和实效性，切实消除存在的安全隐患。

针对部分赣江渡口在运输高峰期可能存在超载现象，市局督促渡口管理部门落实乡村在节假日实行干部排班引导旅客上下船，维护秩序，确保运输高峰期的水上安全。

同时督促运管部门针对农村地区非客运车非法营运在节日期间表现突出的情况，加大市场监管力度，严厉打击黑车市场，确保道路运输市场秩序逐步规范。

二是加强针对雨、雾、雪、冰等恶劣天气交通运输安全的监管。

遇到恶劣气候时及时督促各地利用书面通知、电话、手机短信等方式及时把相关信息传递给运输企业和业户，使他们能够及早防备。

督促公路管理部门针对道路运输高峰期公路保畅通的工作要求，抽调组成公路保畅通小组，深入公路一线扫积雪、清路障、除塌方，确保运输高峰期全市公路的安全畅通。

三是加强防汛安全管理。

按照安全第一，以防为主，全力抢险的防汛方针和上级的工作部署，市局及时对汛期的相关工作要求进行了传达和部署，认真修订和完善交通防汛应急预案，成立防汛工作领导小组，明确了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级管一级，层层抓落实，确保责任到人，工作到位。

各地、各单位在5月底前对辖区内可能由汛期自然灾害引发的安全事故进行了一次全面的排查。

从报送的汇报材料来看，各地、各单位均能认真传达部署市局的工作精神，对辖区内汛期安全工作进行了部署，并开展了安全隐患排查，同时还储备了必要的防汛器材、雨具和救生、照明等设备，车、船、物资等都全部具体落实到了各部门，随时待命，确保抢险救灾工作随时拿得出、用得上、打得赢。

4、广泛宣传，努力营造安全生产良好氛围。

为营造浓厚的交通运输安全生产氛围，市局采取张贴宣传标语，悬挂宣传横幅、挂图、印发资料等形式，对交通运输安全生产工作进行广泛宣传，为交通行。