26410424_内江市：持续推进社保经办数字化转型

46内江市：
持续推进社保经办数字化转型
2021年以来，内江市社保中心以社保精准扩面行动、
社保数据共享拓展和稽核风控提升行动、社保信息系统优化
升级行动、社保公共服务标准化提升行动等多项专项行动为
抓手，持续推进内江市社保经办数字化转型，为“十四五”
全市社保经办事业开好局、起好步作出了积极贡献。

主要措施
扎实推进社保精准扩面。

以法定人群全覆盖为目标实施
分类施策，推动实现基本养老保险应保尽保。

开展数据共享
比对和数据筛查清理，摸清底数，通过申报审定、审计稽核
等工作措施，精准推进农民工、灵活就业人员、新就业形态
从业人员等重点群体参加企业职工养老保险。

大力引导户籍
人员参加城乡居民养老保险，并开展尘肺病重点行业工伤保
险扩面专项行动。

2021年以来，企业职工养老保险新增参
保人数1.7万余人，城乡居保新增参保人数0.9万余人，工
伤保险新增参保人数2.4万余人。

推进成渝地区双城经济圈社保协同发展。

抢抓成渝地区
双城经济圈建设机遇，加强与重庆市社保经办机构协作，推
动落实社保公共服务合作事项。

进一步提升川渝两地社保公
共服务平台对接、系统连接和数据共享水平，以实现养老保
险关系无障碍转移为重点，实现跨区域通办的无差别经办服
务。

2021年以来，内江市累计办理内江市和重庆市两地企
业职工基本养老保险转入1045人、转出400人，内江市认
证的重庆市退休人员1969人次，重庆市认证的内江市退休
人员1021人次。

待遇资格认证实现工作创新。

加快推进构建以信息比对
为主、自助认证和社会化服务认证相结合的待遇资格认证
新模式，努力实现“寓认证于无形”“寓认证于服务”。

2021年以来，内江市累计认证退休人员36.51万人。

推进养老保险关系无障碍转移。

依托全国社保公共服务
平台以及全省统一的社会保险信息系统，通过系统平台查询
参保信息和交换关系转移数据，取消邮寄纸质表单等相关材
料，进一步压缩经办时限，推进跨地区、跨部门、跨层级、
跨制度养老保险关系无障碍转移。

2021年以来，内江市累
计办理企业职工基本养老保险转移10235人。

大力开展数据稽核和问题整改。

以数据稽核为抓手，以
防范死亡冒领、重复领待和在押服刑人员违规领待为重点，
通过跨部门、跨系统数据比对筛查，及时发现问题线索，建
立问题台账。

通过下发风险提示函和稽核通知书的方式，加
大问题核查整改力度，清退违规参保，追回违规领取的社保
待遇，着力化解社保基金存量风险。

2021年以来，内江市
累计追回重复享受养老保险待遇、违规支付养老保险待遇、
违规减免社会保险费、少缴社会保险费四类问题涉及的社保
基金308.54万元，追回率达100%。

提供更加便民快捷精细的社保服务。

推行证明事项告
知承诺制，制定告知承诺制事项实施清单。

深入实施人社
“快办”行动，持续推动关联事项“打包办”、高频事项“简
便办”，提高经办服务效能。

认真落实人力资源社会保障
信息化便民服务创新提升行动方案，推动社保领域“全数
据共享、全服务上网、全业务用卡”。

2021年以来，内江
市持续开展“减证便民”行动，将5个企业和群众眼里的“一
件事”打包办理，申请材料减免率达50%。

聚焦减流程，
梳理“最多跑一次”办事清单，聚焦减时限，社保服务事项
在规定办结时限基础上整体提速75%；确定在养老保险丧
葬费核定、抚恤金核定、个人账户一次性支付核定、退休待
遇核定、工伤保险供养亲属抚恤金核定等业务经办中开展证
明事项告知承诺制。

大力提升社保数据质量。

实施社保数据质量整改提升行
动，加强与基金财务数据一致性比对分析，严把数据入口，
统一数据出口。

通过数据清理、比对、整改，实现了存量数
据口径一致，切实提高了社保基础数据质量，为社保数字化
转型提供有力支撑。

2021年以来，内江市累计整改联网数据，
18.21万条。

增强数据归集分析应用能力。

适应企业职工养老保险全
国统筹、工伤保险省级统筹需要，加强跨部门数据共享，推
进人社数据互联互通。

提升数据分析应用能力，推动数据分
析成果在实现精准参保扩面、便捷关系转移、资格无感认证、
高效风险防控等方面的应用走向深入。

2021年以来，内江
市累计完成企业职工养老保险全国统筹信息系统业务中台数
据清理116.38万条。

经验总结
2021年以来，内江市社保经办数字化转型工作成效明
显。

四川省政务服务一体化平台涉及内江市社保经办依申请
47
办理事项总量57个，窗口端、电脑端均100%实现；已申请政务服务事项网上可办率达100%。

内江市社保中心坚持以构建“六办”模式为抓手，把推进内江市社保经办数字化转型与“我为群众办实事”实践活动有机结合，不断创新工作思路，多措并举改进服务质量，努力为企业、群众提供优质、高效、便捷的社保服务。

“就近办”。

市、县两级社保经办机构主动争取乡镇（街道）和金融机构的大力支持，多方联动，强化社保业务下延，便于群众就地就近办理社保业务。

目前，全市已有社保业务下延网点380个，城乡居民养老参保登记、信息查询、待遇申领、资格认证等170余项下延业务均可在“社银一体化”网点和乡镇（街道）、村（社区）办理。

“一窗办”。

深化“综合柜员制”改革，实现业务窗口“多窗”变“一窗”，并设置引导岗，切实贯彻“一门引导、一窗受理、一站服务”。

实现经办人员“多人”变“一人”，通过常态化开展业务技能练兵和社保课堂，以比促练、以学促用，提升窗口单位工作人员服务水平，更好地让群众感受社保的“温度”。

“网上办”。

以养老保险、工伤保险省级统筹为契机，以群众需求为导向，上线运行全省统一信息系统。

推行政务服务“一网通办”，完善“网上办理”清单，积极引导参保单位使用四川人社在线公共服务平台办理单位社保业务，参保群众通过国家社会保险公共服务平台、“掌上12333”APP、所有已开通电子社保卡的APP 及小程序和微信公众号办理社保业务。

2021年以来，全市有4300余户参保单位使用网上经办系统申报业务，通过网上经办服务共计办理人员增减业务、基数申报、基本信息维护以及出征集单等业务共21万余笔，大力缓解了参保单位排长队办理社保业务的现象。

“马上办”。

聚焦减材料，持续开展“减证便民”行动，切实将参保人员死亡待遇申领、参保职工工伤保险待遇申领、企业与员工解除终止劳动合同、企业职工基本养老保险退休（职）、职工参保登记等5个企业和群众眼里的“一件事”打包办理，把方便留给群众。

聚焦减流程，梳理“最
多跑一次”办事清单，特别是简化企业参保登记手续，优化企业注销程序，使复杂业务简单办、简单业务快速办。

聚集减时限，社保服务事项在规定办结时限基础上整体提速75%，进一步缩短办理时限，对能即时办结的，确保即来即办、立等可取。

“上门办”。

向街道（乡镇）、村（社区）等基层组织下沉服务，对行动不便的老年人、残疾人，特别是高龄、空巢、失能、留守等重点群体，建立台账，实施动态管理，并通过发放联系服务卡、走访敬老院等方式，对有需求的服务对象主动提供上门认证服务。

2021年以来，内江市共提供上门认证服务2000余次。

“川渝通办”。

推动个人权益记录查询打印、参保证明查询、灵活就业人员企业职工基本养老保险参保登记、企业职工基本养老保险关系转移接续等8项社会保险经办服务“跨省通办”。

2021年以来，内江市累计办理内江市和重庆市两地企业职工基本养老保险转入469人，办理企业职工基本养老保险转出172人。

破解难题
创新举措，打破数据“壁垒”。

加强社保与公安、民政、司法、交通、卫健、市场监管、医保、残联、住建等部门的数据共享，强化内江市公共数据开放平台使用，及时就数据共享相关情况向上级部门沟通汇报，为内江市数字化转型大数据平台的构建贡献力量。

强化沟通，构建全业务数据链条。

建立完善跨部门数据协同机制，增强内部各科室间数字化转型主动性，变被动为主动，数据共享协同不再“被动等，申请要”，而是“主动汇，积极报”，为内江市社保经办数字化转型提供内生动力。

坚持需求导向，引进市场化力量参与。

在符合各项规章制度的前提下，适度引进优秀的第三方服务商协助破解数据开放、数据安全等堵点、痛点问题，激活内江市社保经办数字化转型的创造力。

加强培训，提升数字转型专业化能力。

积极组织干部职工参加各类数字化转型培训，加强业务学习，拓展知识领域，提升学习深度，努力为内江市打造一支专业的社保经办数字化转型的人才队伍。

（供稿单位/内江市社保中心）
内江市持续推进社保经办数字化转型，为“十四五”全市社保经办事业开好局、起好步作出了积极贡献。