安全员不背锅(避责)手册

安全员不背锅（避责）手册
作为一名荣耀的平安员，我们肩负保卫人民的荣耀使命。

但看了很多
关于平安员被判刑的残酷案例后，今日想跟大家交流分享下：平安员如何
躲避平安事故发生后的法律责任。

做好平安管理本职工作，不出现平安事故。

天天琢磨着怎么躲避风险，还不如想着怎么把工作做好呢！有这样天真想法的童鞋，就不用继续向下
看了，因为你还没认识到平安岗位的高风险性。

你保护别人，谁来保护你？事故发生后，你放心，责任都会往你那里推。

当然，强调躲避并不是就不
去做好本职工作，只是让我们更清楚如何工作、如何保护自己。

首先看一个具有代表性的案例引出刑法中的两个判刑依据条款：
2022年9月26日下午，冀州市某小区建筑工地施工现场，指挥员张
某往塔吊所吊灰罐内装好灰后，将灰罐挂好，然后通知塔吊司机魏某吊起
向11号楼运送。

当塔吊由南向北转动至地下车库施工现场上方时，灰罐
突然坠落，砸在正在给地下车库拧钢筋的被害人刘某身上，刘某当场死亡。

事发后，工地平安员康某被以重大劳动平安事故罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年。

塔吊司机魏某、指挥员张某被以重大责任事故罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年。

该案中有两个罪名，平安员犯的是重大劳动平安事故罪，塔吊司机魏某、指挥员张某犯的是重大责任事故罪，两个罪名有何不同呢重大劳动平
安事故罪，《刑法》第一百三十五条规定：平安生产设施或者平安生产条
件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后
果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期
徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

重大责任事故罪，《刑法》第一百三十四条规定：在生产、作业中违
反有关平安管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有
期徒刑。

两个罪名有以下区别：
1、犯罪客观行为不同：犯重大劳动平安事故罪，是因为没有履行法
定职责消除事故隐患、平安设施不符合规定，是一种不作为犯罪；犯重大
责任事故罪是因为违章作业、不服从管理、强令冒险作业等，是一种个人
犯罪。

2、适用对象不同：重大劳动平安事故罪更多地适用于直接负责劳动
平安的管理者〔根据平安全员化管理原那么，这里不仅仅是指平安员，是
指负有平安管理责任的所有相关管理者〕，而重大责任事故罪更多地适用
于受管理的一线操作工或直接指挥者。

《建筑施工企业平安生产管理机构设置及专职平安生产管理人员配备
方法》平安管理人员职责：
〔一〕负责施工现场平安生产日常检查并做好检查记录；
〔二〕现场监督危险性较大工程平安专项施工方案实施情况；〔三〕
对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；〔四〕对施工现场存在的
平安隐患有权责令立即整改；〔五〕对于发现的重大平安隐患，有权向企
业平安生产管理机构报告；〔六〕依法报告生产平安事故情况。

《平安生产法》中平安管理人员的职责：
生产经营单位的平安生产管理机构以及平安生产管理人员履行以下职责：
〔一〕组织或者参与拟订本单位平安生产规章制度、操作规程和生产平安事故应急救援预案；
〔二〕组织或者参与本单位平安生产教育和培训，如实记录平安生产教育和培训情况；
〔三〕催促落实本单位重大危险源的平安管理措施；
〔四〕组织或者参与本单位应急救援演练；
〔五〕检查本单位的平安生产状况，及时排查生产平安事故隐患，提出改良平安生产管理的建议；
〔六〕制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；
〔七〕催促落实本单位平安生产整改措施。

根据上述平安管理人员的法定职责，我们需注重以下方面：
1、注重平安日志的标准填写很多平安员懒得写平安日志，或者记录些鸡毛蒜皮的流水账，更有甚者平安日志仅记录当日施工人数施工部位，这些都是无效的平安日志，一旦出现平安事故，对你自身的保护作用就是零。

2、做好人员教育培训，如实记录教育培训情况。

平安技术交底〔分局部项、环境变化后等〕更不必说，平安交底切莫笼统照抄，要跟现场实际相符合，否那么也是无效，没有意义。

建议宁多勿少，或者在交底最后留一处空白用笔填写.......，在此不多说了。

平安考核试卷，不要嫌麻烦，要本人做。

不要出现考核不合格的还在现场的，哪怕题目是别人写，名字必须本人签〔不会写字时候〕。

班前活动记录，补！安排班组长去做。

平安协议，最好签，可以减轻自身管理责任。

很多单位弄了小册子，把很多注意的东西都放里面，然后第一页是职工签字，然后就拿第一页去签字，然后收集第一页，然后就没有然后了。

平安管理制度、平安操作规程最好也是放这小册里，有没有平安规章制度和操作规程很重要，两个性质的事情，职工有没有签字很重要，有了制度规程没有向职工宣传教育等于没有。

3、监督现场平安措施的落实这里的平安措施不仅是平安防护，同时也是平安专项方案中的平安措施。

没有编制平安专项方案？要求技术负责人编制〔留有记录、日志记录〕，没有效果就向工程经理或上级领导汇报〔留有记录、日志记录〕，还没效果，对不起，我也没有方法了，这是拥有决策权的人的事情了。

平安措施不落实，同样汇报记录。

当然如果遇到如此漠视平安，还是考虑抓紧撤吧。

5、对现场的人员违章曾经出现平安员与违章人员现场对骂的景象，但平安员用录了音，结果该违章人员出现了平安事故。

当律师来调查取证时，听到该段录音后，自己主动走了，最后平安员啥事没有。

所以针对违章人员管理要留有记录，尤其是拒不服从指挥的蛮干人员，最好留个违章处分单或者录音、录像，这样可以有效保护自己。

6、应急管理应急预案必须有，应急情况下的分工表必须有，这里的分工表必须要责任人签字，有了但相关人不知道也是没用的〔会问某个管理人员自己的分工职责是什么〕。

定期应急演练肯定要，强调下每个平安活动一定要有个签到表。