乡村基层践行科学发展观必须做发展为先

乡村基层践行科学发展观必须做发展为先、干部在前、群

众至上

山东省宁阳县东庄乡党委书记董骞

东庄乡位于山东省宁阳县最东部，距县城50公里，与新泰、泗水、岱岳区交界，属山区乡镇，辖45个行政村，全乡共6万人。结合这次学习实践活动和个人在乡镇的学习与工作，我感觉乡村两级实践科学发展观，必须做到三个方面：

必须做到“发展为先”。我们认为，抓好乡村一级的科学发展，关键是要实现财政富、村村富、群众富，让干部群众真正享受到发展带来的实惠。围绕实现这个目标，我们科学规划、合理开发利用辖区内的铁矿石等矿产资源，积极发展工业项目，实现了财政增收。根据山多、岭多、河滩多的实际，引导村干部树立“经营村庄”理念，大力开展植树造林，用材林面积发展到3万亩，增加了村级收入。引进培育农业龙头企业9家，组建农民专业合作组织27家，带动了群众致富。经过几年的苦干、实干，全乡工商税收三年增长3倍，2008年达到2379万元，村集体初步实现了“有钱办事”，农民人均纯收入三年增加了1300多元。这些变化，得益于我们始终坚持了科学发展。今年，县委提出实施“双带动”发展战略，打造“泰山之阳科技产业城”，这是东庄跨越发展的大好机遇。我们将牢牢把握好这个机遇，及早行动，积极融入，推动东庄经济社会更好更快发展。

必须做到“干部在前”。实践科学发展观，党组织是关键，党员干部队伍是骨干。我们认真落实十七届四中全会、省委九届八次九次全委会和市委九届七次全委会精神，大力实施“泰山先锋”工程和“强基工程”，重点抓好三个不放松。一个是突出“能奉献”，狠抓党委自身建设不放松。班子成员树立“干事创业是天职、为民服务是本分、作风态度是品德”的理念，要么外出招商，要么在家下乡，拿出一半以上的时间到村、到企业心贴心、面对面帮着解决实际问题。第二个是突出“带民富”，狠抓村级组织不放松。实行村班子管理“五步联动”工作法，落实好市委农村工作“双规范”制度，随时掌握各村班子运行情况，不间断地抓好村级班子建设。我们不以换届为界限，对问题班子及时优化、调整，注意选拔经济能人干支部书记，全乡有一半的支部书记有自己的致富项目，带领群众致富作用非常突出。第三个是突出“创大业”，狠抓企业老板不放松。创造宽松发展环境，教育引导企业业主敢想、敢干，不当小业主，争当大老板，实现大发展。通过这些工作，全乡上下形成了党组织引领创业、基层干部率先创业、党员群众争先创业的热潮。

必须做到“群众至上”。县委提出“推进科学发展，造福宁阳人民，首先要造福宁阳农民”，农民是科学发展最深最广的“本”。我们勒紧腰带过日子，挤出钱来办群众最挂心的事。先后投资1300万元改善办学条件，被命名为“泰安市教育工作强乡镇”；推进农村卫生所改貌工作，全乡32处村级卫生所全部达到规范化标准，被授予“省级卫生乡镇”称号；探索“政府出资作激励，集体出资作基础，个人出资尽义务”的农村养老保险筹资模式，19个村为农村老年人办理了养老保险，经验做法在全市推广；实施“农民廉租房”建设，逐步解决困难群众“住

房难”问题。这次活动中，我们将再确定出一批办实事的“单子”，下大力气重点解决。也请求上级对农村给予更多的倾斜和扶持，使我们能进一步坚定信心、倍增力量、激发干劲，加快城乡一体化发展。