国际贸易法律实务 PPT

贸易救济措施对我国企业的影响
• 2017 年 1 月 10 日 ， 美 国 商 务 部 宣 布 对 华 硫 酸 铵 （ ammonium sulfate）作出反补贴肯定性终裁：裁定基于不利可得事实，强制应 诉 企 业 五 洲 丰 农 业 科 技 有 限 公 司 （ Wuzhoufeng Agricultural Science & Technology Co. Ltd.）和烟台市嘉禾农业生产资料有 限公司（Yantai Jiahe Agriculture Means of Production Co. Ltd.）的补贴幅度为206.72%，中国其他生产商/出口商的补贴幅 度为206.72%。涉案产品的美国协调关税号为3102.21.0000。 • 2016 年 6 月 14 日，美国商务部应 PCI Nitrogen, LLC （ TX ）于 2016 年 5 月 25 日提出的申请对华硫酸铵进行反补贴立案调查。 2016年7月9日，美国国际贸易委员会对本案作出反补贴产业损害 肯定性初裁。2016年10月24日，美国商务部对华硫酸铵作出反补 贴初裁。美国国际贸易委员会预计将于2017年2月23日作出本案反 补贴产业损害终裁。据统计， 2015 年美国进口自中国的硫酸铵价 值约为6200万美元。
国际贸易的法律与实务
国际贸易纠纷 国际贸易争端 国际贸易的知识产权 国际贸易合规
国际仲裁概述
主要境外仲裁机构
• 国际商港国际仲裁中心
• 新加坡国际仲裁中心 • 瑞典斯德哥尔摩商会仲裁院 • 美国仲裁协会 • 台湾中华仲裁协会
• 大韩商事仲裁院
主要中国大陆仲裁机构
• 1958年 • 157个缔约国 • 适用于裁决地在外国的仲裁裁决
纽约公约
《纽约公约》第5条第1款 1、当事人无行为能力和仲裁协议无效 2、未给予被申请执行人适当通知或其未能提出申辩 3、仲裁庭超越权限 4、仲裁庭的组成和仲裁程序不符 5、裁决不具约束力或已被撤销或停止执行 第2款：申请承认和执行地国 不能以仲裁解决 有违公共政策
世界贸易组织争端解决
• 2012年5月25日，中国就美国对自中国进口的部分产品的反补贴措施诉至WTO 争端解决机构； 2014年 7月 14日， WTO 就该案发布专家组报告； 2014年 12月 18日，WTO就该案发布上诉机构报告。 2015年 2月 13日，美国通知 WTO 争端 解决机构，称其愿意履行WTO争端解决机构就该案作出的建议和裁决。 2010年9月15日，美国就中国影响电子支付服务的部分措施诉至 WTO争端解决 机构； 2012年 7月 16日， WTO 就该案发布专家组报告。随后，中国基于 WTO 争端解决机构的建议和裁决取消了争议措施。但 2013 年以来，美国频繁在 WTO争端解决机构就该争端的执行问题向中国提出指责，并坚持认为中国未给 予美国电子支付服务提供商市场准入，称这违反了WTO规则。美国最近一次提 出指责是在 4月 22日举行的 WTO 争端解决机构例会上，称中国国务院在 5 个月 前宣布会对外国供应商开放中国的电子支付服务市场，但尚未采取任何行动。 对于美国的指责，中方予以了反击。
• 不予执行涉外仲裁裁决的报告制度 • 《最高人民法院关于人民法院处理与涉外仲裁和外国仲 裁有关问题的通知》
国际贸易与反倾销法律服务市场 概况与发展趋势
国际贸易形势
• 国际贸易在我国经济中的作用 • 国际经济危机下我国国际贸易形势 • 我国面对的国际贸易救济
我国面对国际贸易救济
• 国外对华贸易救济方式
代理中国企业应诉国外对华反倾销调查（1）
• 准备阶段，律师应联系相关主管机关获取调查结果，了解应诉企 业基本信息 • 问卷回答阶段，律师在代理企业应诉时，应指导企业准备有关材 料，在规定时限内向外国调查机关登记应诉
代理国外企业应诉中国反倾销调查
• 联系涉案出口国家和地区的企业 • 代理外国客户向商务部登记应诉，领取有关倾销问卷和损害问卷， 在规定的期限内指导外国企业如实、认真地填写并以正确的格式 向商务部提交书面答卷及电子文本 • 向商务部提交对被调查产品范围的评论、对反倾销立案的评论， 并向商务部提交无损害抗辩意见书 • 律师应配合企业提前做好细致准备，配合核查 • 初裁结果公布后，根据实际情况向商务部提出价格承诺的申请或 提交补充的书面材料 • 律师应跟踪案件进程，在终裁后可以根据情况向客户建议向商务 部提出各种复审申请 • 对商务部裁决结果不满意，可以提起行政复议或诉讼 • 其他
国际仲裁协议涉及的法律问题
• 机构仲裁/临时仲裁 • 仲裁协议适用的法律
• 仲裁协议的形式
中国法下仲裁协议的内容
• 意思表示 • 仲裁事项
• 仲裁机构
• 临时仲裁 • 仲裁地
常见问题
• 仅约定适用的仲裁规则；
• 两个或以上的仲裁机构；
• 名称不准确；
• 系列合同争议解决方式的一致性。
纽约公约
传统国际贸易律师业务范围
• 国际贸易合同业务 • 国际贸易支付 • 国际贸易运输 • 国际贸易保险
• 其他
国际贸易救济律师业务必要能力
•
• • • •
组织协调能力
坚实的法律功底 外语水平 一定的会计知识 细致、耐心的工作态度
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吃苦耐劳
国际贸易救济律师业务
国际贸易救济律师业务内容
• 反倾销业务 • 反补贴 • 保障措施与特保措施 • 其他非关税贸易壁垒
当事人选择仲裁或法院考虑的因素
• 费用 • 方便
• 时间
• 保全和执行
当事人选择仲裁或法院考虑的因素
• 仲裁/法院 • 境内/境外
境外仲裁机构在上海设立办事处
• 香港国际仲裁中心 • 新加坡国际仲裁中心 • 国际商会仲裁院 • 大韩商事仲裁院 • 国际体育仲裁院
• 国内仲裁 • 涉外仲裁
• 外国仲裁/境外仲裁
世界贸易组织争端解决
• 2016 年 5 月 10 日，美国就中国关于美国原产肉鸡产品（ broiler products）
反倾销和反补贴措施案（DS427）向WTO申请启动磋商程序，指控中国继续
对美国原产肉鸡产品征收反倾销税和反补贴税的行为未遵循 WTO贸易争端解 决机构（DSB）的裁决、《反倾销协定》、《反补贴协定》项下义务及双方
反倾销律师业务
内容 • 代理国内企业向商务部申请反倾销调查
• 代理国外企业应诉中国反倾销调查
• 代理中国企业应诉国外对华反倾销调查
代理国内企业向商务部申请反倾销调查
• 接受委托后，知道企业收集国内产业的情况、进口产品的销售 情况、损害情况及相关产业信息，撰写反倾销调查申请书，并 向商务部正式递交，要求立案。 • 商务部立案后，可以去商务部查阅有关外国企业的答卷及评论 意见，及时进行反驳并向商务部递交正式的书面问卷 • 积极参加商务部组织的听证会 • 配合商务部关于进行实地核查 • 律师应跟踪案件进程，在终裁之后可以根据情况向客户建议向 商务部提出各种复审申请（期中复审、日落复审等） • 对商务部裁决结果不满意，可以依据《行政复议法》向商务部 提出行政复议的申请，也可以向法院提起行政诉讼 • 其他
•
对华贸易救济措施的新趋势
• 国外对华贸易救济方式日趋多样化和复杂化
• 反补贴、保障措施和特别保障措施的使用频率不断提升
• 反规避和反吸收措施在全球范围内加强了对华反倾销措施的实 施效果 • 阿根廷、印度、巴西等发展中国家对华启动贸易救济调查的增 势显著 • 贸易救济调查涉案金额也越来越大
传统国际贸易律师业务
•对华反倾销 •对华反补贴 •对华保障措施与特保措施 •非关税贸易壁垒
• WTO《2010世界贸易报告》中也称，中国已成为涉及
贸易摩擦最多的国家
贸易救济措施对我国企业的影响
• 2017 年 9月 28日，阿根廷生产部在阿根廷《官方公报》发布第 500E/2017号决议，对原产自中国大陆、台湾地区、韩国、印度和泰国 的特性粘度在 0.7dl/g和0.86dl/g之间的颗粒状聚对苯二甲酸乙二脂 （ 即 Poly ， 西 语 ： Tereftalato de Etileno ， 南 共 市 税 号 为 3907.60.00 ）作出反倾销情势变迁复审终裁，决定对进口自中国、 中国台湾、韩国、印度和泰国的涉案产品分别按其FOB价格的16%、 15%、17,61 %、12%和9.09%征收反倾销税。 • 2017年7月4日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国的热 轧和冷轧不锈钢板（ Hot Rolled and Cold Rolled Stainless Steel Flat Products）作出反补贴肯定性终裁:建议对中国涉案产 品征收到岸价（landed value）18.95%的反补贴税，对已被征收反 倾销税的涉案产品减免反倾销税税额部分。
世界贸易组织争端解决
• 2015 年 10 月 9 日 ， WTO 就 中 国 诉 美 国 对 中 国 部 分 产 品 的 反 补 贴 措 施 案
（DS437）美国对争端解决机构裁决和建议的“合理执行期”问题作出仲裁
裁决。该案仲裁人决定，美国履行WTO争端解决机构就该案作出的裁决和建 议的合理期限为自上诉机构报告和专家组报告通过之日起的 14个半月之内，
就该案达成的协议。
• 2011 年 9 月 20 日，美国首次请求就该案与中国进行磋商。 2011年 12月 8日， 美国向WTO申请成立专家组。2011年12月19日，WTO贸易争端解决机构在
其机构大会上决定推迟成立专家组，直到2012年1月20日才正式成立专家组。
2013年8月2日，WTO发布专家组报告。2013年12月19日，中美就该案合理 执行期达成共识。
• 中国国际经济贸易仲裁委员会
• 北京仲裁委员会 • 上海国际仲裁中心
• 深圳国际仲裁院
• 中国海事仲裁委员会
中国企业海外仲裁的发展阶段
第一阶段：被动应战 1980-1995 “怕和躲”
• ICC国际贸易纠纷案 • 中技与瑞士资源信用证诈骗案
第二阶段主动迎战，十战九败 第三阶段中外律师结合，互有胜败，屡败屡战
贸易救济措施对我国企业的影响
• 2017 年 9 月 27 日，欧盟委员会发布公告称，对原产于中国的碳酸钡 （ barium carbonate ）作出反倾销日落复审终裁，裁定若取消反倾销 措施，涉案产品的倾销对欧盟产业的损害会继续或再度发生，因此决定 继续维持对涉案产品的反倾销措施 。涉案产品欧盟 CN （ Combined Nomenclature）编码为ex 2836 60 00（欧盟TARIC编码为2836 60 00 10）。本案的倾销调查期为2015年7月1日～2016年6月30日，损 害调查期为2013年1月1日至调查期结束。 • 2004 年 4 月 30 日，欧盟对原产于中国的碳酸钡进行反倾销立案调查。 2005 年 7 月 21 日，欧盟对此案作出肯定性终裁。 2010 年 7 月 16 日，欧 盟对原产于中国的碳酸钡启动第一次反倾销日落复审立案调查。2011年 8月19日，欧盟对该案作出第一次日落复审肯定性终裁，对涉案产品继 续征收反倾销税。 2016年 5月 12 日，欧盟碳酸钡唯一生产商 Solvay & CPC Barium Strontium GmbH & Co. KG提交本次反倾销日落复审 立案申请。2016年8月18日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国的碳 酸钡发起反倾销日落复审立案调查。
反倾销业务
倾销 1994年《关贸总协定》第6条，如果在正常的贸易过程中，一项产 品从一国出口到另一国，该产品的出口价格低于在其本国内消费的 相同产品的可比价格，也即以低于其正常的价值进入另一国的商业 渠道，则该产品将被认为是倾销 要件： • 产品以低于正常价值或公平价值的价格销售 • 低价销售的行为给进口国产业造成损害，包括实质性损害、实 质性威胁和实质性阻碍 • 损害是与低价销售行为之间存在因果关系
即截至2016年4月1日。
• 2012年5月25日，中国就美国对中国部分产品的反补贴措施诉至 WTO争端解 决机构； 2014 年 7 月 14 日， WTO 就该案发布专家组报告； 2014 年 12 月 18 日，
WTO就该案发布上诉机构报告；2015年1月16日，WTO争端解决机构通过了
上诉机构和专家组报告。