5署名文章:准确把握监督执纪“四种形态”,推动党风廉政建设和反腐败向纵深发展
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署名文章
准确把握监督执纪“四种形态”,推动党风廉政建设和反腐败向纵深发展
监督执纪“四种形态”是中央纪委着眼于全面从严治党、营造良好政治生态作出的具体部署,体现了我们党对管党治党规律认识的深化,是对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的新部署新要求。“四种形态”的提出对纪委履行职责提出更高要求,是我们新时期开展监督执纪工作的重要指南和基本遵循,必须在深刻理解和准确把握上下功夫,在创新践行中持续深化,把监督执纪工作做深做细做实,不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
一、“四种形态”继承和发扬了我们党从严治党管党的优良传统和宝贵经验
“四种形态”中体现的管党务必从严理念,“惩前毖后、治病救人”方针,以及“咬耳扯袖”、组织处理等具体处置手段,都是对我们党治党管党历史经验的传承和发展。
在理念方面,我们党是有革命理想和铁的纪律的马克思主义政党,坚持纪律立党、从严治党是我们党的优良传统。党的一大就确立了严格的入党条件,二大《党章》就提出了严格的纪律和保证纪律执行的严格措施。革命战争年代提出“三大纪律”“八项注意”,建国前期提出“两个务必”,改革开放以来坚定不移开展反腐败斗争等等,这些从严管党治党的理念和举措都是一脉相承的。
在方针方面,“惩前毖后、治病救人”是1942年在延安“整风”运动中由毛泽东同志提出的。毛泽东同志指出,“揭发错误、批判缺点的目的,好像医生治病一样,
完全是为了救人,而不是为了把人整死”。《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》都将“惩前毖后、治病救人”作为处理违犯纪律党员的重要方针。
在具体举措方面,批评和自我批评是我们党的三大优良作风之一,党的七大党章还把“当面的劝告和警告”、“当众的劝告和警告”分别作为对违纪党员进行处分的一种方式,这些就是当时历史时期的“咬耳扯袖、红脸出汗”。
总之,理解和把握“四种形态”要有历史的回放和思考,深刻认识到监督执纪“四种形态”是从党的历史和从严治党实践中总结出来的,是新时期党要管党、从严治党的最好体现。
二、“四种形态”体现和贯彻了党的十八大以来党中央全面从严治党的新理念新思想新战略
党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,提出很多新思想新论断。比如“治党既要从严、也要全面”,树立道德“高线”、划清纪律“底线”,坚持“纪在法前、纪严于法”,“把纪律和规矩挺在前面”等等。“四种形态”是这些新思想新要求在监督执纪问责实践中的具体化。
全面从严治党是我们党在新形势下顺利推进各项工作的根本保证,关系国家和民族的前途命运。监督执纪“四种形态”是管党治党到边、到底的重要体现,通过有效管用的方式将“全面”和“从严”落实到位。“全面”就是全体党员无一例外都要受到监督,既要用纪律标准来教育和管住全体党员特别是“关键少数”,又要用纪律戒尺来追究和惩处违纪党员和干部。“从严”就是把纪律和规矩挺在前面,用纪律的尺子衡量党员干部的行为,坚持纪严于法、纪在法前,抓早抓小、动辄则咎,发现苗头