知识产权保护工作总结

贵州省文化市场知识产权保护与执法专项

整治行动工作总结

贵州省文化市场知识产权保护与执法专项整治行动,在省委省政府的正确领导下,在文化部的科学指导下,在省直相关部门的积极配合下,在全省各级文化行政部门和文化市场综合执法机构的共同努力下,取得了明显效果。现将工作情况总结如下:

一、基本情况

在接到任务后,厅党组高度重视,立即召开专题会议安诽部署并成立了贵州省文化市场打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组。领导小组由分管厅长(组长),厅办公室、市场处和稽查总队主要负责人(副组长),各市（州、地）文化（体育）局分管领导组成。领导小组办公室设在省文化市场稽查总队，具体负责领导小组的日常工作，督促落

实领导小组议定事项。稽查总队主要负责人兼任办公室主任。办公室的日常工作由稽查总队副总队长分管。在专项行动期间,先后下发了《贵州省文化市场知识产权保护与执法专项整治行动方案》、《贵州省文化厅关于开展文化市场知识产权宣传周活动的通知》、《贵州省文化厅关于开展文化市场法制宣传教育活动的通知》、《关于开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动督导检查工作的通知》、《贵州省文化市场知识产权保护专项行动宣传计划》、《贵州省文化市场知识产权保护专项行动延长期工作要点》等。同时,每周、每月按时报送相关数据和材料,深入各市(州、地)、县(市、区)督导检查10次。据不完全统计, 截止6月24日,全省各级文化行政部门和文化市场综合执法机构出动检查共计49687家次,其中:音像市场9227家次、网吧28519家次、娱乐场所10351家次、演出场所1590家次;收缴非法音像制品和电子出版物173824张;行政处罚案件立案158起,办结156起, 案件查处率100%,办结率98.7%,其中在国内有一定影响的案件一个。

二、基本估价

去年10月以来,我们充分利用全省文化市场综合执法改革后整合的文化市场执法资源,集中开展专项执法行动,依法查处了一批案件,打击了侵权盗版行为,曝光了违法违规经营户,取缔了违法违规网吧和网站,收缴了一批违法音像制品,有

效遏制了文化娱乐、网络文化、音像电子出版领域的侵权盗版行为,提高了知识产权保护意识和能力,规范了文化市场经营秩序,建立完善了知识产权保护长效机制,为全省文化大发展大繁荣创造公平竞争的市场环境。主要体现在“五加大五个明显好转”上:一是加大打源头端窝点力度,音像制品市场经营秩序明显好转;二是加大娱乐场所卡拉ok曲库内容管理力度,非法曲目和非法音像制品注入曲库的情况明显好转;三是加大网吧查处力度,网吧经营者法制意识和自觉守法意识明显好转;四是加大对本地互联网文化单位的管理力度,擅自从事互联网文化经营活动的明显好转;五是加大宣传力度,文化大发展大繁荣的环境明显好转。

三、做法和体会

(一)领导重视是前提专项行动伊始,省厅领导高度重视,立即成立了由分管厅长任组长的专项行动领导小组,在人员、设备、经费上给予保障;一旦发现重大案件,领导都要随时了解案情并亲自督办,仅一月份,领导就亲自过问专项行动工作情况不下三次,极大地鼓舞了各级文化部门和文化市场综合执法机构广大干部职工的士气,激发了一线工作人员斗志,使专项行动工作得以有序开展,整体推进。

(二)抓住重点是关键俗话说:牵牛要牵鼻子,打蛇要打七寸。文化市场中涉及知识产权内容的主要在音像制品市场、娱乐场所和网吧等领域。首先, 加大网络文化、网吧查

处力度。省文化厅按照文化部提供的线索,牵头破获了一个大型涉嫌侵权盗版网络音乐网站------音乐在线网。该网站曲目涉及6万余个音乐专辑、约71万多首歌曲,其中大部分涉嫌侵犯知识产权。调查终结后,省厅依法作出了停止侵权行为、撤销备案登记证号并处罚款的行政处罚。同时,提请省通信管理部门关闭了网站,并把“音乐在线网”的域名列入黑名单。鉴于“音乐在线网”侵权盗版网络音乐产品数量较大，涉嫌非法经营，并将该案依法移交公安机关。据悉,这是全国打击侵权盗版和制售假冒伪劣商品专项行动开展以来,国内查获涉嫌侵权盗版网络音乐产品网站较大的一起。

网吧是较易发生网络侵权的经营场所,一些网吧业主受利益驱使擅自下载侵权影视、音乐、单机版游戏等作品进行传播,至使侵权行为发生。自专项行动开展以来,各级文化部门和文化市场综合执法机构加大了对网吧监管力度,查处网吧案件99起。

其次,加强娱乐场所管理。自专项行动开展以来,各级文化部门和综合执法机构对所辖区域娱乐场所进行了彻底排查和清理,对使用非法出版、生产或进口的音像制品,播放含有禁止内容的曲目或荧屏画面,或擅自与境外曲库联接的歌舞娱乐场所,依照《娱乐场所管理条例》的规定进行了重点检查。截止6月24日,查处娱乐场所案件2起。

再者, 打源头端窝点,净化音像制品市场。自专项行动开

展以来,全省各级文化行政部门和文化市场综合执法机构进一步加大对音像制品市场的查处力度,以查处违法音像制品批发销售窝点为重点内容,以中心城区小商品批发市场及交通枢纽为重点区域,开展重点打击.主动协调工商、城管等部门开展联合突击检查,对游商地摊、无证窝点进行排查清理,对涉嫌违法犯罪的及时移送公安机关,加大对销售批发违法音像制品的刑事打击力度。截止6月24日,查处音像制品案件57起,收缴非法音像制品和电子出版物173824张。

(三)宣传报道是手段自专项行动开展以来,按照黔知发(2011)4号文件要求,结合全省文化市场实际,制定了“贵州省文化市场知识产权保护专项行动宣传计划”主要以动态跟踪和深度报道、制播公益广告、开展社会宣传、专栏和专稿、网站及其它形式进行宣传。重点围绕保护知识产权的意义以及严厉打击文化市场中侵害知识产权的违法违规经营行为的必要性和紧迫性,各地文化部门和文化市场综合执法机构经验和做法,典型事例,好人好事以及音像制品市场、娱乐场所管理、网吧查处、互联网文化单位的管理、清查违法动漫游戏产品情况等开展宣传工作。与此同时，为认真贯彻落实文化部办公厅《关于开展文化市场法制宣传教育活动的通知》(办市函[2011]50号)的文件精神，省文化厅决定在全省开展以12318文化市场举报监督体系为重点的文化市场法制宣传教育活动。通过各市(州、地)文化行政部门和文化市