全乡整顿软弱涣散基层党组织的工作方案

全乡整顿软弱涣散基层党组织的工作方案
根据X市委组织部《关于扎实开展新一轮“三分类三升级”》活动的通知要求，为有效解决好我乡软弱涣散基层党组织问题，深入推进基层党组织建设，全面提升基层组织建设整体水平，经研究决定，对在乡基层党组织分类定级中定为软弱涣散基层党组织的X乡X村党支部进行整顿转化升级，特制定如下方案：
一、总体要求及目标
整顿软弱涣散基层党组织，是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。

全乡各级党支部要充分认识整顿软弱涣散基层党组织的重要性，切实增强工作责任感和紧迫感，扎实做好各项工作。

通过整顿，实现党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系得到明显改善；基层党组织运行制度健全落实，基层基础保障水平进一步提高。

二、方法步骤
（一）集中整顿（6月—8月）
1、摸底调查，掌握情况（6月中旬）。

乡党委将进行一次深入调查摸底，广泛听取意见，全面了解各村党组织基本情况，运行现状，分析掌握班子是否健全、运行是否正常、书记是否胜任、组织制度是否健全、基础保障是否落实等情况，切实做到摸清底数、掌握情况。

2、分类定级，确定对象（6月中旬）。

按照X市委组织部文件要求，开展分类定级。

本乡7个支部中，X村党支部因存在如下问题经党委会研究后被确定为软弱涣散基层党组织，列为整顿对象。

服务意识差、能力弱、工作不主动。

主要是村、支两委年龄结构不平衡，年龄较大的党委委员没有主动把工作责任担负起来，没有采取有效措施统一党员、群众的思想，没有在广大群众中形成新的领导核心，没有对前期支部、村委形成的决议和建设事项进行落实。

（二）强化领导，精细指导（8月底）。

从强化班子队伍建设、强化思想建设、强化制度落实入手，不断
提升软弱涣散基层党支部的战斗力，集中开展软弱涣散基层党组织整顿工作。

1、党委负责成立软弱涣散基层党组织整顿工作领导小组，下派指导员。

领导小组由主要领导游成琨同志任组长、副书记任副组长、挂村领导和党政办、财政所为成员，领导小组下设办公室，由党委副书记负责具体事务。

指导员由副书记和分管扶贫工作的领导担任，全程开展帮扶指导工作。

2、强化班子能力建设。

由党委副书记、党委委员负责，就当前班子各项工作处于停滞状态的状况进行整顿。

在年龄结构不平衡的情况下，其他支委委员要按照支委排序，自觉地主动地把本村事务和建设工作承担起来，使本村各项工作和建设有序有效的开展起来。

3、配齐配强班子队伍。

由党委副书记和扶贫办负责，按照法律规定，选配符合条件的党员、能人或下派干部补充配齐班子队伍。

4、加强支部的制度建设。

由党委副书记负责，帮助X村党支部切实用好“三会一课”制度，定时召开支部会议、党员会议和举办党
课，发挥“三会一课”宣传教育功能，把党的最新理论成果和农村最实用的、关系群众切身利益的方针政策、法律法规作为教材，用党的理论武装党员，引导形成依法办事思维。

（三）检查验收（9月中旬前）。

及时进行总结，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效；要结合实际，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。

（四）巩固提高（10月底前）
在总结检查验收基础上，总结经验做法，建立健全制度，建立长效机制。

重点建立和完善落实“三会一课”制度、民主评议制度、民主管理制度等相关制度。

三、加强组织领导
（一）落实整顿责任。

整顿工作由乡党委牵头具体组织实施，村党支部为整顿责任主体，支部书记为整改工作“第一责任人”，村支
部要根据实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整顿。

（二）加强督导检查。

集中整顿期间，乡党委组成督导检查组，定期对X村党支部的整顿工作进行检查督导，整顿效果若不明显，责令重新整改并在全乡范围内进行通报。

（三）及时报送材料。

及时报送整顿工作的各项材料。

6月底前X村党支部上报整改方案；9月底前上报集中整顿阶段总结。