试议新时期建筑施工企业财务成本管理面临的挑战及应对

试议新时期建筑施工企业财务成本管理
面临的挑战及应对
孙纪平
(中国有色金属工业西安勘察设计研究院有限公司ꎬ陕西㊀西安㊀７１００５４)
摘㊀要:当今的社会竞争越来越激烈ꎬ各个行业都在节约开支ꎬ提高经济效益ꎬ建设工程领域的激烈角逐ꎮ对工程建设单位而言ꎬ应主动控制材料浪费㊁杜绝资金使用不当等情况ꎬ但许多建筑施工企业仍未能有效地加以处理成本管理问题ꎬ造成核心竞争力的缺失ꎮ总体来看ꎬ建筑施工企业进行财务费用的管理ꎬ既有利于对工程造价进行科学的规划与控制ꎬ又能使工程项目的总体效益提高ꎬ从而达到低投入㊁高回报的经济产出需求ꎮ
关键词:建筑施工企业ꎻ财务成本管理ꎻ挑战及应对措施
中图分类号:Ｆ２７５.３㊀㊀㊀㊀文献标识码:Ａ㊀㊀㊀㊀文章编号:１６７１－６７２８(２０２３)０６－００２９－０４
㊀㊀相对缩短工程的工期和改善建筑工程的质量ꎬ大部分的建筑施工企业都不太注重财务管理ꎬ在计算工程造价时ꎬ往往会考虑到工人支出成本㊁建筑材料采购成本㊁大型建筑设备的租赁费用等ꎮ但施工项目周期较长ꎬ资金来源也比较繁杂ꎬ只注重以上这些较大的资金支出以及流动ꎬ不利于整个企业的成本管理工作ꎮ因此ꎬ在寻找降低造价的途径时候ꎬ既要注重总体ꎬ又要注重细节ꎬ唯有把成本管理方式落实到位ꎬ才能真正提高公司的财务成本管理能力ꎬ保证财务成本在可承受范围区间ꎮ
一㊁施工企业成本管理的重要性
当前ꎬ我国建筑施工企业在财务成本控制方面存在着诸多缺陷与问题ꎬ因此ꎬ构建健全的财务费用控制制度是关键ꎮ当前ꎬ我国建筑施工企业在财务成本管理方面的思想观念还比较滞后ꎬ部分企业管理者和员工也没有认识到财务管理的重要意义ꎬ认为其与本企业无关ꎬ将企业财务费用当作客观要求进行处理ꎬ缺乏对财务费用成本控制的主观能动性ꎮ建筑施工企业的成本费用已经成为制约企业发展的重要因素ꎬ部分企业的财务成本控制方式不科学ꎬ不注重项目前期㊁招标㊁竣工后的资金成本ꎬ在费用的控制上ꎬ仅注重工程项目支出控制ꎬ从而造成了财务成本控制不完整ꎮ因此ꎬ建筑施工企业必须进行有效的财务管理ꎬ对施工项目的造价估算㊁招标招投标管理㊁项目管理中的物料成本管理等方面进行多元管理ꎮ企业财务成本管理和其他各费用控制是一个完整的ꎬ而非单一的闭环控制系统ꎬ每个环节都与工程的品质㊁资金的管理紧密相连ꎬ任何一个环节出现问题都会对整个工程质量造成很大的冲击ꎮ因此必须要有一套完整的财务制度ꎬ通过对工程各阶段的科学管理ꎬ使工程的整体工作得以顺利进行ꎬ从而提高建筑经济性ꎮ二㊁新时期企业财务成本管理的重点(一)对项目成本进行多元控制
在工程施工全流程中ꎬ对施工费用进行多元核查是建筑施工企业财务工作的重点ꎬ施工单位在强化工程造价意识时ꎬ也应从项目成本方面进行多元控制ꎬ所以在建筑施工企业中ꎬ财务成本的控制系统起到了非常关键的作用ꎮ而要对项目成本进行多元控制ꎬ主要有以下几个方面任务需完成:首先在工程建设中要有健全的财务费用管理体系ꎬ以便管理者和其他员工
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作者简介:孙纪平(１９８９—㊀)ꎬ女ꎬ满族ꎬ辽宁抚顺人ꎮ主要研究方向:建筑施工企业财务成本管理ꎮ
了解工程建设中的项目支出情况ꎬ防止出现资金短缺情况ꎬ影响生产的工作ꎮ其次ꎬ要在工程建设中强化广大工作人员的思想工作意识ꎬ防止人力资源大量消耗ꎬ由此产生无谓的财政损耗ꎬ通畅资本流动路径ꎬ避免产生不利的运营效果ꎮ在建筑施工企业进行项目融资时ꎬ若有更多融资资源的加入ꎬ应主动扩大经营投资ꎻ若融资资源缺乏应采用保守投资的方式ꎬ有效地利用其资金选择合适项目进行精准投资ꎬ严格落实责任制度ꎬ做到出现问题后责任落实个人ꎮ
(二)对项目资金进行动态监督
在建筑施工企业的财务费用控制中ꎬ投资监督起到了举足轻重的作用ꎬ这不仅关系到建筑施工企业的经济利益ꎬ还关系到公司未来发展前景ꎮ因此ꎬ对建筑施工企业工程的投资项目资金进行动态监督具有重大的现实意义ꎬ动态监督ꎬ应从两个方面着手:一是对工程投资的监督ꎻ二是对工程项目进行监督ꎬ要实施对建筑施工资金的使用以及工程施工进展的动态管理ꎬ要做到拨款金额数量与现有的施工情况之间的符合ꎮ当然ꎬ建筑工程承包人账户大笔支出也要进行经费监督ꎮ为了有效控制㊁监督及管理承包人的投资动向ꎬ在监督管理的同时ꎬ还必须将上述各项支出㊁日常管理费用㊁人员费用㊁税费等费用计入工程基金的管理体系中ꎬ从源头上强化对工程建设的监督ꎬ确保工程建设的资金监督能够顺利实施ꎮ
(三)项目开始前的投标与招标管理
主动参加项目建设项目招投标的资格预审ꎬ确定项目的资金需求ꎬ对项目开始前的招标㊁投标费用进行管理同样不可忽视ꎬ因此要做到项目开始前的投标管理以及招标的全过程管理ꎬ要注重参与投标开发企业的资金能力ꎬ以及招标过程中投标的规范性ꎮ对投标以及招标费用进行多元原理是建筑施工企业进行自我管理的首要切入点ꎻ制定投标期间的付款和财务管理条款制度体系ꎬ以保证招标的顺利进行ꎮ项目投标文件是项目合同的重要内容ꎬ作为项目资金管理单位ꎬ必须重视资金支付㊁资金管理ꎬ包括履约担保㊁开工预付款担保ꎬ对合同用款进行多元评估ꎬ包括物料㊁装备预付款比例㊁工程计量支付㊁承包商经费的使用等条款进行多元核查ꎬ以保证合同条款的科学性和合理性ꎮ在投标时ꎬ应当对施工经费进行监管ꎬ并通过签订协议ꎬ对施工经费的监管范围㊁监管方式㊁监管内容㊁监管权限等进行具体式㊁详尽式管理ꎮ所有项目拨款均应专项拨款ꎬ在合同尚未结束前ꎬ不能转让或用于其他项目ꎬ直到完成了劳动合同ꎬ支付了工人薪资ꎬ才可投入其他项目ꎮ强化施工期间的资金控制ꎬ确保施工的正常进行ꎬ在工程招标文件和工程承包合同的要求下ꎬ工程项目的资金的使用ꎬ应完全按照工程项目的要求ꎬ按时完成工程项目的预付款和工程结算ꎮ在工程开始前ꎬ必须先提交预付款担保书ꎬ确认担保书的法律效应后ꎬ方可交付ꎬ以保证工程的预付款款项ꎮ建筑施工企业的材料预付款和设备预付款要按照合约的流程ꎬ核对工程付款凭证ꎬ并要求付款方式进行付款ꎬ将生产物料的产权移交至建筑单位ꎬ在物资或装备到达施工单位的检验标准后方可付款ꎬ严禁工程方将物料搬离工地ꎬ以免导致工程方的材料或装备款不能回收ꎬ从而使工程方遭受不必要的损失ꎮ对已付款的项目ꎬ应着重审查其单位价格与合同报备价格ꎬ项目的验收程序和计算要力求准确ꎮ对项目项目发生的变化ꎬ由财务部负责审核项目的变更程序ꎬ并负责办理大额物料款的支付ꎬ确保工程项目的经费流向正确ꎬ减少承包人侵占工程项目的风险ꎮ
三㊁新时期建筑施工企业财务成本控制面临的问题
(一)综合业务能力有待提高
但是ꎬ建筑施工企业的财务人员所从事的施工行业与其他学科都拥有一定联系ꎬ比如工程造价㊁建设安全㊁建材材料㊁机械行业等ꎬ所以大部分从事建筑业的人都无法将所有知识完全掌握ꎮ由于缺少理论和实际操作的经验ꎬ财务管理部门在实施控制费用时ꎬ常常很难做到综合的管理ꎮ而且大部分的建筑企业都注重会计人员的技术训练ꎬ主要将精力集中在会计制度和操作体系的制定上ꎬ缺少对工程技术方面的专业知识的培养ꎬ这也是制约企业进行系统性成本控制的重要因素ꎮ
(二)建筑企业成本管控的反馈机制不足目前多数施工企业对造价管理工作仅在前期阶
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段进行了重点的预算管理ꎬ认为按预算执行项目施工进度就是一帆风顺ꎬ而不注意对项目的监理和检查ꎬ忽视了建立健全的财政回馈体系的建立ꎬ项目执行情况和财政状况都不能及时反馈ꎮ往往某项项目到了最后ꎬ却突然发现项目资金超出了预定值ꎬ从而使公司的盈利大幅缩水ꎬ而且已发生的亏损也很难收回ꎬ严重制约了建筑施工企业的可持续发展ꎮ(三)实际发生的累计合同成本无法确定
建筑施工企业在进行成本核算时ꎬ经常会遇到许多无法确认的问题ꎬ如未结算的工程款㊁未结算的机械台班费用㊁未办理手续各类尚未摊销的直接费用等ꎮ国内大多数建筑施工企业的经营水平不高㊁资金周转不畅㊁项目建设地点分布不均匀ꎬ造成了项目的实际完工时间与预定施工时间不一致ꎻ而累计投入的实收收益却比真实情况要少ꎬ又或是由于累计费用中包含了与项目的进度不相关的费用ꎬ也会造成项目的实际进度和账面费用的虚报情况出现ꎮ(四)成本管控工作未落到实际
在新的历史阶段ꎬ对建筑项目的资金控制要从开工到完工全过程系统性开展ꎮ对大多数的建筑企业来说ꎬ要有效地进行财务费用的管理ꎬ就必须在工程开始前ꎬ对工程项目进行全面的勘察ꎬ并根据设计图中的各种不同要求ꎬ实施全过程预算ꎮ同时还要对项目进度进行跟踪观察㊁监督资金使用情况㊁定期向上级报告ꎬ再视实际情况作出相应的调整ꎮ完成项目后ꎬ还要成立一个专项的财务工作团队ꎬ对项目的整体施工进行会计处理ꎮ然而ꎬ在实践中ꎬ大部分的建设单位仅仅做了成本的估算ꎬ而对其跟进工作的落实却不到位ꎬ对工程建设单位的最终盈利产生了不利的作用ꎮ(五)施工企业财务成本缺乏真实性以及实时性
施工项目是施工单位为止奋斗的目标ꎬ其结构㊁规模㊁施工条件等各方面因素的差别导致了项目造价产生差别ꎮ所以ꎬ对建筑施工工程㊁分部分项进行科学的可操作性费用管理措施尤为重要ꎮ但是ꎬ大多数建筑公司对项目的目标费用编制过于表面化和简单化ꎬ或者根据工程的经验来确定项目的费用具体情况ꎬ没有将工程现场环境和工期等因素纳入其中ꎮ由于项目成本是按照同一进程进行ꎬ忽略了与项目的收益之间的巨大鸿沟ꎬ使得在实际的施工过程中ꎬ没有实现目标费用的可操作性ꎬ也就难以对其进行全面分析ꎬ把目标费用控制仅仅停留在纸上ꎬ并非真正落到实处ꎮ
四㊁针对新时期建筑施工企业财务成本控制问题的建议
(一)加强财务人员综合素质培训提高成本意识
新时代ꎬ建筑施工企业的财务人员的综合素质将直接关系到项目的成本控制和项目的最终收益ꎬ由于缺少整体工程造价㊁建筑安全造价㊁建材机械市场价格控制等相关的理论和实际操作经验ꎬ财务管理部门在实施成本控制时ꎬ常常很难做到综合性㊁系统性管理ꎮ所以ꎬ建筑施工企业必须根据其欠缺的有关建设项目体系进行优化制定ꎮ企业的财务管理人员不仅要具备一定的金融基础ꎬ还要对项目的整体运作过程㊁具体内容有所认识ꎬ以便对项目的造价进行全面㊁深入的研究ꎮ在加强对财务管理的同时ꎬ还要加强与财务部门定期沟通ꎬ定期向财务部报告项目的运行状况ꎬ为财务减少工作量ꎬ使财务员工更清楚㊁更迅速地掌握工程项目的费用组成ꎬ并能更有效地控制工程项目的总体费用情况ꎮ
(二)完善预算反馈机制对资金使用情况进行实时性动态性跟进
目前我国很多建筑施工企业都把重点放在了前期的造价管理上ꎬ而忽视了对项目的过程性检查和后期金额处理ꎮ此种情况制约了成本高效管理正常进行ꎬ从而使项目的最终收益低于预计ꎬ从而使项目收益下降ꎮ因此ꎬ要实现长期性发展ꎬ必须建立健全完善的预算回馈制度ꎬ并对项目投资的进度进行全过程跟踪ꎬ要准确清晰掌握各种成本和开支ꎬ使公司在项目前期制订的财政预算执行时有充分的信心ꎮ另外ꎬ一些建筑施工企业在材料的购买中存在资金滥用㊁材料冒领等方面存在违法现象ꎬ因此应对材料进出和利用进行严格核查ꎬ以杜绝此类现象的出现ꎮ建筑施工企业应该尽快构建一个完善的资金管理体系ꎬ将所有的资金运用都以信息公开㊁透明的形式公开ꎮ
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(三)细化实际成本明确累计合同成本
由于新时代建筑施工工程规模大㊁工期长㊁所涵盖专业领域多ꎮ所以在进行工程造价核算时ꎬ常常会出现一些无法计算的问题ꎬ如未结算货款㊁未办理手续但已用各类物料㊁各类未摊销的各类直接费用等情况ꎮ由于我国现有的建筑施工企业大多缺乏有效的经营手段ꎬ很难将资金使用方式统一起来ꎬ从而造成了项目的实际完成时间与计划不一致ꎬ造成了累计的实收成本经常被虚报或谎报ꎮ因此ꎬ建设单位要对资金运用情况进行及时的汇总ꎬ根据项目发生的各种成本和费用ꎬ进行系统性划分和整合ꎬ确定项目的目标ꎮ同时ꎬ在进行预算费用的编制和后期的调整中ꎬ要考虑到组织结构㊁规模和效率等方面内容ꎬ还要考虑到拆迁㊁社会补偿等外在条件ꎮ
(四)完善员工奖惩制度落实财务成本管控工作在新的历史阶段ꎬ建筑施工企业要把成本控制工作落实到个人ꎬ制订和健全一套科学㊁合理的㊁符合公司财务体系和公司经营思想的薪酬体系ꎮ只有这样ꎬ每一位员工都可以亲身经历ꎬ参与到成本的管理中来ꎻ同时也可以实行财务责任制ꎬ每个会计部门都有属于部门的职责ꎮ比如在项目建设开始前ꎬ财务部门就会去实地勘察ꎬ根据图纸上的资料ꎬ对项目的造价进行估算ꎮ在工程施工期间ꎬ财务部门工作人员对工程进度进行跟踪ꎬ监督资金使用ꎬ定期向上级报告ꎬ并对项目的具体实施情况进行调整ꎮ完成项目后ꎬ还要成立一个专项的财务部来进行项目的财政预算ꎮ如此一来ꎬ各环节的费用管理工作都由专人进行ꎬ一旦发生问题ꎬ及时找出根源ꎬ及时解决ꎬ从而有效提升了公司的财务费用管理工作效果和管理效率ꎮ
(五)加强对施工项目成本考核
对工程造价评价应当包含工程造价指标的评价和造价工作绩效评价两个层面ꎬ这些都是工程造价管理部门对工程造价的监管范围ꎮ应当指出ꎬ在施工项目成本考核阶段ꎬ项目建造成本下降和费用控制是所有建筑施工企业都应面对的重点工作ꎬ但这是工程造价评估的一部分ꎮ建设工程造价的计算要根据工程建设进度动态㊁多种形式进行ꎬ并与各生产环节的运营和管理有机地联系在一起ꎮ也就是通过对建筑施工企业成本进行分析ꎬ及时找到问题ꎬ并能及时地化解冲突ꎬ提高建筑施工企业的运营水平ꎬ减少企业因为不必要情况造成成本的浪费ꎮ
五㊁结语
建筑施工企业的终极目的是降低项目投资的费用ꎬ增加项目的经济效益ꎬ为保障企业的良好运营提供了必要保障ꎮ建筑施工企业成本控制的基本目标是以多种方式进行费用管理ꎬ以实现最小的目标费用需求ꎬ因此要从招标至完工验收的整个流程都对费用进行动态性㊁过程性管理ꎮ在整个施工流程中ꎬ企业财务成本的最大支出就是招标阶段ꎬ因此要优化招标以及投标费用管理预案ꎬ在施工准备阶段㊁施工阶段㊁完工阶段㊁完工后检验阶段的成本管理与控制都是建筑施工企业可以有效控制成本的关键阶段ꎬ其整个控制过程与施工单位的效益有很大的关系ꎮ因此ꎬ要加强施工企业成本的动态管理ꎬ加强工程造价的内部控制ꎬ对降低施工成本ꎬ提高经济效益ꎬ增强市场竞争能力具有非常重大的作用ꎬ为建筑施工企业的高质量发展提供必要保障ꎮ参考文献:
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