新旧用地分类标准对照表
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R12
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
R2
二类居住用地
R2
二类居住用地
R3
三类居住用地
R21
住宅用地
R21
R23
R24
住宅用地
道路用地
绿地
包括保障性住宅用地
R31
R33
R34
住宅用地
道路用地
绿地
R22
服务设施用地
R22
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
R32
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
服务设施用地
R12
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
R2
二类居住用地
R2
二类居住用地
R3
三类居住用地
R21
住宅用地
R21
R23
R24
住宅用地
道路用地
绿地
包括保障性住宅用地
R31
R33
R34
住宅用地
道路用地
绿地
R22
服务设施用地
R22
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
R32
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
R3
三类居住用地
R4
四类居住用地
R31
住宅用地
R41
住宅用地
R43
道路用地
R44
绿地
R32
服务设施用地
R42
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
A
公共管理与公共服务设施用地
C
公共设施用地（仅包括其中政府控制以保障基础民生需求的服务设施）
R
居住用地（仅包括其中的中小学用地）
U29
其它交通设施用地（仅包括其中的交通指挥中心、交通队用地）
原标准C63成人与业余学校中商业性的夜大学、业余学校、民营培训机构等用地纳入本标准B9其他服务设施用地；原标准C65科研设计用地中非事业单位的勘探设计、观察测试、科技咨询等用地纳入本标准B29其他商务用地
R
居住用地（仅包括其中的中小学用地）
A31
高等院校用地
C61
高等学校用地
C63
成人与业余学校用地（仅包括其中的电视大学、党校、干部学校等用地）
原标准C31新闻出版用地、原标准C32文化艺术团体用地以及原标准C33广播电视用地中的报社、出版社、广播电台、电视台、文化艺术团体等，纳入本标准B22艺术传媒用地；原标准C33广播电视用地中的转播台、差转台等用地纳入本标准U16广播电视用地；原标准C35影剧院用地、C36游乐用地中的电影院、剧场、音乐厅、杂技场、游乐场、舞厅、俱乐部等纳入本标准B31娱乐用地
D2
外事用地
A1
行政办公用地
C1
行政办公用地（仅包括其中的党政团体、社会团体、事业单位等办公设施用地）
市场经济体制下转轨为商业性的企业办公设施用地归入本标准B2商务用地
U29
其它交通设施用地（仅包括其中的交通指挥中心、交通队用地）
A2
文化设施用地
C3
文化娱乐用地（仅包括其中的图书展览用地、文化宫、青少年宫、老年活动中心等用地）
A32
中等专业学校用地
C62
中等专业学校用地
A33
中小学用地
对应原标准R居住用地中的中小学用地
A34
特殊教育用地
C64
特殊学校用地
A35
科研用地
C65
科研设计用地（仅包括其中的科研事业单位用地）
A4
体育用地
C4
体育用地（仅包括其中的体育场馆、游泳场馆、各类球场、体育训练用地）
原标准C41体育场馆用地中的赛马场、溜冰场、跳伞场、摩托车场、射击场以及水上运动的陆域部分等用地纳入本标准B32康体用地
B2
商务用地
C1
行政办公用地（仅包括非事业单位的企业管理机构办公用地）
C2
商业金融业用地（仅包括其中的金融保险业用地、贸易咨询用地）
A7
文物古迹用地
C7
文物古迹用地
A8
外事用地
D2
外事用地
A9
宗教用地
C9
其它公共设施用地（仅包括其中的宗教设施用地）
B
商业服务业设施用地
C
公共设施用地（仅包括其中主要通过市场配置的服务设施用地）
包括政府独立投资或合资建设的设施，如剧院、音乐厅等
B1
商业用地
C2
商业金融业用地（仅包括其中的商业用地、服务业用地、旅馆业用地、市场用地）
A52
卫生防疫用地
C52
卫生防疫用地（仅包括其中的卫生防疫站、专科防治所、检验中心等用地）
增加动物检疫站用地等新内容
A53
特殊医疗用地
1
医院用地（仅包括其中对环境有特殊要求的传染病、精神病等专科医院）
A59
其它医疗卫生用地
C52
卫生防疫用地（仅包括其中的急救中心和血库用地）
A6
社会福利用地
C9
其它公共设施用地（仅包括其中的社会福利院用地）
附表
《城市建设用地分类和代码表》
原《城市用地分类和代码表》
本标准调整说明
类别代码
类别名称
类别代码
类别名称
大类
中类
小类
大类
中类
小类
R
居住用地
R
居住用地（不包括中小学用地）
本标准将中小学用地划入A3教育科研用地
R1
一类居住用地
R1
一类居住用地
R11
住宅用地
R11
R13
R14
住宅用地
道路用地
绿地
R12
服务设施用地
A41
体育场馆用地
C41
体育场馆用地（仅包括其中的体育场馆、游泳场馆、各类球场等用地）
A42
体育训练用地
C42
体育训练用地
A5
医疗卫生用地
C5
医疗卫生用地（不包括休疗养用地）
原标准C53 休疗养用地纳入本标准B14旅馆用地
A51
医院用地
C51
医院用地（仅包括其中对环境无特殊要求的一般综合医院、专科医院等用地）
D2
外事用地
《城市建设用地分类和代码表》
原《城市用地分类和代码表》
本标准调整说明
类别代码
类别名称
类别代码
类别名称
大类
中类
小类
大类
中类
小类
R
居住用地
R
居住用地（不包括中小学用地）
本标准将中小学用地划入A3教育科研用地
R1
一类居住用地
R1
一类居住用地
R11
住宅用地
R11
R13
R14
住宅用地
道路用地
绿地
R12
R3
三类居住用地
R4
四类居住用地
R31
住宅用地
R41
住宅用地
R43
道路用地
R44
绿地
R32
服务设施用地
R42
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
A
公共管理与公共服务设施用地
C
公共设施用地（仅包括其中政府控制以保障基础民生需求的服务设施）
R
居住用地（仅包括其中的中小学用地）
U29
其它交通设施用地（仅包括其中的交通指挥中心、交通队用地）
A21
图书展览用地
C34
图书展览用地
增加美术馆、档案馆、会展中心用地等新内容
A22
文化活动用地
C36
游乐用地（仅包括其中的文化宫、青少年宫、老年活动中心等用地）
A3
教育科研用地
C6
教育科研设计用地（仅包括其中的高等学校用地、中等专业学校用地、特殊学校用地、科研事业单位用地、电视大学、党校、干部学校等用地）
B11
零售商业用地
C21
商业用地
C24
服务业用地（不包括其中的饮食用地）
C26
市场用地（仅包括其中以零售功能为主的市场用地）
B12
批发市场用地
C26
市场用地（仅包括其中以批发功能为主的市场用地）
B13
餐饮用地
C24
服务业用地（仅包括其中的饭店、餐厅、酒吧等用地）
B14
旅馆用地
C25
旅馆业用地
C53
休疗养用地
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
R2
二类居住用地
R2
二类居住用地
R3
三类居住用地
R21
住宅用地
R21
R23
R24
住宅用地
道路用地
绿地
包括保障性住宅用地
R31
R33
R34
住宅用地
道路用地
绿地
R22
服务设施用地
R22
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
R32
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
服务设施用地
R12
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
R2
二类居住用地
R2
二类居住用地
R3
三类居住用地
R21
住宅用地
R21
R23
R24
住宅用地
道路用地
绿地
包括保障性住宅用地
R31
R33
R34
住宅用地
道路用地
绿地
R22
服务设施用地
R22
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
R32
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
R3
三类居住用地
R4
四类居住用地
R31
住宅用地
R41
住宅用地
R43
道路用地
R44
绿地
R32
服务设施用地
R42
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
A
公共管理与公共服务设施用地
C
公共设施用地（仅包括其中政府控制以保障基础民生需求的服务设施）
R
居住用地（仅包括其中的中小学用地）
U29
其它交通设施用地（仅包括其中的交通指挥中心、交通队用地）
原标准C63成人与业余学校中商业性的夜大学、业余学校、民营培训机构等用地纳入本标准B9其他服务设施用地；原标准C65科研设计用地中非事业单位的勘探设计、观察测试、科技咨询等用地纳入本标准B29其他商务用地
R
居住用地（仅包括其中的中小学用地）
A31
高等院校用地
C61
高等学校用地
C63
成人与业余学校用地（仅包括其中的电视大学、党校、干部学校等用地）
原标准C31新闻出版用地、原标准C32文化艺术团体用地以及原标准C33广播电视用地中的报社、出版社、广播电台、电视台、文化艺术团体等，纳入本标准B22艺术传媒用地；原标准C33广播电视用地中的转播台、差转台等用地纳入本标准U16广播电视用地；原标准C35影剧院用地、C36游乐用地中的电影院、剧场、音乐厅、杂技场、游乐场、舞厅、俱乐部等纳入本标准B31娱乐用地
D2
外事用地
A1
行政办公用地
C1
行政办公用地（仅包括其中的党政团体、社会团体、事业单位等办公设施用地）
市场经济体制下转轨为商业性的企业办公设施用地归入本标准B2商务用地
U29
其它交通设施用地（仅包括其中的交通指挥中心、交通队用地）
A2
文化设施用地
C3
文化娱乐用地（仅包括其中的图书展览用地、文化宫、青少年宫、老年活动中心等用地）
A32
中等专业学校用地
C62
中等专业学校用地
A33
中小学用地
对应原标准R居住用地中的中小学用地
A34
特殊教育用地
C64
特殊学校用地
A35
科研用地
C65
科研设计用地（仅包括其中的科研事业单位用地）
A4
体育用地
C4
体育用地（仅包括其中的体育场馆、游泳场馆、各类球场、体育训练用地）
原标准C41体育场馆用地中的赛马场、溜冰场、跳伞场、摩托车场、射击场以及水上运动的陆域部分等用地纳入本标准B32康体用地
B2
商务用地
C1
行政办公用地（仅包括非事业单位的企业管理机构办公用地）
C2
商业金融业用地（仅包括其中的金融保险业用地、贸易咨询用地）
A7
文物古迹用地
C7
文物古迹用地
A8
外事用地
D2
外事用地
A9
宗教用地
C9
其它公共设施用地（仅包括其中的宗教设施用地）
B
商业服务业设施用地
C
公共设施用地（仅包括其中主要通过市场配置的服务设施用地）
包括政府独立投资或合资建设的设施，如剧院、音乐厅等
B1
商业用地
C2
商业金融业用地（仅包括其中的商业用地、服务业用地、旅馆业用地、市场用地）
A52
卫生防疫用地
C52
卫生防疫用地（仅包括其中的卫生防疫站、专科防治所、检验中心等用地）
增加动物检疫站用地等新内容
A53
特殊医疗用地
1
医院用地（仅包括其中对环境有特殊要求的传染病、精神病等专科医院）
A59
其它医疗卫生用地
C52
卫生防疫用地（仅包括其中的急救中心和血库用地）
A6
社会福利用地
C9
其它公共设施用地（仅包括其中的社会福利院用地）
附表
《城市建设用地分类和代码表》
原《城市用地分类和代码表》
本标准调整说明
类别代码
类别名称
类别代码
类别名称
大类
中类
小类
大类
中类
小类
R
居住用地
R
居住用地（不包括中小学用地）
本标准将中小学用地划入A3教育科研用地
R1
一类居住用地
R1
一类居住用地
R11
住宅用地
R11
R13
R14
住宅用地
道路用地
绿地
R12
服务设施用地
A41
体育场馆用地
C41
体育场馆用地（仅包括其中的体育场馆、游泳场馆、各类球场等用地）
A42
体育训练用地
C42
体育训练用地
A5
医疗卫生用地
C5
医疗卫生用地（不包括休疗养用地）
原标准C53 休疗养用地纳入本标准B14旅馆用地
A51
医院用地
C51
医院用地（仅包括其中对环境无特殊要求的一般综合医院、专科医院等用地）
D2
外事用地
《城市建设用地分类和代码表》
原《城市用地分类和代码表》
本标准调整说明
类别代码
类别名称
类别代码
类别名称
大类
中类
小类
大类
中类
小类
R
居住用地
R
居住用地（不包括中小学用地）
本标准将中小学用地划入A3教育科研用地
R1
一类居住用地
R1
一类居住用地
R11
住宅用地
R11
R13
R14
住宅用地
道路用地
绿地
R12
R3
三类居住用地
R4
四类居住用地
R31
住宅用地
R41
住宅用地
R43
道路用地
R44
绿地
R32
服务设施用地
R42
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
A
公共管理与公共服务设施用地
C
公共设施用地（仅包括其中政府控制以保障基础民生需求的服务设施）
R
居住用地（仅包括其中的中小学用地）
U29
其它交通设施用地（仅包括其中的交通指挥中心、交通队用地）
A21
图书展览用地
C34
图书展览用地
增加美术馆、档案馆、会展中心用地等新内容
A22
文化活动用地
C36
游乐用地（仅包括其中的文化宫、青少年宫、老年活动中心等用地）
A3
教育科研用地
C6
教育科研设计用地（仅包括其中的高等学校用地、中等专业学校用地、特殊学校用地、科研事业单位用地、电视大学、党校、干部学校等用地）
B11
零售商业用地
C21
商业用地
C24
服务业用地（不包括其中的饮食用地）
C26
市场用地（仅包括其中以零售功能为主的市场用地）
B12
批发市场用地
C26
市场用地（仅包括其中以批发功能为主的市场用地）
B13
餐饮用地
C24
服务业用地（仅包括其中的饭店、餐厅、酒吧等用地）
B14
旅馆用地
C25
旅馆业用地
C53
休疗养用地