试论施工企业的工程成本控制

试论施工企业的工程成本控制
在当下城市建筑工程中，工程成本控制的重要性越来越受到广大建筑工作者所重视，工程项目造价控制贯穿于项目建设全过程，从工程立项开始，经设计阶段、招投标阶段、施工阶段至竣工决算。

作为施工企业中从事造价管理工作的一员，本人结合自身工作经验，站在施工企业的立场，分析如何对项目施工进行全过程有效的成本控制，从组织、技术、经济、合同与信息等方面，挖掘潜力，降低成本，提高投资效益和社会效益。

施工企业的成本控制分为投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段。

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1.投标阶段的成本控制
1.1 确认项目
仔细调查项目情况，分析项目中标的可行性。

一旦确定对某项目进行投标，即应严格控制投标的费用支出。

1.2 做好招标文件的编制工作
造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制投标预算。

对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以求能顺利中标，并利于日后的造价控制。

公司材料科应积极配合造价管理人员，提供及时、准确的材料价格和供应信息，仔细分析研究，确定合理的投标报价。

以确保中标后在保证质量、工期的前提下，取得最大的经济效益和社会效益。

1.3 做好合同的签定工作
建设工程施工合同是工程建设质量控制、进度控制、成本控制、合同管理的主要依据。

建设工程施工合同是一种双务合同，具有合同标的的特殊性、履行期限的长期性以及合同内容的复杂性等特点。

因此，在中标后应签订严密的施工承包合同，按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期延误、合同价款与调整、变更工程价款的结算方式、违约等争议处理，都应有明确的约定。

对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，应详细分析各项条款的利弊，通过谈判，争取得到有利于企业自身的合同条款。

同时在施工中加强合同管理，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，有效避免拖拉、推诿索赔事件的发生，保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益。

有效地控
制工程投资造价。

在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，建立技术档案。

俗话说“干做不如一算”，合同及补充合同协议、经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一種延伸和解释，多是工程竣工结算的重要资料，必须完整保存。

同时对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。

此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。

同时要对劳务合同及材料采购合同进行控制，以减少成本，取得更大的利润。

2.施工阶段的成本控制
施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化，加强施工控制，就是加强履约行为的管理。

该阶段成本控制的主要工作为细化施工管理、控制预算外费用支出。

施工阶段成本控制主要从以下方面着手：
2.1 控制材料用量，合理确定材料价格
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的7O%，占直接费的80% 左右。

因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。

市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。

2.2 严格现场签证管理，掌握工程造价变化
在施工过程中，造价人员要配合项目经理部加强现场施工管理，督促施工人员按图施工，严格控制材料领用，减少额外用工及各种预算外费用。

对工程施工中发生的变更，应先算账，后施工。

变更一旦发生要及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。

项目经理部应做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。

现场发生签证事件时，施工人员要在第一时间留好影像资料，并通知造价人员，对所需签证进行造价分析，然后按建筑施工合同办理签证事宜。

许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。

2.3 技术与经济结合，加强成本控制
切实有效的成本控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。

所以施工单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念，加强素质教育，培养实事求是的办事作风。

各相关部门应协助项目部搞好施工组织设计，合理安排人、财、物，加快施工速度，提高工程质量，减少施工成本。

施工中遇到
问题应及时与设计方联系，选择既科学又经济可行的解决方案，克服盲目指挥造成的浪费，充分重视节约投资的重要性，特别是负责项目的工程技术员应与造价人员相结合，从工程招标、合同谈判、造价预算、签证管理、支付进度款到竣工决算等，实行全过程管理，严格控制工程造价。

3.竣工阶段的成本控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段。

根据投标文件、施工合同、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真做好工程竣工结算。

以投标文件、施工合同为依据，深入施工现场对已完工程进行核实工程量工作，分析、计算签证联系单的费用，争取在竣工结算中体现符合企业效益的最大经济利益。

4.切身体会
工程概况：郑州市京广路—沙口路快速通道高架桥工程第四标段，面积约20000m2。

，合同金额为9065.21万元。

对该项目，从招标开始一直全程参与。

下面就这个工程说一下自身体会：招标文件发放以后，立即组织单位经营部人员、技术部人员仔细研究招标文件、图纸，重新计算工程量，核对工程量清单工程量及项目特征的描述，搜集投标的第一手资料，最后以最佳优势取得了工程项目中标。

协同总公司相关部门进行建设工程施工合同的签订；人员进场后，先进行整体的人员培训，要求各相关人员熟悉施工图纸、了解合同条款，做到各部门紧密配合；组织材料部人员根据图纸上的各种主要材料，进行市场询价，对商品混凝土及钢筋、钢绞线等大宗材料进行择优采购；施工过程中对劳务合同、材料采购合同及各项变更、签证，项目部组织专门人员进行负责，责任到人，以求能取得更大的利润；工程竣工后，造价人员搜集所有与工程造价有关的资料，编制竣工结算，本着诚实、负责、高效的原则，为企业争取最大的效益。

长期以来，人们习惯于把成本控制放在建设实施阶段，其实，投资控制、工期控制、质量控制等是互为关联的，存在着对立统一的辨证关系。

要抓好投资控制，必须抓好项目的质量和进度等。

因此，项目造价、工期、质量等是一个相辅相成的问题，项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科，只有做到各方综合评衡，才能做到成本控制的直接有效。

参考文献：
[1]工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社，2003.
[2]段君才关于工程项目成本管理的思考—黑龙江水专学报2007（4）
[3]邱红雷关于建设工程成本管理的一点思考——黑龙江水专学报2007（4）
刘丽丽（1978-），女，大专，助理工程师，河南五建建设集团有限公司。