北京市石景山区人民政府关于印发《＜政府工作报告＞今后五年目标任务分解方案》的通知

北京市石景山区人民政府关于印发《＜政府工作报告＞今后五年目标任务分解方案》的通知
文章属性
•【制定机关】北京市石景山区人民政府
•【公布日期】2012.01.30
•【字号】石政发[2012]1号
•【施行日期】2012.01.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
北京市石景山区人民政府关于印发《＜政府工作报告＞今后
五年目标任务分解方案》的通知
（石政发〔2012〕1号）
各街道办事处，区政府各委、办、局、处，各区属机构：
《＜政府工作报告＞今后五年目标任务分解方案》已经2012年1月30日第3次区长办公会议讨论通过，现予印发，请各单位按照分工，认真抓好落实。

二○一二年一月三十日
《政府工作报告》今后五年目标任务分解方案
石景山区第十五届人民代表大会第一次会议审议通过了《政府工作报告》，提出了今后五年政府工作的指导思想、奋斗目标和主要任务。

为将《报告》中今后五年目标任务落到实处，现就各部门、各单位的工作任务和责任提出如下分解方案：
1.地区生产总值年均增长12%。

主管领导：文献
牵头单位：发展改革委
责任单位：发展改革委、科委园区、经济信息化委、财政局、商务委、统计
局、旅游委、金融服务办、投资促进局等有关单位
2.一般财政总收入年均增长10%。

主管领导：夏林茂
牵头单位：财政局
责任单位：财政局、国税局、地税局等有关单位
3.社会消费品零售额年均增长16%。

主管领导：司马红
牵头单位：商务委
责任单位：商务委、统计局、工商分局等有关单位
4.固定资产投资年均增长10%。

主管领导：文献
牵头单位：发展改革委
责任单位：发展改革委、教委、科委园区、经济信息化委、财政局、环保局、住房城乡建设委、市政市容委、商务委、文化委、卫生局、国资委、统计局、园林绿化局、旅游委、西部建设办、苹果园交通枢纽办、投资促进局、国土分局、规划分局等有关单位
5.居民人均可支配收入年均增长9%。

主管领导：文献
牵头单位：发展改革委
责任单位：发展改革委、民政局、财政局、人力社保局、统计局等有关单位
6.紧抓数字娱乐、数字媒体、设计产业等优势细分行业，大力发展文化创意产业。

主管领导：文献、李艳
牵头单位：科委园区、发展改革委
责任单位：科委园区、发展改革委、经济信息化委、财政局、商务委、文化委、旅游委、行政服务中心、投资促进局、国税局、地税局、工商分局等有关单位
7.瞄准高新技术产业发展前沿，重点发展低碳产业和软件信息服务业。

主管领导：李艳
牵头单位：科委园区、经济信息化委
责任单位：科委园区、经济信息化委、发展改革委、财政局、环保局、商务委、旅游委、行政服务中心、投资促进局、国税局、地税局、工商分局等有关单位
8.大力发展以总部经济为代表的商务服务业，不断优化商业业态，打造区域性商务服务中心。

主管领导：司马红
牵头单位：商务委
责任单位：商务委、发展改革委、科委园区、经济信息化委、财政局、住房城乡建设委、国资委、旅游委、集体经济办、行政服务中心、金融服务办、投资促进局、国土分局、规划分局、国税局、地税局、消防支队等有关单位
9.积极吸引和聚集高端要素，构筑以要素市场、股权投资、融资租赁和财务公司为主体的特色金融格局。

主管领导：文献
牵头单位：金融服务办
责任单位：金融服务办、发展改革委、科委园区、经济信息化委、财政局、商务委、旅游委、行政服务中心、投资促进局、国税局、地税局、工商分局等有关单位
10.加大旅游体制改革和资源整合力度。

主管领导：司马红
牵头单位：旅游委
责任单位：旅游委、发展改革委、财政局、商务委、文化委、国资委、金融服务办、西部建设办、公园管理中心、投资促进局、八大处公园、石景山游乐园等有关单位
11.加强政企合作，加快推进新首钢高端产业综合服务区建设。

主管领导：文献、李艳
牵头单位：经济信息化委、发展改革委
责任单位：经济信息化委、发展改革委、科委园区、财政局、环保局、住房城乡建设委、市政市容委、商务委、文化委、国资委、旅游委、金融服务办、投资促进局、国土分局、规划分局等有关单位
12.全面落实园区发展“十二五”时期一期工程，将中关村石景山园打造成为科技创新高地和经济发展的动力引擎。

主管领导：李艳
牵头单位：科委园区
责任单位：科委园区、发展改革委、经济信息化委、财政局、环保局、住房城乡建设委、市政市容委、商务委、文化委、旅游委、投资促进局、国土分局、规划分局、国税局、地税局、工商分局等有关单位
13.银河综合商务区中心地位稳步提升。

主管领导：田利跃、司马红
牵头单位：商务委、国土分局
责任单位：商务委、国土分局、发展改革委、经济信息化委、财政局、住房城乡建设委、国资委、集体经济办、金融服务办、投资促进局、规划分局、工商分局等有关单位
14.台湾文化创意商务区影响力稳步提升。

主管领导：田利跃、司马红
牵头单位：商务委、规划分局
责任单位：商务委、规划分局、发展改革委、财政局、环保局、住房城乡建设委、市政市容委、文化委、国资委、园林绿化局、旅游委、集体经济办、金融服务办、公园管理中心、投资促进局、国土分局、工商分局、八宝山街道、老山街道等有关单位
15.西五环现代娱乐区业态更加丰富。

主管领导：司马红、杨东起
牵头单位：旅游委、体育局
责任单位：旅游委、体育局、发展改革委、财政局、环保局、商务委、国资委、园林绿化局、民防局、集体经济办、行政服务中心、金融服务办、城管大队、投资促进局、国土分局、规划分局、国税局、地税局、工商分局、石景山游乐园、老山街道、八角街道、苹果园街道等有关单位
16.京西会展商务区初步建成。

主管领导：田利跃、李艳
牵头单位：国土分局、投资促进局
责任单位：国土分局、投资促进局、发展改革委、经济信息化委、财政局、环保局、住房城乡建设委、市政市容委、商务委、国资委、园林绿化局、旅游委、民防局、集体经济办、行政服务中心、金融服务办、城管大队、规划分局、工商分局、古城街道等有关单位
17.苹果园交通枢纽商务区初步建成。

主管领导：文献、田利跃
牵头单位：苹果园交通枢纽办、国资委、国土分局
责任单位：苹果园交通枢纽办、国资委、国土分局、发展改革委、经济信息化委、财政局、环保局、住房城乡建设委、市政市容委、商务委、园林绿化局、旅游
委、民防局、集体经济办、金融服务办、城管大队、投资促进局、规划分局、工商分局、苹果园街道等有关单位
18.天泰旅游休闲区完成土地一级开发，加快基础设施建设。

主管领导：田利跃
牵头单位：西部建设办、国土分局
责任单位：西部建设办、国土分局、发展改革委、民政局、财政局、环保局、住房城乡建设委、市政市容委、商务委、文化委、国资委、园林绿化局、旅游委、集体经济办、金融服务办、投资促进局、规划分局、广宁街道、五里坨街道等有关单位
19.中国动漫游戏城建设初具规模。

主管领导：李艳
牵头单位：经济信息化委、科委园区
责任单位：经济信息化委、科委园区、发展改革委、环保局、住房城乡建设委、商务委、国资委、园林绿化局、投资促进局、国土分局、规划分局等有关单位
20.深化招商引资工作，打造“石景山服务”品牌，健全“绿色通道”等优质服务体系，进一步提升投资软环境。

主管领导：李艳
牵头单位：投资促进局、经济信息化委
责任单位：投资促进局、经济信息化委、发展改革委、科委园区、财政局、商务委、国资委、集体经济办、行政服务中心、金融服务办、广电中心、国土分局、规划分局、国税局、地税局、工商分局等全区各单位
21.加强骨干文化设施建设，高标准建设区级文化中心，大力推进街道文化中心建设，形成布局合理、全面覆盖的公共文化设施体系。

主管领导：田利跃、司马红
牵头单位：文化委、住房城乡建设委
责任单位：文化委、住房城乡建设委、发展改革委、财政局、环保局、市政市容委、园林绿化局、集体经济办、城管大队、国土分局、规划分局、消防支队、各街道、鲁谷社区等有关单位
22.实施文化兴区百人工程，引进培育高层次人才，重视培养群众中涌现的各类文化人才、特别是非物质文化遗产项目传承人，完善区级示范团队、街道文体协会及艺术团、社区基层艺术团队三级文化队伍建设。

主管领导：司马红
牵头单位：文化委
责任单位：文化委、教委、财政局、人力社保局、广电中心、各街道、鲁谷社区等有关单位
23.坚持保护与利用并重，完成区级以上文物保护单位的整体修缮及可移动文物普查，加快模式口历史文化保护区修缮改造。

主管领导：司马红
牵头单位：文化委
责任单位：文化委、发展改革委、住房城乡建设委、国土分局、规划分局、各街道、鲁谷社区等有关单位
24.积极推进高清电视制播存平台建设。

主管领导：司马红
牵头单位：广电中心
责任单位：广电中心、发展改革委、财政局、文化委等有关单位
25.大力推进国际创意谷、国际创E园等重点载体建设，做大做强一批示范带动性强的龙头企业，扶持培育一批专、精、特、新的中小型文化企业，努力把文化创意产业发展成为战略性支柱产业，着力打造“中国数字娱乐第一区”。

主管领导：李艳
牵头单位：科委园区
责任单位：科委园区、发展改革委、经济信息化委、财政局、住房城乡建设委、商务委、文化委、旅游委、行政服务中心、投资促进局、国土分局、规划分局、国税局、地税局、工商分局等有关单位
26.推进文化体制机制改革创新。

加快经营性事业单位改制工作，引导建立企业化运作模式。

推进公益性事业单位管理制度改革，增强发展活力。

主管领导：司马红
牵头单位：文化委
责任单位：文化委、发展改革委、财政局、人力社保局、国资委等有关单位
27.加大骨架路网建设力度，建成京西高标准城市主干路。

主管领导：田利跃
牵头单位：市政市容委
责任单位：市政市容委、发展改革委、科委园区、经济信息化委、财政局、环保局、住房城乡建设委、园林绿化局、集体经济办、信访办、城管大队、国土分局、规划分局等有关单位
28.大力实施交通疏堵工程，逐步完善交通微循环系统。

主管领导：田利跃
牵头单位：市政市容委
责任单位：市政市容委、发展改革委、经济信息化委、环保局、住房城乡建设委、园林绿化局、公安分局、国土分局、规划分局、交通支队等有关单位
29.扎实推进S1、M6线轨道建设。

主管领导：田利跃
牵头单位：市政市容委
责任单位：市政市容委、发展改革委、科委园区、经济信息化委、财政局、环保局、住房城乡建设委、国资委、园林绿化局、集体经济办、信访办、城管大队、国土分局、规划分局、苹果园街道、金顶街街道、广宁街道、五里坨街道等有关单位
30.大力实施“绿色石景山”行动计划，坚持生态立区理念，积极推进国家级绿色转型发展示范区建设。

主管领导：文献
牵头单位：发展改革委
责任单位：发展改革委、教委、科委园区、经济信息化委、财政局、环保局、住房城乡建设委、市政市容委、商务委、卫生局、社会办、国资委、体育局、园林绿化局、旅游委、投资促进局、国土分局、规划分局、各街道、鲁谷社区等有关单位
31.深入开展节能减排工作，大力发展循环经济和环保产业，推广低碳清洁的生产生活方式，建设低碳城区。

主管领导：文献
牵头单位：发展改革委
责任单位：发展改革委、科委园区、经济信息化委、财政局、环保局、住房城乡建设委、市政市容委、商务委、社会办、国资委、园林绿化局、旅游委、投资促进局、国土分局、规划分局、各街道、鲁谷社区等有关单位
32.推进绿化美化工程，争创全国绿化模范城市。

主管领导：田利跃
牵头单位：园林绿化局
责任单位：园林绿化局、发展改革委、教委、科委园区、财政局、环保局、住房城乡建设委、市政市容委、文化委、卫生局、社会办、国资委、统计局、旅游
委、城管大队、广电中心、公园管理中心、环卫中心、公安分局、国土分局、规划分局、各街道、鲁谷社区等有关单位
33.推进永定河生态环境综合治理，高标准建设首钢滨河公园、永定河文化公园和麻峪湿地公园。

主管领导：田利跃
牵头单位：市政市容委
责任单位：市政市容委、发展改革委、财政局、环保局、住房城乡建设委、园林绿化局、旅游委、集体经济办、西部建设办、环卫中心、国土分局、规划分局、古城街道、广宁街道等有关单位
34.加强城乡结合部地区环境综合整治，大力推进自然村搬迁改造。

主管领导：田利跃
牵头单位：住房城乡建设委
责任单位：住房城乡建设委、综治办、发展改革委、教委、科委园区、财政局、环保局、市政市容委、卫生局、园林绿化局、集体经济办、法制办、信访办、金融服务办、城管大队、公安分局、国土分局、规划分局、工商分局、交通支队、各街道、鲁谷社区等有关单位
35.加大拆除违法建设工作力度，坚决遏制新生违法建设。

主管领导：田利跃
牵头单位：城管大队
责任单位：城管大队、发展改革委、财政局、住房城乡建设委、市政市容委、卫生局、安全监管局、集体经济办、法制办、信访办、公安分局、国土分局、规划分局、各街道、鲁谷社区等有关单位
36.加快推进老旧小区改造，完成房屋及公共服务设施建筑抗震节能综合改造工程，加强物业管理，探索建立服务管理的长效机制。

主管领导：田利跃
牵头单位：住房城乡建设委
责任单位：住房城乡建设委、发展改革委、财政局、环保局、市政市容委、园林绿化局、城管大队、环卫中心、房屋经营和市场管理中心、国土分局、规划分局、各街道、鲁谷社区等有关单位
37.加快推进“智慧石景山”、“无线城区”建设，提升物联网应用水平。

主管领导：李艳
牵头单位：经济信息化委
责任单位：经济信息化委、发展改革委、教委、科委园区、民政局、财政局、人力社保局、环保局、市政市容委、商务委、卫生局、人口计生委、社会办、安全监管局、广电中心、投资促进局、环卫中心、国土分局、规划分局、交通支队等有关单位
38.进一步完善公共安全事件应急预警系统，提高应急管理水平。

主管领导：夏林茂
牵头单位：政府办
责任单位：政府办、发展改革委、经济信息化委、财政局、环保局、住房城乡建设委、市政市容委、卫生局、社会办、国资委、安全监管局、园林绿化局、民防局、城管大队、公安分局、工商分局、质监局、药监分局、消防支队、交通支队、各街道、鲁谷社区等有关单位
39.健全公共就业服务体系，切实提高劳动者就业能力和就业质量。

主管领导：夏林茂、文献
牵头单位：人力社保局
责任单位：人力社保局、发展改革委、民政局、财政局、统计局、投资促进局、各街道、鲁谷社区等有关单位
40.稳妥推进养老保险制度改革，稳步提高社会保障水平。

主管领导：夏林茂、文献
牵头单位：人力社保局
责任单位：人力社保局、发展改革委、民政局、财政局等有关单位
41.进一步健全社会救助体系，大力发展社会福利和社会慈善事业。

主管领导：刘亚泉
牵头单位：民政局
责任单位：民政局、发展改革委、财政局、人力社保局、社会办、各街道、鲁谷社区等有关单位
42.切实抓好保障性住房建设，满足中低收入家庭住房需求。

主管领导：田利跃
牵头单位：住房城乡建设委
责任单位：住房城乡建设委、发展改革委、财政局、人力社保局、环保局、市政市容委、国资委、园林绿化局、民防局、集体经济办、西部建设办、城管大队、国土分局、规划分局、各街道、鲁谷社区等有关单位
43.坚持教育优先发展，深入推进素质教育，引进培育优质资源，全面提升教育现代化水平。

主管领导：杨东起
牵头单位：教委
责任单位：教委、发展改革委、财政局、人力社保局、住房城乡建设委、市政市容委、国土分局、规划分局等有关单位
44.深入贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，大力提高公众科学素质和创新意识。

主管领导：李艳
牵头单位：科委园区
责任单位：科委园区、发展改革委、教委、财政局、社会办、各街道、鲁谷社区等有关单位
45.深化医药卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，完善医疗服务体系，加强社区卫生服务机构内涵建设，形成医疗资源合理布局的三级新网络。

主管领导：杨东起
牵头单位：卫生局
责任单位：卫生局、发展改革委、财政局、人力社保局、住房城乡建设委、社会办、集体经济办、西部建设办、石景山医院、国土分局、规划分局、各街道、鲁谷社区等有关单位
46.大力发展公共体育事业和体育产业，广泛开展全民健身活动，提高群众健康素质。

主管领导：杨东起
牵头单位：体育局
责任单位：体育局、发展改革委、科委园区、财政局、广电中心、投资促进局、各街道、鲁谷社区等有关单位
47.培育和发展社会组织，充分发挥“枢纽型”社会组织的作用，完善商务楼宇“五站合一”模式，努力实现社会管理服务全覆盖。

主管领导：刘亚泉
牵头单位：社会办
责任单位：社会办、发展改革委、民政局、财政局、人力社保局、商务委、各街道、鲁谷社区等有关单位
48.深化和谐社区建设，加大购买公共服务力度，建设“一刻钟社区服务圈”，加强社区工作者和志愿者队伍建设，推动志愿服务长效化、专业化。

主管领导：刘亚泉
牵头单位：社会办
责任单位：社会办、综治办、发展改革委、民政局、财政局、人力社保局、商务委、各街道、鲁谷社区等有关单位
49.有效调控人口规模，优化人口结构，提高综合素质，完善服务体系，促进均衡发展。

主管领导：杨东起
牵头单位：人口计生委
责任单位：人口计生委、综治办、发展改革委、教委、人力社保局、卫生局、社会办、集体经济办、公安分局、各街道、鲁谷社区等有关单位
50.切实做好民族、宗教、侨务工作。

主管领导：司马红
牵头单位：民宗侨办
责任单位：民宗侨办、各街道、鲁谷社区等有关单位
51.坚持和完善社会稳定风险评估机制、群众信访工作机制和重大社会矛盾专项协商制度，综合运用多元化调解手段，稳妥处理好人民内部矛盾。

主管领导：刘亚泉
牵头单位：信访办
责任单位：信访办、综治办、司法局、财政局、集体经济办、法制办、公安分局、各街道、鲁谷社区等有关单位
52.深入落实“六五”普法规划，全面加强依法治区工作。

主管领导：刘亚泉
牵头单位：司法局
责任单位：司法局、综治办、教委、监察局、民政局、财政局、人力社保局、
文化委、社会办、国资委、集体经济办、法制办、信访办、城管大队、广电中心、公安分局、各街道、鲁谷社区等有关单位
53.加强和改进安全生产工作，坚决防止重特大安全事故的发生。

主管领导：刘亚泉
牵头单位：安全监管局
责任单位：安全监管局、发展改革委、环保局、住房城乡建设委、商务委、文化委、卫生局、国资委、民防局、集体经济办、信访办、广电中心、公安分局、工商分局、质监局、药监分局、消防支队、交通支队、各街道、鲁谷社区等有关单位
54.强化社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪活动，切实维护社会和谐稳定。

主管领导：刘亚泉
牵头单位：综治办
责任单位：综治办、政府办、司法局、住房城乡建设委、市政市容委、社会办、安全监管局、集体经济办、信访办、城管大队、公安分局、各街道、鲁谷社区等有关单位
55.统筹安排基础设施、产业载体和公共服务设施项目建设，推进土地、产业、空间、人口、生态以及交通等规划协调融合，实现产业升级与城市转型相统一。

主管领导：田利跃
牵头单位：规划分局
责任单位：规划分局、综治办、发展改革委、科委园区、财政局、环保局、住房城乡建设委、市政市容委、人口计生委、集体经济办、国土分局、交通支队等有关单位
56.积极开展区域合作、友城交流，认真做好对口支援工作。

主管领导：夏林茂、文献
牵头单位：政府办、外事办
责任单位：政府办、外事办、发展改革委、教委、科委园区、经济信息化委、财政局、商务委、文化委、社会办、旅游委、投资促进局等有关单位
57.深化区属国有企业改革，进一步壮大国有经济。

主管领导：文献
牵头单位：国资委
责任单位：国资委、发展改革委、监察局、财政局、人力社保局、审计局、旅游委、国土分局、规划分局、国税局、地税局、工商分局等有关单位
58.全面完成集体经济组织改制工作，挖掘空间潜力，促进产业升级，优化资本运作，提升质量效益，增强集体经济自我发展能力。

主管领导：田利跃
牵头单位：集体经济办
责任单位：集体经济办、发展改革委、经济信息化委、监察局、财政局、人力社保局、审计局、法制办、信访办、城管大队、投资促进局、国土分局、规划分局、国税局、地税局、工商分局等有关单位
59.大力支持和引导非公有制经济发展，积极推进中小微企业技术改造、自主创新和结构调整。

主管领导：李艳
牵头单位：经济信息化委
责任单位：经济信息化委、发展改革委、科委园区、财政局、商务委、旅游委、集体经济办、金融服务办、投资促进局、国税局、地税局、工商分局等有关单位
60.深化行政审批制度改革，推进政府职能转变，全面提升政务服务水平。

主管领导：李艳
牵头单位：行政服务中心
责任单位：行政服务中心、发展改革委、教委、科委园区、经济信息化委、监察局、财政局、环保局、市政市容委、商务委、文化委、园林绿化局、旅游委、法制办、城管大队、投资促进局、国土分局、规划分局、国税局、地税局、工商分局等有关单位。