水利生产安全事故综合应急预案

一、总则
1. 编制目的
为有效预防水利生产安全事故，提高应急救援能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护水利安全生产稳定，特制定本预案。

2. 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规，结合我国水利行业实际情况，制定本预案。

3. 适用范围
本预案适用于我国水利行业在施工、运行、维护等环节中发生的各类生产安全事故，包括自然灾害、人为事故、设备故障等。

二、组织机构及职责
1. 应急指挥部
应急指挥部是水利生产安全事故应急救援工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥应急救援工作。

2. 应急指挥部办公室
应急指挥部办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责处理日常应急事务，协调各应急小组工作。

3. 应急救援小组
（1）现场救援小组：负责事故现场救援、伤员救治、人员疏散等工作。

（2）物资保障小组：负责应急救援物资的调配、供应和保障工作。

（3）通信联络小组：负责应急救援通信联络，确保信息畅通。

（4）安全监测小组：负责事故现场安全监测，评估事故风险。

（5）善后处理小组：负责事故调查、善后处理和恢复重建工作。

三、应急救援程序
1. 事故报告
发生水利生产安全事故后，事故单位应立即向应急指挥部报告，报告内容包括事故时间、地点、原因、伤亡情况、损失情况等。

2. 启动应急预案
应急指挥部接到事故报告后，根据事故情况，启动本预案，组织应急救援。

3. 救援行动
各应急救援小组按照职责分工，开展救援行动，确保救援工作有序、高效进行。

4. 事故调查与处理
事故发生后，应急指挥部组织事故调查，查明事故原因，追究相关责任，制定整改措施。

5. 善后处理
事故处理后，应急指挥部组织善后处理工作，包括伤员救治、家属安抚、财产损失赔偿等。

四、保障措施
1. 人员保障
应急指挥部应加强应急救援队伍的建设，提高救援人员的专业技能和应急处置能力。

2. 物资保障
应急指挥部应储备必要的应急救援物资，确保应急救援工作顺利进行。

3. 通信保障
应急指挥部应建立健全应急救援通信网络，确保信息畅通。

4. 培训演练
应急指挥部应定期组织应急救援培训演练，提高应急救援队伍的实战能力。

五、附则
1. 本预案自发布之日起施行。

2. 本预案由应急指挥部负责解释。

3. 本预案如与本预案相冲突，以本预案为准。