新疆油田HSE管理体系推动培训
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中国石油新疆油田分公司
HSE管理体系培训教材 (体系试运行培训)
北京中标联企业管理顾问有限公司 1
需要探讨的问题
• 体系管理与企业传统管理到底有什么不同？为什么有一些企业推行HSE工 作已经有很长时间了，却总是达不到预期的效果，影响管理体系运行效果 的主要因素有哪些？ 有些HSE管理人员经常讲，我们单位体系工作搞得不好主要是领导不重视 ！领导回答“我对HSE工作要钱给钱，要人给人，大会小会强调，还需要 我怎么重视！？” 公司有安全环保部门，也有专门的体系主管人员，为什么搞体系还要分配 给各职能部门那么多工作，特别是很多职能部门看起来实在没有明显的健 康安全环境风险。 有那么多油田兄弟单位都已搞了HSE，有大量的可参考的文件，为什么搞 体系看上去还是那么麻烦？ 职能部门应该如何推动HSE管理体系？基层站对应该如何推动HSE体系？ 搞体系的主要工作是不是就是编文件，做记录，应付各级审核和检查？
北京中标联企业管理顾问有限公司 24
海因里希法则
25
培训内容
一
HSE管理体系的产生与发展 HSE管理体系的核心思想 关于HSE管理体系的几大误区 如何做好危害因素辨识与风险评价 如何阅读体系文件
北京中标联企业管理顾问有限公司 26
二
三
四
五
对HSE管理体系的常见错误认识
误解一 • HSE体系建设的主要目标是套用某些模式化的管理要 求，形成一套文件，并通过审核验收获得证书
北京中标联企业管理顾问有限公司 17
ISO14001的运行模式
持续改进
管理评审
环境方针 策划
环境因素 法律法规和其他要求 目标、指标和方案
检查
监测和测量 合规性评价 不符合、纠正措施和预防措 施 记录控制
实施与运行
资源、作用、职责和权限 能力、培训和意识
信息交流
文件 文件控制 运行控制
内部审核
18
北京中标联企业管理顾问有限公司 6
管理体系标准之间的相互关系
国际标准 质量管理体系标准（ISO9001：2000） 环境管理体系标准（ISO14001：2004） 职业健康安全管理体系（OHSAS18001：1999) 质量管理体系（GB/T19001-2000) 环境管理体系（GB/T24001-2004) 职业健康安全管理体系标准（GB/T28001-2001） 石油工业健康安全环境管理体系标准（SY/T 6276-1997） 质量健康安全环境管理体系标准（Q/SY 2.2-1999） 健康、安全与环境管理体系（Q／SY1002.1－2007）
绩效监视与测量、内审
纠正和预防措施 管理评审 -----------------
三级安全检查
违章整改通知书、隐患整改通知书 安委会会议 ----------------
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HSE体系管理与企业传统管理的主要区别
管理的规范化与系统化 风险管理与分级管理 管理的可见证性（文件化与记录） 持续改进的机制
到2010年，集团公司制定统一的HSE制度、标准；基本建立安全环保长效 机制，形成具有中国石油特色的HSE管理体系。
到2020年，HSE管理体系有效运行，安全环保文化系统形成，本质安全全
面实现，安全环保业绩优良。
建立安全环保长效机制，形成中国石油特色的HSE管理体系和文化， 集团公司HSE管理达到国际石油行业先进水平。
安全科学技术
管理缺陷
14
什么是体系 ？
要素或过程之间的有机联系
北京中标联企业管理顾问有限公司 15
研究系统的三个步骤
• 明确系统要素（或过程） • 确定系统要素（或过程）的要求 • 建立系统要素（或过程）之间的有机联系
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系统化的管理模型PDCA
P—Plan－策划 D—Do－实施 C—Check－检查 A—Action－评审与改进
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HSE健康安全环境管理体系
• 1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制 定了SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与 环境管理体系》 • 2004年集团公司于制订并发布了《中国石油天然气集 团公司健康安全环境管理体系第1部分规范》 （Q/CNPC104.1-2004）。 • 2007年集团公司体系办组织专家组对Q/CNPC104.12004进行了修订，发布Q/SY1002.1-2007 版标准
2004年
（颁 布 石 62 油 76 行 业 19 《 97 。 SYJT 管 理 体 系 标 准 》
连进 、行 独 山 子宣 石贯 化， 开在 始大 建庆 立、 体大 系港 试油 点田 。、 大
体成 系立 建集 立团 指公 南司 》 ， 体指 系导 文委 件员 培会 训， 。发 布 《
认发 证布 机《 构 ，管 培理 训体 审系 核管 员理 ，手 试册 点》 认建 证立 。 培 训 、
北京中标联企业管理顾问有限公司 8
中国石油HSE管理体 系的发展历程
建建 立立 管内 理部 层异 体 运 行监 模督 式机 。制 ， 推 行 《 管 理 方 案 》 ， 司集 坚团 持公 对司 地制 区订 公并 司推 开行 展《 年 度 创 优 管升 理级 体计 系划 内》 部； 审股 核份 。公 HSE 准集 团 公 司 制 10 订 4 了 1 《 健 康 安 全 环 境 管 理 体 系 规 范 》 企 业 标 Q/CNPC .
5.6.6内部审核
我们现在和体系要求差距大吗？看上去体系管理的要求与我们 现在做的差不多啊！
体系要求 危害因素辨识 目标 管理方案 运行控制 应急准备 我们目前的做法 隐患排查 安全目标责任书 隐患治理，技改技措项目 安全操作规程、两书一表一卡、作业许可 各级应急预案
运推 行行 模 式 ，两 开书 始一 表 认“ 证建 审立 核基 。层 组 织 HSE 管 理 体 系
股 份 公 司 所 有 生 产 经 营 企 业 全 面 建 立 并 实 施 管 理 体 系 。
集 团 公 司 制 订 《 关 于 进 一 步 加 强 管 理 体 系 建 设 的 意 见 》
集 团 公 司 制 订 《 管 理 体 系 建 设 推 进 计 划 》 ， 修 订 标 准
北京中标联企业管理顾问有限公司 4
HSE健康安全环境管理体系
• 1985年，壳牌公司首次提出了强化安全管理（ Enhance Safety Management）的构想和方法。在1990 年制定了自己的安全管理体系（SMS）。
• 许多西方国家石油公司根据石油化工工业高投入、高 产出、高风险的特点，陆续建立了HSE管理体系，防止 重大事故发生。 • 1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690 《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》草 案（简称HSE管理体系），
4.4.6运行控制 4.4.7应急预案 与响应
4.3.2 法律及 法规要求
4.5.2事故、 4.4.4 文件 事件、不符合 4.4.5 文件和资料控制 纠正与预防措施
4.5.4审核
北京中标联企业管理顾问有限公司 21
5.7管理评审
5.1领导和承诺 5.2HSE方针
5.5.1设施完整性 5.5.2承包方和（或）供应方 5.5.3顾客和产品 5.5.4社区和公共关系 5.4.1组织结构和职责 5.5.5作业许可 5.4.2管理者代表 5.6.5记录控制 5.4.3资源 5.5.6运行控制 5.4.4能力培训和意识 5.5.7变更管理 5.4.5协商和沟通 5.5.8应急准备和响应
HSE
HSE”
HSE HSE
HSE
HSE
HSE
HSE
HSE
1997年
HSE. )
HSE
HSE
HSE
HSE
HSE
HSE
1998年
1999年
2000年
2001年
2002年
2003年
2005年
2006年
2007年
9
中国石油天然气集团公司HSE管理体系建设总体目标
到2007年末，集团公司制定统一的HSE承诺、方针、战略目标和HSE政 策，各企业全面建立并实施HSE管理体系。
23北京中标联企业管理顾问有限公司体系要求我们目前的做法危害因素辨识隐患排查目标安全目标责任书管理方案隐患治理技改技措项目运行控制安全操作规程两书一表一卡作业许可应急准备各级应急预案绩效监视与测量内审三级安全检查纠正和预防措施违章整改通知书隐患整改通知书管理评审安委会会议24北京中标联企业管理顾问有限公司hse体系管理与企业传统管理的主要区别?管理的规范化与系统化?风险管理与分级管理?管理的可见证性文件化与记录?持续改进的机制25海因里希法则培训内容26北京中标联企业管理顾问有限公司一hse管理体系的产生与发展二hse管理体系的核心思想四三五如何阅读体系文件如何做好危害因素辨识与风险评价关于hse管理体系的几大误区2727北京中标联企业管理顾问有限公司北京中标联企业管理顾问有限公司对hse管理体系的常见错误认识误解一?hse体系建设的主要目标是套用某些模式化的管理要求形成一套文件并通过审核验收获得证书2828北京中标联企业管理顾问有限公司北京中标联企业管理顾问有限公司管理体系要达到的目标全员教育意识提升责权分明管理有序自我监督持续改进对hse管理体系的常见错误认识误解二?体系建设是少数人的事适当参与体系工作是支持体系办的工作北京中标联企业管理顾问有限公司30北京中标联企业管理顾问有限公司hse体系与每个岗位密切相关?hse体系涉及所有部门所有岗位所有员工?推动体系建设是帮助各部门理顺管理改进工作?各部门积极参与体系工作首先是自身管理获益31北京中标联企业管理顾问有限公司对hse管理体系的常见错误认识误解三?建立hse管理体系的主要难度是形成一套符合要求的文件?体系建设的主要成果是形成的全面完整的管理文件32北京中标联企业管理顾问有限公司人是管理体系建立的核心培养一批熟悉体系管理思想和方法的骨干是hse体系真正获得生命力的关键33北京中标联企业管理顾问有限公司对hse管理体系的常见错误认识?误解四hse体系有很多要求过于教条与实际并不能结合因此体系的一些要求也不能过于认真认为对的就执行认为不对的就可以不执行34北京中标联企业管理顾问有限公司形成管理制度难执行更难?文件必然存在有问题?改进文件的职责是各负责部门?规定的要求必须执行发现问题应先修改文件hse手册程序文件规范类文件各类记录运行和分析废除过于形式化的文件保留可用的文件或可用部分调整操作性不强的文件运行后的文件修改北京中标联企业管理顾问有限公司36北京中标联
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管理体系要达到的目标
全员教育、意识提升 责权分明、管理有序
自我监督，持续改进
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对HSE管理体系的常见错误认识
误解二 • 体系建设是少数人的事，适当参与体系工作，是支持 体系办的工作
北京中标联企业管理顾问有限公司
HSE体系与每个岗位密切相关
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事故致因理论 • 事故频发倾向论
将事故发生的原因完全归结为人的因素
• 事故因果连锁论
提出引起事故的直接原因为人的不安全行为和物的不安全状态
• 系统安全理论
解决职业健康安全问题也应采用系统化的管理手段
13
事故因果连锁论
事故
人的不安全行为
物的不安全状态
安全教育培训
应急准备和响应
HSE管理体系的运行模式
持续改进
5.1 领导和承诺
5.7 管理评审 5.2 健康安全与 环境方针 5.6 检查和纠正 措施
5.3 策划 5.5 实施与运行
5.4 组织结构、 资源和文件
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Q/SY1002.1-2007标准的结构
一级要素 5.1领导和承诺 5.2健康、安全与环境方针 5.3策划 5.4组织结构、资源和文件 5.5实施和运行 5.6检查和纠正措施 5.7管理评审 七个 二级要素 1个 1个 4个 7个 8个 6个 1个 二十八个
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培训内容
一
HSE管理体系的产生与发展 HSE管理体系的核心思想 关于HSE管理体系的几大误区 如何做好危害因素辨识与风险评价 如何阅读体系文件
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二
三
四
五
一、工作系统化和规范化和制度化
HSE是一个先进的管理体系。因为它集中了世 界上优秀的管理方法：泰勒的标准化，杜拉克 的目标管理，梅奥的人本管理，戴明的PDCA循 环，威廉· 大内的企业文化管理。 HSE管理体系 是对现代优秀管理方法进行了统一归纳，形成 体系，形成标准。HSE管理体系是一个管理标准， 是一种以风险管理为核心的科学、系统、规范 的管理方法。
北京中标联企业管理顾问有限公司 20
GB/T28001管理体系的管理模式
4.6 管理评审
4.4.1机构和职责 4.4.2培训、意识与能力 4.4.3协商交流
4.2
方针
4.5.3记录 和记录管理 4.5.1绩效 测量与监测
4.3.1危害辨识、 风险评价和 4.3.3目标 风险控制计划
4.3.4OHS 管理方案
5.5实施和运行
5.3.1对危害因素 辨识、风险评价和 风险控制的策划
5.3.3目标 和指标
5.3.4 管理方案
5.6.1绩效测量 和监视 5.6.2合规性评价
5.3.2法律、法规 和其他要求
5.4.6文件 5.4.7文件控制
5.6.3不符合、纠正措施 和预防措施 5.6.4事故、事件报告、 调查和处理
• HSE体系涉及所有部门，所有岗位，所有员工 • 推动体系建设是帮助各部门理顺管理，改进工作 • 各部门积极参与体系工作首先是自身管理获益
•
•
• • •
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培训内容
一
HSE管理体系的产生与发展 HSE管理体系的核心思想 关于HSE管理体系的几大误区 如何做好危害因素辨识与风险评价 如何阅读体系文件
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二
三
四
五
HSE管理体系的定义
指 包 括 健 康 (Health) 、 安 全 (Safety) 和 环 境 (Environmental)方面的综合管理体系。 是在ISO 14001标准、GB/T28001标准和SY/T 6276 《石油天然气工业 健康、安全与环境管理体系》 的基础上，根据共性兼容、个性互补的原则整合 而成的管理体系。
国家标准
行业标准 企业标准
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管理体系标准之间的相互关系 • ISO9001、ISO14001、GB/28001是各行业通用标准， 是由独立的认证机构实施的第三方审核 • HSE\QHSE是石油化工行业普遍采用的整合管理体系 标准，由中油集团或股份公司或由其他相关方实施的 第二方审核 • HSE体系的要求包含了ISO14001和GB/T28001要求， 并增加了石油化工行业的特定要求 • QHSE同时满足ISO9000、ISO14001、GB/T28001和 HSE标准的要求
HSE管理体系培训教材 (体系试运行培训)
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需要探讨的问题
• 体系管理与企业传统管理到底有什么不同？为什么有一些企业推行HSE工 作已经有很长时间了，却总是达不到预期的效果，影响管理体系运行效果 的主要因素有哪些？ 有些HSE管理人员经常讲，我们单位体系工作搞得不好主要是领导不重视 ！领导回答“我对HSE工作要钱给钱，要人给人，大会小会强调，还需要 我怎么重视！？” 公司有安全环保部门，也有专门的体系主管人员，为什么搞体系还要分配 给各职能部门那么多工作，特别是很多职能部门看起来实在没有明显的健 康安全环境风险。 有那么多油田兄弟单位都已搞了HSE，有大量的可参考的文件，为什么搞 体系看上去还是那么麻烦？ 职能部门应该如何推动HSE管理体系？基层站对应该如何推动HSE体系？ 搞体系的主要工作是不是就是编文件，做记录，应付各级审核和检查？
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海因里希法则
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培训内容
一
HSE管理体系的产生与发展 HSE管理体系的核心思想 关于HSE管理体系的几大误区 如何做好危害因素辨识与风险评价 如何阅读体系文件
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二
三
四
五
对HSE管理体系的常见错误认识
误解一 • HSE体系建设的主要目标是套用某些模式化的管理要 求，形成一套文件，并通过审核验收获得证书
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ISO14001的运行模式
持续改进
管理评审
环境方针 策划
环境因素 法律法规和其他要求 目标、指标和方案
检查
监测和测量 合规性评价 不符合、纠正措施和预防措 施 记录控制
实施与运行
资源、作用、职责和权限 能力、培训和意识
信息交流
文件 文件控制 运行控制
内部审核
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管理体系标准之间的相互关系
国际标准 质量管理体系标准（ISO9001：2000） 环境管理体系标准（ISO14001：2004） 职业健康安全管理体系（OHSAS18001：1999) 质量管理体系（GB/T19001-2000) 环境管理体系（GB/T24001-2004) 职业健康安全管理体系标准（GB/T28001-2001） 石油工业健康安全环境管理体系标准（SY/T 6276-1997） 质量健康安全环境管理体系标准（Q/SY 2.2-1999） 健康、安全与环境管理体系（Q／SY1002.1－2007）
绩效监视与测量、内审
纠正和预防措施 管理评审 -----------------
三级安全检查
违章整改通知书、隐患整改通知书 安委会会议 ----------------
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HSE体系管理与企业传统管理的主要区别
管理的规范化与系统化 风险管理与分级管理 管理的可见证性（文件化与记录） 持续改进的机制
到2010年，集团公司制定统一的HSE制度、标准；基本建立安全环保长效 机制，形成具有中国石油特色的HSE管理体系。
到2020年，HSE管理体系有效运行，安全环保文化系统形成，本质安全全
面实现，安全环保业绩优良。
建立安全环保长效机制，形成中国石油特色的HSE管理体系和文化， 集团公司HSE管理达到国际石油行业先进水平。
安全科学技术
管理缺陷
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什么是体系 ？
要素或过程之间的有机联系
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研究系统的三个步骤
• 明确系统要素（或过程） • 确定系统要素（或过程）的要求 • 建立系统要素（或过程）之间的有机联系
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系统化的管理模型PDCA
P—Plan－策划 D—Do－实施 C—Check－检查 A—Action－评审与改进
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HSE健康安全环境管理体系
• 1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制 定了SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与 环境管理体系》 • 2004年集团公司于制订并发布了《中国石油天然气集 团公司健康安全环境管理体系第1部分规范》 （Q/CNPC104.1-2004）。 • 2007年集团公司体系办组织专家组对Q/CNPC104.12004进行了修订，发布Q/SY1002.1-2007 版标准
2004年
（颁 布 石 62 油 76 行 业 19 《 97 。 SYJT 管 理 体 系 标 准 》
连进 、行 独 山 子宣 石贯 化， 开在 始大 建庆 立、 体大 系港 试油 点田 。、 大
体成 系立 建集 立团 指公 南司 》 ， 体指 系导 文委 件员 培会 训， 。发 布 《
认发 证布 机《 构 ，管 培理 训体 审系 核管 员理 ，手 试册 点》 认建 证立 。 培 训 、
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中国石油HSE管理体 系的发展历程
建建 立立 管内 理部 层异 体 运 行监 模督 式机 。制 ， 推 行 《 管 理 方 案 》 ， 司集 坚团 持公 对司 地制 区订 公并 司推 开行 展《 年 度 创 优 管升 理级 体计 系划 内》 部； 审股 核份 。公 HSE 准集 团 公 司 制 10 订 4 了 1 《 健 康 安 全 环 境 管 理 体 系 规 范 》 企 业 标 Q/CNPC .
5.6.6内部审核
我们现在和体系要求差距大吗？看上去体系管理的要求与我们 现在做的差不多啊！
体系要求 危害因素辨识 目标 管理方案 运行控制 应急准备 我们目前的做法 隐患排查 安全目标责任书 隐患治理，技改技措项目 安全操作规程、两书一表一卡、作业许可 各级应急预案
运推 行行 模 式 ，两 开书 始一 表 认“ 证建 审立 核基 。层 组 织 HSE 管 理 体 系
股 份 公 司 所 有 生 产 经 营 企 业 全 面 建 立 并 实 施 管 理 体 系 。
集 团 公 司 制 订 《 关 于 进 一 步 加 强 管 理 体 系 建 设 的 意 见 》
集 团 公 司 制 订 《 管 理 体 系 建 设 推 进 计 划 》 ， 修 订 标 准
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HSE健康安全环境管理体系
• 1985年，壳牌公司首次提出了强化安全管理（ Enhance Safety Management）的构想和方法。在1990 年制定了自己的安全管理体系（SMS）。
• 许多西方国家石油公司根据石油化工工业高投入、高 产出、高风险的特点，陆续建立了HSE管理体系，防止 重大事故发生。 • 1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690 《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》草 案（简称HSE管理体系），
4.4.6运行控制 4.4.7应急预案 与响应
4.3.2 法律及 法规要求
4.5.2事故、 4.4.4 文件 事件、不符合 4.4.5 文件和资料控制 纠正与预防措施
4.5.4审核
北京中标联企业管理顾问有限公司 21
5.7管理评审
5.1领导和承诺 5.2HSE方针
5.5.1设施完整性 5.5.2承包方和（或）供应方 5.5.3顾客和产品 5.5.4社区和公共关系 5.4.1组织结构和职责 5.5.5作业许可 5.4.2管理者代表 5.6.5记录控制 5.4.3资源 5.5.6运行控制 5.4.4能力培训和意识 5.5.7变更管理 5.4.5协商和沟通 5.5.8应急准备和响应
HSE
HSE”
HSE HSE
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HSE
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HSE. )
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2006年
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中国石油天然气集团公司HSE管理体系建设总体目标
到2007年末，集团公司制定统一的HSE承诺、方针、战略目标和HSE政 策，各企业全面建立并实施HSE管理体系。
23北京中标联企业管理顾问有限公司体系要求我们目前的做法危害因素辨识隐患排查目标安全目标责任书管理方案隐患治理技改技措项目运行控制安全操作规程两书一表一卡作业许可应急准备各级应急预案绩效监视与测量内审三级安全检查纠正和预防措施违章整改通知书隐患整改通知书管理评审安委会会议24北京中标联企业管理顾问有限公司hse体系管理与企业传统管理的主要区别?管理的规范化与系统化?风险管理与分级管理?管理的可见证性文件化与记录?持续改进的机制25海因里希法则培训内容26北京中标联企业管理顾问有限公司一hse管理体系的产生与发展二hse管理体系的核心思想四三五如何阅读体系文件如何做好危害因素辨识与风险评价关于hse管理体系的几大误区2727北京中标联企业管理顾问有限公司北京中标联企业管理顾问有限公司对hse管理体系的常见错误认识误解一?hse体系建设的主要目标是套用某些模式化的管理要求形成一套文件并通过审核验收获得证书2828北京中标联企业管理顾问有限公司北京中标联企业管理顾问有限公司管理体系要达到的目标全员教育意识提升责权分明管理有序自我监督持续改进对hse管理体系的常见错误认识误解二?体系建设是少数人的事适当参与体系工作是支持体系办的工作北京中标联企业管理顾问有限公司30北京中标联企业管理顾问有限公司hse体系与每个岗位密切相关?hse体系涉及所有部门所有岗位所有员工?推动体系建设是帮助各部门理顺管理改进工作?各部门积极参与体系工作首先是自身管理获益31北京中标联企业管理顾问有限公司对hse管理体系的常见错误认识误解三?建立hse管理体系的主要难度是形成一套符合要求的文件?体系建设的主要成果是形成的全面完整的管理文件32北京中标联企业管理顾问有限公司人是管理体系建立的核心培养一批熟悉体系管理思想和方法的骨干是hse体系真正获得生命力的关键33北京中标联企业管理顾问有限公司对hse管理体系的常见错误认识?误解四hse体系有很多要求过于教条与实际并不能结合因此体系的一些要求也不能过于认真认为对的就执行认为不对的就可以不执行34北京中标联企业管理顾问有限公司形成管理制度难执行更难?文件必然存在有问题?改进文件的职责是各负责部门?规定的要求必须执行发现问题应先修改文件hse手册程序文件规范类文件各类记录运行和分析废除过于形式化的文件保留可用的文件或可用部分调整操作性不强的文件运行后的文件修改北京中标联企业管理顾问有限公司36北京中标联
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管理体系要达到的目标
全员教育、意识提升 责权分明、管理有序
自我监督，持续改进
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对HSE管理体系的常见错误认识
误解二 • 体系建设是少数人的事，适当参与体系工作，是支持 体系办的工作
北京中标联企业管理顾问有限公司
HSE体系与每个岗位密切相关
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事故致因理论 • 事故频发倾向论
将事故发生的原因完全归结为人的因素
• 事故因果连锁论
提出引起事故的直接原因为人的不安全行为和物的不安全状态
• 系统安全理论
解决职业健康安全问题也应采用系统化的管理手段
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事故因果连锁论
事故
人的不安全行为
物的不安全状态
安全教育培训
应急准备和响应
HSE管理体系的运行模式
持续改进
5.1 领导和承诺
5.7 管理评审 5.2 健康安全与 环境方针 5.6 检查和纠正 措施
5.3 策划 5.5 实施与运行
5.4 组织结构、 资源和文件
北京中标联企业管理顾问有限公司 19
Q/SY1002.1-2007标准的结构
一级要素 5.1领导和承诺 5.2健康、安全与环境方针 5.3策划 5.4组织结构、资源和文件 5.5实施和运行 5.6检查和纠正措施 5.7管理评审 七个 二级要素 1个 1个 4个 7个 8个 6个 1个 二十八个
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培训内容
一
HSE管理体系的产生与发展 HSE管理体系的核心思想 关于HSE管理体系的几大误区 如何做好危害因素辨识与风险评价 如何阅读体系文件
北京中标联企业管理顾问有限公司 11
二
三
四
五
一、工作系统化和规范化和制度化
HSE是一个先进的管理体系。因为它集中了世 界上优秀的管理方法：泰勒的标准化，杜拉克 的目标管理，梅奥的人本管理，戴明的PDCA循 环，威廉· 大内的企业文化管理。 HSE管理体系 是对现代优秀管理方法进行了统一归纳，形成 体系，形成标准。HSE管理体系是一个管理标准， 是一种以风险管理为核心的科学、系统、规范 的管理方法。
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GB/T28001管理体系的管理模式
4.6 管理评审
4.4.1机构和职责 4.4.2培训、意识与能力 4.4.3协商交流
4.2
方针
4.5.3记录 和记录管理 4.5.1绩效 测量与监测
4.3.1危害辨识、 风险评价和 4.3.3目标 风险控制计划
4.3.4OHS 管理方案
5.5实施和运行
5.3.1对危害因素 辨识、风险评价和 风险控制的策划
5.3.3目标 和指标
5.3.4 管理方案
5.6.1绩效测量 和监视 5.6.2合规性评价
5.3.2法律、法规 和其他要求
5.4.6文件 5.4.7文件控制
5.6.3不符合、纠正措施 和预防措施 5.6.4事故、事件报告、 调查和处理
• HSE体系涉及所有部门，所有岗位，所有员工 • 推动体系建设是帮助各部门理顺管理，改进工作 • 各部门积极参与体系工作首先是自身管理获益
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培训内容
一
HSE管理体系的产生与发展 HSE管理体系的核心思想 关于HSE管理体系的几大误区 如何做好危害因素辨识与风险评价 如何阅读体系文件
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二
三
四
五
HSE管理体系的定义
指 包 括 健 康 (Health) 、 安 全 (Safety) 和 环 境 (Environmental)方面的综合管理体系。 是在ISO 14001标准、GB/T28001标准和SY/T 6276 《石油天然气工业 健康、安全与环境管理体系》 的基础上，根据共性兼容、个性互补的原则整合 而成的管理体系。
国家标准
行业标准 企业标准
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管理体系标准之间的相互关系 • ISO9001、ISO14001、GB/28001是各行业通用标准， 是由独立的认证机构实施的第三方审核 • HSE\QHSE是石油化工行业普遍采用的整合管理体系 标准，由中油集团或股份公司或由其他相关方实施的 第二方审核 • HSE体系的要求包含了ISO14001和GB/T28001要求， 并增加了石油化工行业的特定要求 • QHSE同时满足ISO9000、ISO14001、GB/T28001和 HSE标准的要求