人事风险防范管理措施

人员风险防范与管理措施
为建立健全工商系统惩治和预防腐败体系，拓展从源头上预防腐
败工作领域，构建和完善腐败工作长效机制，根据《江西省工商行政
管理局开展反腐风险和监管风险防范管理工作计划》（赣工商办字[2010]2号），结合人事工作职能所查找的风险点，制定如下风险防范管理措施：
一、加强教育，筑牢反腐败的思想道德防线
充分认识到就业中的不正之风影响公众选择和就业的可靠性，损
害党的形象，削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。

开展风险防范管理，是干部人事部门加强反腐倡廉建设、整治用人上的不正之风的重要举
措和抓手。

牢固树立“立党为公，执政为民”的宗旨意识，始终做到
权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断提高拒腐防变的能力和
廉洁从政的水平，自觉做到廉洁自律。

二、突出重点，重视重大风险的防范和管理
人事工作，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，坚持任人唯贤的干部路线，按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则，选准用好干部，坚决整治和防止用人上的不正之风，防止用人失察失误，关键是要把好“五关”：一是程序关，认真执行
干部选拔使用工作中的14个程序要求，预防违反程序选拔任用干部的
现象发生；二是民主推荐关，严格按照民主推荐、民主测评的要求，
在民主推荐的基础上，集体研究确定提拔干部，防止个别人或少数人
说了算的现象发生；三是考察关，坚持全面、客观、公正地考察了解
和评价干部，严守干部考察工作纪律，不包庇和隐瞒干部存在的问题；四是廉政审核关，凡是涉及到拟提拔任用干部的信访举报，人事部门
和纪检监察机构都要认真处理，该调查的要认真调查核实，人事部门
对拟提拔使用的干部，在提交党组决定之前要书面征求纪检监察机构
的意见，防止干部“带病”提拔的现象发生；二是集体研究关，党组
在讨论干部任免工作中要充分发扬民主，坚持个别酝酿、集体决定的
原则。

三、严格遵守制度，规范行为
建立风险防范和管理长效机制，重点完善干部选拔任用机制。

严
格执行干部人事工作法规和制度，以完善干部选拔任用制度为重点，
紧紧抓住工作中的关键环节，强化内部管理和监管，建立健全机关各
项规章制度，规范工作内容、工作要求和业务流程，做到用制度管权，用制度管事，用制度管人，标本兼治。

认真贯彻执行党的干部路线，坚持党管干部原则和德才兼备、以
德为先的用人标准。

认真贯彻落实《干部任用条例》等干部工作法规、《公务员法》及其配套法规，坚持德才兼备，以德为先的用人标准和
注重实绩、群众公认的原则，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。

严格落实干部选拔任用的基本条件和条件，把好条件关。

完善干部人
事工作机制，建立健全干部竞争上岗、干部交流、任职试用期、任前
公示、任职回避等规章制度。

大力推行干部工作科学化、民主化、制
度化建设。

（二）严格履行干部人事工作程序，不折不扣地执行干部选拔任
用工作的各项规定。

在干部人事工作的各个环节，都要严格按照规定
的要求进行，切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序
不变通，遵守纪律不放松。

按照干部人事法规规定的程序一步不缺，
履行程序一步不错。

特别是在干部竞争上岗选拔配备工作，按照公布
职位、组织报名、资格审查、组织笔试面试、民主测评、考察预告、
组织考察、提请党组会议集体研究、任职公示、备案等环节步骤开展
工作，着重抓好民主推荐和组织考察这两个重要环节，绝不简化步骤，绝不走过场。

（三）加强自身作风和纪律建设，进一步规范选人用人行为。

按
照《干部人事工作公平正派行为规范》和“讲党性、重品行、作表率”的要求，切实加强作风和纪律建设，严格遵守《干部任用条例》规定
的纪律和《组工干部“十严禁”纪律要求》，对工作人员严格要求，
严格教育，严格管理，严格监督，努力做到对己清正、对人公正、对
内严格、对外平等，建设让党放心，让群众满意的模范工作部门。

四、加强风险管理，落实工作责任
人事工作领导对人事工作廉政风险点防范管理负总责。

人事工作
同志直接负责本项工作诚信风险点的预防和管理。

对封官许愿或者为
跑官要官的人说情、打招呼，以及泄露酝酿、讨论干部任免情况的，
严肃批评教育，调离组织人事部门，造成严重不良后果的，要依据党
纪政纪和有关法律法规追究责任。

对受贿卖官的，按照规定严肃查处。

对发现有重要违纪线索、不宜继续从事干部人事岗位工作的干部，要
坚决调离岗位，认真进行调查核实。

遏制有人上的不正之风，营造风
清气正的用人环境。