工作报告之县工业园区调研报告

县工业园区调研报告
【篇一：工业园区党建工作调研报告】
工业园区党建工作调研报告
近年来，工业园区大力加强党建工作，有力地促进了园区企业健康、快速发展，实现了党建工作和经济发展的“互动”、“双赢”。

一、工业园区基本情况
广安市回乡创业园区建于2003年，是一个市管县建工业园，现辖
城南工业园、石垭工业园、罗渡工业园。

目前，回乡创业园区总面
积达7.72平方公里。

去年下半年来，通过县委、县政府高度重视和
园区上下的艰苦努力，在“c21四川城市发展2011峰会”上，岳池工
业园区荣膺成渝经济区投资价值榜“四川最具投资价值产业园区”20强，是广安市唯一一个进入20强的园区。

今年1-11月，园区实现
工业总产值129亿元。

目前，园区入园企业76户，建成企业57户，在建企业19户，规上工业企业41户，此外，今年我县农家文化节
又集中开工企业16户。

园区共有党员218人，企业业主是党员的
56人，担任支部书记（或副书记）3人，选派党建工作指导员17人，今年在园区企业中发展党员15人。

二、工业园区党建情况
按照“党员活动到哪里，党的组织就建到哪里”的原则，高度重视园
区党建工作。

创新组织体制。

一是突出重点，找准突破口。

我们以重点企业科伦
药业和岳池弹簧厂为突破口，率先建立党组织，以点带面，全面推进，产生较好的示范作用。

二是分类指导，因厂制宜。

按照成熟一
个组建一个的要求，采用“建、联、挂、派”等形式，创造条件逐步
建立党组织：一是独立型，即单独组建。

凡有3人以上正式党员，
并有合适的支部书记人选的企业，单独建立党支部。

二是联合型，
即联合组建。

党员数不足3名或暂不具备单独组建党支部条件的企业，联合建立党支部。

三是挂靠型，即挂靠组建。

对仅有个别党员
的企业，又不具备建立联合党支部条件的，挂靠其它党支部。

四是
派入型，即派驻党建工作指导员。

重视发展党员。

在灵活设置党组织、提高党组织组建率的基础上，
各支部坚持党员标准，积极吸收先进分子入党，特别是采取“培养、
推优、发展”等形式，坚持质量和数量并举原则，把技术骨干、生产
工作一线职工和企业管理人员中的优秀分子作为发展党员工作重点，引导他们加入党组织。

注重组织活动。

园区党组织能否有凝聚力、向心力和战斗力，关键
在于能否有效开展各项组织活动，几年来，按照“企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”的原则，紧紧围绕企业生产经营，以园区
管委会牵头，以园区服务中心为载体，灵活开展各项活动。

一是开
展“当标兵”活动。

要
求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解
难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。

二是开展党员
先锋岗活动。

党支部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动，在
工作岗位上悬挂先锋岗标志牌，在厂区设立党员、入党积极分子公
示监督栏，时刻提醒他们牢记自己的身份，接受群众的监督，激发
党员发挥先锋模范作用。

三是开展“我为企业增产增效献良策”活动。

紧紧围绕企业的生产经营来组织活动，在组织劳动竞赛、技术革新
和技术比武等活动的同时，开展“我为企业增产增效献良策”活动，
发动员工合理化建议，为企业发展献计献策。

这些系列活动开展，
推动了企业发展，得到企业的肯定。

突出制度建设。

园区党支部全年工作做到年初有计划，年中有检查，年底有考核；对每位党员建立了跟踪管理档案制度，对党员的跟踪
管理不断线。

建立健全党组织、党员活动制度，正常、规范“三会一课”活动，并做好台帐记录。

建立健全党员发展制度。

工业园区党员
发展工作每年有计划、有培训、有考察，做到年年有发展。

建立、
完善并真正执行好各项党建工作规章制度，增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力，为工业园区党建工作提供了坚实的制度的保障。

发挥园区服务中心作用。

以工业园区服务中心为载体，创新工业园
区党建工作，提升工业园区党建工作水平，有效
解决了园区企业活动难开展、难以满足企业职工多方面的服务需求
等问题，切实加强了企业员工的思想政治工作，营造了积极、健康、向上的园区文化。

三、初步成效
园区企业党建工作得到加强。

园区党建的工作的加强和各项活动深
入开展，极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。

据统计，园
区目前有60多人提交了入党申请书要求入党，一些企业建立党组织
工作己经提上议事日程。

同时，园区积极组织开展入党积极分子培
训班，各类人员的培训得到不断加强，党员素质得到提高，发展党
员工作得到质的提升。

园区企业的党建影响力得到扩大。

通过开展“党员责任区”、“党员示
范岗”等活动，党员的荣誉感和自豪感增强，通过开展创“五好”党支
部等活动，评选优秀党支部书记、优秀共产党员。

目前，园区的党
建工作得到全覆盖，有力地推进了园区党建工作，而且影响、带动
整个园区其他企业开展党建工作，辐射更宽，示范更广。

园区党建资源得到了整合。

推进园区党建工作后，一方面，工业园
区内的党员统一纳入管理，党员的发展、入党积极分子的培养，园
区各支部都可合理组织、统筹安排，园区党建信息也可以及时互通。

另一方园区党建的深入开展使园区内的党组织、党员、入党积极分子、职工素质进一步提高，
作用发挥更突出，园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的
体现。

园区企业自身得到健康发展。

企业党员的政治素质和业务技能不断
提升，他们在工作中不断创优，为企业发展出“金点子”，献计献策，提升了企业发展理念，壮大了企业自身实力。

四、思考和对策
在园区党建工作实际中，虽有一定的进展，但对照上级要求，还存
在不少问题，主要是党组织单建率比较低，组织生活规范性不够，
党员作用发挥不够明显，部分业主的思想认识不到位，存在“烦”的
心理，党员教育管理方式不适应，大多过于陈旧，教育内容不适应，管理手段不适应，比较落后。

企业党务干部难以选配且流动较为频繁，突出存在着“企业党务干部少，业务熟悉的党务干部少”的现象，直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。

为解决这些问题，我们认为必须突出以下几个方面工作。

注重开拓创新。

一是思路的创新。

针对企业组织在管理制度方面、
党员与企业隶属关系方面的特点，形成新的不同于企业党组织的功
能理念、党员先进性理念、党建工作理念、党建工作方法方式等。

二是组织的创新。

建立“以块为主，条块结合”的组织管理体系，建
立企业组织党建工作的联席
【篇二：工业园区调研报告专题12篇】
第一篇:工业园区调研报告
工业园区党工委在县委、政府及县直机关工委的正确领导下，在广
大员工的全力配合下，坚持以十八届三、四中全会精神、邓小平理
论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕
园区党建实际，积极开展工作。

牵头负责，抓好党建园区非公党建工作建立了由主要领导负总责，
分管领导具体抓，并指定专人负责党建基础工作。

做好相关党建台
账等具体工作。

优化队伍结构现共有党支部21个，其中非公企业党支部20个。

共
有党员93人。

其中预备党员4名，占党员总数的4.30%。

女党员
33名，占党员总数的35.48%。

少数民族党员1名，占党员总数的
1.08%。

35岁及以下的党员38名，占党员总数的40.86%。

大专以
上学历的党员39名，占党员总数的41.94%。

目前共有申请入党人(不包括积极分子和发展对象)1人。

入党积极分子(不包括发展对
象)35人。

发展对象2人。

截止2014年底，非公企业党员数中男性
达到63人，女性32人。

加强企业党员发展教育管理为不断补充新鲜“血液”，改善党员队伍
素质结构，园区党工委从政治素质、文化素养、业务水平、年龄结
构等方面，严格把好党员“入口”关。

在新发展的党员中，我们做到
女党员占比不低于25%，35岁以下的不低于70%，高中以上文化程度的不低于70%，以企业的骨干力量为主，保证企业党员队伍整体
素质不断提高。

目前，园区非公企业党员人数仅占职工人数的少数，我们必须高度重视发展新党员工作。

要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营
管理者、生产骨干、科技骨干和一线优秀青年上。

要加强对积极分
子的培养教育，及时把先进分子吸收到党组织中来。

发展党员要特
别注重质量，严把程序关、质量关......
根据安排，近期对工业园区管委会党风廉政建设工作情况进行了调
查了解，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
依照职责分为综合科、规划建设科、企业服务科、安全生产科四个
职能科室，下属招商服务及教育培训中心。

编制30人，领导职数为
主任1名，副主任3名。

二、党风廉政建设工作基本情况
1、落实党风廉政建设责任制，履行主体责任和监督责任情况
工业园区管委会党风廉政建设责任制工作坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以党风廉政建设责任制为抓手，
以学习贯彻中央“八项规定”及中央、省、市、县作风建设系列《通
知》为契机，积极探索党风廉政工作新思路、新方法，进一步强化
了全体干部职工的廉政意识、服务意识，改进了机关工作作风，提
升了服务效能，为我县工业企业发展营造了良好发展环境。

2、落实“一岗双责”情况
为有效落实园区党风廉政建设“一岗双责”制度，园区办在结合园区
实际的基础上，研究制定了年度党风廉政建设工作计划，并成立了
党风廉政建设和反腐败工作领导小组。

园区主要领导任组长，全面
负责本单位的廉政建设和反腐败工作，积极履行“第一责任人”的职责。

具体分管领导任副组长，协助主要领导抓好党风廉政建设的组
织和督促检查工作。

各科室干部为成员，具体负责抓落实。

形成了
一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室齐抓共管、协同作战的良
好格局。

通过强化组织领导，明确落实党组主体责任，进一步加强
了工业园区对执行党的政治纪律情况的监督检查，充分发挥了党风
廉政建设责任制的“龙头”作用，全面促进了领导班子和领导干部不
断提升“一岗双责”意识。

3、执行“三重一大”和主要领导四个不直接分管情况
为全面落实“三重一大”决策制度，园区管委会对工程建设领域突出
问题和公共资源交易（招投标）严格执行县委、县政府的有关规定，合法、依规、按程序办理。

在单位重大决策、重要干部任免、重大
项目和大额资金使用时，严格经领导班子成员及全体干部职工集体
讨论决定。

同时积极落实主要领导四个不直接分管原则，落实“党组
具体领导下的分工负责制”进行党内和行政分工时，党政主要领导不
具体直接分管单位的财务、人事、物资采购和工程建设项目工作，
而由班子副职成员分管。

分管领导对主要领导负责......
2014年度，工业园区管委会紧紧围绕年初确定的目标，以推进新
型工业化发展为主线，以改革创新为动力，坚定不移推进工业强县
战略，不断壮大工业总量，加速产业集聚，夯实发展平台，创优发
展环境，园区工业经济运行总体保持了平稳发展态势。

一、主要经济指标运行情况
1、工业生产情况
2014年1－12月份，园区累计完成工业总产值96.9亿元，同比增
长9.35%。

累计实现主营业务收入96.3亿元，同比增长5.3%。

累
计完成工业增加值22.3亿元，可比增长7.01%。

累计完成出口交货
值2.4亿元，同比增长23.13%。

安排劳动就业人员7430人。

2、经济效益情况
1－12月份，园区企业实现利润......
工业园区经历了由艰苦创业、快速发展两个阶段，初步完成了“一
次创业”，现在已经具备了全面跨越的条件，必须在科学分析形势，
准确把握县情，明确战略部署的基础上，以创建省级高新技术产业
开发区（以下简称高新区）为目标，果断推进“二次创业”。

一、战略起点
工业园区自2002年6月成立，2006年5月升格为省级工业园区后，经过近八年的开发建设，基础设施日臻完善，服务功能不断提升，“集聚”效应初步显现，已成为县域经济新的增长极。

一是经济总量
大幅提升。

2009年，园区工业总产值达到5.2亿元，工业增加值1.7亿元，上
缴税金6000万元，与2005年相比，园区工业总产值、实现税金分
别增长了4.3倍和21倍，年均增幅分别为87.4%和412%。

全县工
业总产值的8%、大口径财政收入的6%来源于工业园区。

豫华公司
硅锰铝远销东南亚，出口创汇400万美元，填补了我县出口创汇的
空白。

二是集聚效应显著增强。

2005年以来，园区入驻企业23户，共实施各类项目18个，总投资48.5亿元，完成投资35.6亿元。

投
资35亿元的60万吨煤制甲醇项目完成投资28亿元，预计今年10
月建成投产。

投资24亿元的20万吨聚丙烯项目前期工作进展良好。

在项目建设的强力带动下，目前有1000多人在园区从事企业务工、
交通运输和餐饮服务等第三产业，园区支撑工业、承载项目、带动
三产的“洼地效应”初步显现。

三是承载能力不断提升。

采取政府主导、部门参与、向上争取、企业支持、银行借贷等多种方式，累计
投资2亿多元，实施园区基础设施建设工程，建成了、及110千伏
变电站、水库，拓宽改造主干道路3条10.5公里，实现了水、电、路、有线电视、网络等“七通”。

累计储备土地1300亩，新增绿地4
万平方米，园区建成区面积达到188.2公顷。

随着铁路、甲醇项目
铁路专用线的建设，以及330千伏变电站等一大批重大基础设施项
目的相继开工建设，园区承载带动和自我发展能力将进一步提升。

四是发展方式更加科学。

坚持以发展循环经济为方向，加快经济结
构调整步伐，推进产业优化升级，着力在延伸煤化工产业链条和装
备制造业上寻求突破。

投资2500万元的兰煤公司矿用机械加工制造
项目即将建成投产。

2009年，园区工业总产值能耗同比降低 5.7%，万元工业增加值能耗同比降低9.5%，万元工业总产值电耗同比降低5.7%。

二、战略机遇与形势
1、战略机遇：今后一段时期，是高新区发展的重要战略机遇期。

一是国家政策优惠。

国务院批复了《省循环经济总体规划》，出台
了《关于进一步支持经济社会发展的若干意见》，对基础设施、能
源基地、特色优势产业等多个方面提出了具体支持意见，明确加快
推进陇东煤电化建设，推进产业聚集区建设。

国家继续实行积极的
财政政策，投入大量资金支持重点能源项目和重大基础设施建设，
简化了项目审批手续。

省上确定的区域发展战略和市委、市政府确
定的“四三二一”战略构想和突出川区、轴线开发、做强园区、集聚
发展的战略布局，使在省市发展布局中的战略地位更加凸显，高新
区建设迎来了难得的政策机遇，二是发展环境优越。

一方面，随着
国家宏观调控政策力度的加大，东南沿海和发达地区产业重组和梯
度转移步伐加快......
工业园区是地方政府加大招商引资力度的有效载体，也是拉动地方
经济增长、实现产业工业化、规模化的重要平台。

近年来，各地工
业园区建设得到了飞速发展，每个县市都建立了工业园,部分县市甚
至建有多个工业园，有综合性的，也有专业性的，以樟树市为例，
目前共有三工业园，一个为综合性的工业园——城北工业园，另两
个是专业性的工业园——福城医药园和樟树省级盐化工基地。

工业
园区建设的快速发展，对促进地方经济持续、稳定和健康发展，起
到了十分重要的作用。

但园区经济迅速发展也必然会给税务部门的
税收征管带来新的问题，若税收征管工作的不到位，势必影响工业
园区经济的健康发展。

各地在工业园区地方税收征管中，结合自身
工作实际,探索出了一些行之有效的征管办法，但也还存在一些亟待
解决的问题。

一、工业园区地方税收征管中存在的主要问题
（一）园区企业欠税较多。

欠缴税额较多的税种主要有：
1、房产税和土地使用税。

一是由于园区用地不规范，有的企业不是从生产经营的实际出发，蓄意囤积大块土地，以期望土地升值获利，从而造成企业土地使用税负担较重。

二是由于园区企业土地使用证、房产证发放不及时，手续不齐全，帐面不能据实反映土地面积及房
产原值，企业对缴纳房产税、土地使用税有抵触情绪。

三是个别企
业经营效益不佳，资金周转陷入窘境，缴纳房产税和土地使用税存
在困难。

2、建筑安装营业税。

为优化招商引资硬环境，园区内“三通一平”，即通路、通电、通水和土地平整工程费用均由地方政府承担，同时，为加大招商引资吸引力，地方政府“筑巢引凤”，预先盖好厂房，为
节省建设资金，多数情况下地方政府均承诺由其负担建筑安装相关
税收，由于在税法上，地方政府并不是建筑安装税收的纳税主体，
从而造成建筑安装税收难以征收到位。

(二)税收征管存在薄弱环节。

由于缺乏有效的税源监管手段和征管
方法，园区企业厂房（仓库）出租税收和个人所得税征管难度大。

1、厂房（仓库）出租税收监管难。

为进一步盘活固定资产，提高
房产使用效益，有的企业将闲置或多余的厂房（仓库）进行出租，
由于此项租赁行为较为隐蔽，是否企业自用税务机关有时难以掌控，往往给税收征管带来一定困难。

2、个人所得税征管存在漏洞。

一是每年政府都会对缴税数额较多，对地方财政贡献较大的企业主给予重奖，有的企业主却未能及时到
税务部门进行纳税申报，造成个人所得税的流失。

二是一些规模较
大企业的高管等高收入者，其在个人所得税缴纳上也存在申报不实
的情况。

三是企业营销员的收入由于监管难，存在个人所得税征收
不到位现象。

（三）存在个别“空壳”企业现象。

“空壳”企业由于其无力依法纳税......
工业园区自成立以来，坚持强力推进“工业立县”中心战略，狠抓招
商引资、项目建设与服务、园区平台建设三大工作重点。

当前，园
区经济坚持快速发展势头，招商引资项目建设具体提速，园区发展
潜力逐渐加强，园区逐渐成为县域工业经济发展的主要平台。

“十二五”期间是工业园区具体落实科学发展观，抢抓时机，完成“弯道逾越”，不断提高园区经济实力的关键期间。

超前经营工业园区下一步
发展的目的、发展的思路、发展的重点和发展的办法，关于进一步
加速园区发展、引领努力走在全省山区县市前列、在全市领先完成
小康社会具有主要意义。

一、准确掌握“十二五”期间园区发展的近况。

一是园区平台建设初见成效。

工业园区自年3月以来，依照“高起
点规划、高强度投入、高标准建设、高效能治理”的要求，以规划为
先导、以产业为支持、以项目为载体、以招商为手段，逐渐构成以
环鸣凤城区为中心，以化学工业园、江北化工产业园、石头店建材
工业园为支持的“一区多园”的园区格式。

7个工业园总面积达7000
余亩。

制订了《工业园区发展战略规划（年-2020年）》、《县化
工行业安全发展规划》，完成了《工业园戋戋域环境影响申报书》、石头店建材工业园、汪家工业园、城南工业园节制性详规的编制。

化学工业园、城北农产品工业园、万里化学工业园、汪家工业园、
石头店建材工业园的道路、供水、供电、排污、通信等首要基本设
备建设基本完成，园区基本设备建设的投入超历史。

紧紧抓住第二
轮
土地修编的时机，实时调整园区工业用地规划，新增建设用地节制
面积到达10000亩。

园区的发展空间进一步扩展，园区承载才能进
一步加强，园区堆积效应日益彰显。

二是园区产业集聚效应逐渐展现。

新落户园区的企业和项目在不断
增多，累计入园企业62家；现有企业扩张裂变的速度在不断加速；
四大主导产业的支持效果日益突出；东圣化工、花林水泥、车桥、
楚园春酒业四大龙头企业的引领示范效果日益分明。

东圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚阳科技等项目标建成将为全县磷化工产业
的领先发展奠基坚实的基本；安广陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼
盼木塑门、星球人造板、微晶石板材、硅酸钙板等项目标建成将有
力地支持新型建材产业的发展；随着车桥10万吨铸件一期及其深加
工项目标建成投产，将成为中西部地域程度最高、规划最大的锻造
基地，还为机械加工产业发展带来宏大的发展空间；随着楚园春黄酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食（药）用菌、奥龙食品、野风食品等项目标投产，将推进向全市主要的农产品加工基地的目
的迈进。

三是园区发展潜力逐渐加强。

推进园区发展的体制机制曾经构成，
为园区发展供应了强有力的指导保证和组织保证。

在县委、县县政
府强有力的指导下，在乡镇、县直各部分的关怀、支持和参加下，
招商引资的合力不断加强。

经过不断总结招商引资的经历和经验，
招商引资的思路更加明晰......
扩容提质是“十二五”期间县委、县县政府施行“工业立县、项目强县”的主要战略，是推进工业园区招商引资、项目建设、建设园区平
台的主要保证。

为进一步拓展园区发展空间，有效处理园区在“十二五”时期项目建设用地问题，最近，依据县委第十三次党代会调研工
作的统一安排，我们经由认真查询研讨，在总结过去、分析近况的
基本上，积极讨论下一步工作的基本思绪、目的和办法。

一、园区建设的基本近况
（一）园区规划结构日益完善。

工业园区是年3月成立的省级经济开发区。

依据“一区多园”的实际特点，园区平台建设在招商引资项
目带动下，积极履行“引凤筑巢”机制，以磷化工、机械加工、新型
建材、农产品加工四大主导产业为支持，以招商引资为手段，抢抓
第二轮土地修编的时机，编制完成了园区发展总体战略规划、园区
环评申报书、化学行业安全发展规划和洋坪、石头店、万里、汪家、城南工业园节制性规划；建成了荷花化学工业园、江北化工产业园、万里化学工业园、汪家工业园、城南工业园、石头店建材工业园、
城北农产品加工园、洋坪工业园棚镇马家滩建材片区和双路食品医
药片区等8个产业园。

园区规划节制面积由创立之初国土部分审批
的4200亩发展到近10000亩。

（二）园区设备配套初显成效。

依托鸣凤城区和原三江集团搬家后
转交当地的存量土地，在引资入园项目建设的带动下，对新建和革
新的基本设备，采取“县政府投入为主、项目配套为辅、企业打包建设、本能机能部分监管”的方法，完成了项目建设所需供水、供电、
通信、道路等资源的配套和共享，夯实了8个产业园的平台建设。

近5年来，园区投入基本设备配套建设资金达20亿元，完成土地平
坦10000亩，建成220千伏变电站1座、110千伏变电站4座、35
千伏变电站6座、2万吨/日供水站3个、3万吨/日污水处置站1个，建设完成供电线路500千米、供水管网50千米、园区道路60千米。

（三）园区项目建设提档升质。

在5年的发展中，园区立足我县磷矿、硅矿、陶土资源优势
【篇三：工业园区调研报告】
关于开发区和工业园区工作的调研报告
依托开发区和工业园区办工业，加快城市化进程，加快宣城经济融
入苏浙沪经济圈，是宣城市委、市政府的一项重要决策。

开发区和
工业园区可以把服务、土地、劳力等优势聚集在一起，形成规模效益，产生集聚效应和辐射效应，成为加速工业化和城市化进程的有
效途径，并将成为经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区，
城市发展的新区。

总体上看，我市开发区和工业园区发展势头较快，各级政府投入了大量人才和物力，成为当地政府的热切期盼的亮点，但全市开发区和工业园区快速发展的同时，也存在发展中的不平衡，多数开发区和工业园区经济发展的总量不大，质量也不是很高，对
母城和周边地区的辐射和带动作用力度还不大，市场体制建设也不
够完善，经济运行机制和行政管理体制需要进一步创新，对外开放。