服务项目实施方案模板(六篇)

服务项目实施方案模板
为加强我镇的基本公共卫生服务项目管理，根据卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会《____促进基本公共卫生服务逐步均等化____》、《江苏省基本公共卫生服务项目实施方案》，武进区卫生局，武进区财政局，《武进区促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》等文件精神，结合我镇实际，制定我镇基本公共卫生服务项目实施方案。

一、工作目标
____年起，在全镇实施国家基本公共卫生服务项目，明确政府职责，推进基本公共卫生服务向基层延伸、向农村覆盖。

至____年。

国家基本公共卫生服务项目得到普及，城乡和地区间公共卫生服务差距明显缩小。

二、基本原则
(一)坚持政府主导，充分体现公益性和公平性，按项目方式免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。

(二)坚持统筹城乡发展，统筹区域发展，努力缩小城乡、区域和人群间的服务差距，推进基本公共卫生服务均等化，实现卫生事业与社会经济协调发展。

(三)坚持重点突出、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，有针对性的实施基本公共卫生服务，努力实现基本公共卫生服务均等化。

(四)坚持资源整合和开发相结合，合理整合城乡卫生资源，充分发挥现有基层卫生资源作用，以有限的资源争取最大的健康效益和健康公平。

(五)坚持注重质量，提高效率，强化监管，保障城乡居民充分享有基本公共卫生服务，不断提高人民群众健康水平。

三、项目工作领导组
组长：
副组长：
成员：
领导组下设项目办，负责基本公共卫生服务项目的协调管理，承担具体事务性工作。

项目办成员：
主任：
副主任：
成员：
四、基本公共卫生服务项目技术指导和绩效考核组
1、建立居民健康档案项目小组
2、健康教育项目小组
3、儿童保健项目小组
4、孕产妇保健项目小组
5、老年人保健项目小组
6、免疫规划项目小组
7、传染病防治项目小组
8、慢性病管理项目小组
9、重性精神疾病管理项目小组
四、主要目标任务
1.建立居民健康档案
以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿基础上，为辖区常住人口建立统
一、规范的居民健康档案。

健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等。

健康档案要及时更新，并逐步实现计算机管理。

___岁以上老年人建档率大于____％，____年其他人群建档率大于____%
2.健康教育
针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。

健康教育宣传栏每月更新一次，内容包括健康素养基本知识和技能、烟草危害、传染病、慢性非传染性性疾病以及当时重点卫生服务项目，配合各种卫生节日开展妇女儿童保健、预防接种、血吸虫病、结核病、艾滋病防治等有关知识的宣传、咨询活动。

社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年开展健康教育讲座不少于
____次，社区卫生服务站和村卫生室不少于____次，提供健康知识和健康咨询服务，健康知识入户每年不少于____次，每次入户率达
____%。

3.预防接种
为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等
国家免疫规划疫苗全程合格接种率不少于____%。

强化免疫接种率和群体性接种率不少于____%，对于重点人群有针对性地进行疫苗接种。

定期开展查漏补种工作，发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。

4.传染病防治
及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与传染病现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理率不少于____%
5.儿童保健
配备一儿科医生作为专职儿保医生。

为本辖区内0—____个月婴儿建立儿童保健手册，建册率不小于____%。

掌握辖区儿童分布及数量。

儿童死亡和出生缺陷监测漏报小于____%。

对辖区内新生儿开展新生儿访视____次，包括新生儿检查、指导母乳喂养、新生儿护理等。

6.孕产妇保健
配备专职妇女保健人员，早发现孕妇，为孕产妇建立保健手册，掌握孕产妇数量及分布。

对每个孕产妇开展至少____次孕产妇保健服务和____次产后访视。

主要内容包括一般体格检查、产前检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。

预防减少出生缺陷。

7.老年人保健
对辖区___岁及以上老年人进行登记管理，分社区建立名册，进行健康危险因素调查和每两年进行一次一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

8.慢性病管理
对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导干预。

对___岁以上人群实行门诊首诊测血压。

对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导，并做好相关记录。

新生恶性肿瘤登记报告率____%以上。

9.重性精神疾病管理
对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导，并做好相关记录。

____年，重性精神疾病患者管理率城市____%，农村____%。

五、基层乡村医疗卫生机构职责
本辖区基本公共卫生服务项目由本院有关科室和村卫生室等基层乡村医疗卫生服务机构承担。

(1)本院有关科室和村卫生室等基层乡村医疗卫生服务机构是承担辖区基本公共卫生服务的主体，要按照《国家基本公共卫生服务规范》将任务明确到具体岗位，责任到人，免费为全体居民提供10类基本公共卫生服务。

按各自的职责签订基本公共卫生服务目标责任书，并在上级指导下，按期保质完成基本公共卫生服务任务。

(2)我镇各村卫生室是落实本镇基本公共卫生服务的重要组成部分，协助我院完成和落实10类基本公共卫生项目任务。

(3)建立健全相关工作制度，制定岗位规范，细化考核内容，将人员收入和工作绩效挂钩，提高基本公共卫生服务质量和效率。

根据要求及工作实际制订具体实施计划，明确阶段性重点工作，确保项目顺利推进。

(4)主动邀请专业公共卫生机构、业务技术支持机构对我镇实行和落实10类基本公共卫生任务进行业务指导和技术支持，并逐步建立分工明确、功能互补、信息互通、资源共享的工作机制，实现防治结合。

六、建立健全经费保障机制
(一)明确经费使用范围。

基本公共卫生服务经费主要用于基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务所需费用，包括从事基本公共卫生服务的人力成本、医疗耗材、健康教育印刷资料、宣传、重点任务随访、教育培训以及开展基本公共卫生服务必需的其他开支。

(二)合理确定乡村医生基本公共卫生任务及补充
____乡村医生主要承担以下基本公共卫生任务。

协助卫生院建立农村居民健康档案；开展健康教育，宣传有关疾病控制、卫生监督、妇幼保健等相关数据的收集、统计、填报；协助做好妇幼保健工作，及早发现孕妇，动员孕妇或追踪高位孕产妇产前检查和住院分娩，做好产后访视和母乳喂养随访，指导产褥期保健、新生儿保健；协助做好慢性病人管理。

接受镇卫生院的指导和区卫生局的考核。

七、建立绩效考核制度
(一)建立考核制度。

按照《江苏省基本公共卫生服务项目考核标准》、《江苏省基本公共卫生服务项目绩效考核办法》要求组织考核工作。

重点各科室履行公共卫生服务职能、提供公共卫生服务的数量和质量、社会满意度等情况。

(二)计量和综合考核相结合。

预防接种、儿童保健、孕产妇保健3项服务采取计量考核方式，按服务工作质量和数量核定补偿，其他项目采取综合考评，根据考评结果核定经费。

(三)考核结果的利用。

考核结果要与单位年度考核挂钩，作为工作人员奖惩及核定绩效工资的依据。

考核情况应向社会公示，将政府考核与社会监督结合起来。

八、工作要求
(一)加强组织领导。

各科室要按照政府领导、部门配合、分工协作、齐抓共管的原则，明确分工，落实职责，确保基本公共卫生服务工作取得实效。

(二)加强质量控制和管理，确保服务数量得到落实，服务质量得到保证。

(三)开展技术培训。

要开展国家基本公共卫生服务规范和基本医疗适宜技术培训，提高基层卫生技术人员综合服务能力，确保基本公共卫生服务质量。

(四)加强经费管理。

加强资金的使用和管理，严格按照项目要求，专款专用。

服务项目实施方案模板（二）
为做好我镇孕产妇健康管理服务工作，根据卫生部《国家基本公共卫生服务规范》等有关要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、项目目标
通过孕产妇保健项目实施，免费向全镇孕产妇提供基本保健服务，提高妇女儿童健康水平。

____年全镇孕产妇早孕建册(卡)率____%以上，孕产妇系统管理率____%以上，产前健康管理率达到____%以上产后访视率要求达到____%以上。

孕期健康服务____次，产前健康管理
率____%以上，叶酸服用率____%以上，产前筛查____%以上，产后访视____%以上
二、项目内容
(一)开展妇幼保健技术培训。

保健科负责村卫生室妇幼保健技术人员的培训。

(二)免费提供孕产妇保健服务。

按照卫生部基本公共卫生服务项目《孕产妇保健服务规范》的规定，免费为全镇孕产妇(常住人口)提供基本保健服务。

包括：孕早期建立《孕产妇保健手册》，孕期五次产前检查和产后二次访视服务，高危孕产妇专案管理等。

(四)加强孕产妇保健信息管理。

村卫生室主动配合，摸清辖区内孕妇人数，完成辖区内孕妇信息统计，填写《孕产妇花名册》并上报到镇卫生院。

保健科要及时全面掌握辖区内孕产妇信息，每季度首月将《孕产妇花名册》信息上报县妇幼保健院。

三、项目组织与管理
卫生院负责项目实施的组织领导、方案制定、监督检查和绩效考核等。

保健科负责项目的具体工作的组织实施，并对村卫生室进行业务指导，包括人员培训、技术指导、信息管理等。

四、项目督导与考核
(一)督导与考核
卫生院组织对孕产妇健康管理服务项目实施情况进行年度考核评估，保健科对各村开展每季度不少于____次的业务指导，每次指导结束后向卫生院提供书面报告。

业务指导内容主要有项目组织管理、人员培训、服务数量、服务质量、服务效果等。

(二)考核指标(1)早孕建册率；(2)产前健康管理率；
(3)产后访视率。

附件8：
服务项目实施方案模板（三）
为做好我镇重性精神病患者管理工作，逐步建立综合预防和控制重性精神病患者危险行为的有效机制，根据卫生部《国家基本公共卫生服务规范》等有关要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、项目目标
力争用三年时间，基本建成覆盖全镇各村、功能完善的重性精神病患者管理系统。

____年以村为单位，已建档重性精神病患者管理率达到____%以上。

二、项目内容
(一)培训工作。

负责对村级的培训工作。

(二)患者筛查。

接受过重性精神病患者管理相关培训的专(兼)职人员收集患者的信息，做好初步筛查工作。

(三)建立健康档案。

重性精神疾病(包括精神分裂症、分裂情感性精神障碍、偏执性精神病、双相障碍等)患者在纳入管理的时候，除需要原承担治疗任务的专业医疗机构提供疾病档案信息外，还应进行一次全面评估，检查患者的精神症状和躯体疾病，为符合诊断的患者建立健康档案。

建档登记的内容包括患者及监护人姓名、联系方式等基本情况、患者精神疾病家族史、初次发病时间、既往诊断和治疗情况、既往主要症状、生活和劳动能力、目前症状、服药依从性、自知力、社会功能情况、康复措施、总体评价及后续治疗康复意见等。

(四)定期随访。

对于纳入管理的患者，每年至少随访____次，每次随访的主要目的是提供精神卫生、用药和家庭护理等方面的信息，督导患者服药，防止复发，及时发现疾病复发或加重的征兆，给予相应处置或转诊，并进行紧急处理。

对病情不稳定的患者，在现用药物基础上按规定剂量范围进行调整，必要时与原主管医生联系或转诊至上级医院；对伴有躯体疾病或严重药物不良反应，应将患者转至上级医院。

(五)健康教育、康复指导。

加强宣传，对患者及其家属进行有针对性的健康教育和生活技能训练等方面的康复指导，对家属提供心理支持和帮助。

三、项目组织与管理
卫生院负责项目实施的组织领导、方案制定和考核检查等。

各村卫生室负责
项目的具体执行，包括开展收集辖区内重性精神病患者人口信息、告知服务内容、人员筛查；开展督促服药、健康指导、随访等工作；及时将相关信息计入健康档案。

四、项目督导与考核
(一)督导与考核
卫生院加强对村卫生室重性精神疾病管理服务项目实施情况的监督检查，全年开展督导检查不少于____次，督导内容主要有项目计划制定、组织管理、人员培训、服务数量、服务质量、服务效果等，年终进行年度考核检查。

(二)考核指标
(1)重性精神疾病患者管理率；
(2)重性精神疾病患者显好率；
(3)重性精神疾病患者规范管理率。

服务项目实施方案模板（四）
为建立健全我镇慢性病管理系统，对城乡居民的慢性病实施干预措施，减少主要健康危险因素暴露，有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病，根据卫生部《国家基本公共卫生服务规范》等有关要求，结合我镇实际情况，制定本方案。

一、项目目标
通过实施基本公共卫生服务慢性病管理项目，对城乡居民的慢性病及相关危险因素实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病。

____年，高血压、糖尿病等慢性管理工作明显加强，高血压病人登记管理率达到____%以上。

糖尿病人管理率____%。

两者规范管理率大于____%，血压、血糖控制率大于
____%。

二、项目内容
(一)高血压患者管理
根据《高血压患者管理服务规范》，对全县___岁及以上高血压患者进行规范管理。

1、高血压筛查
发现途径。

对___岁及以上常住居民每年首诊时测量血压；健康体检及高危人群筛查中测量血压；通过宣传教育让患者主动与基层医疗机构联系测量血压；居民健康档案建立过程中询问血压情况等。

对确诊的高血压患者进行登记管理，对高血压高危人群进行健康指导。

2、对确诊的高血压患者，镇卫生院和村卫生室每年要提供至少____次面对面随访，每次随访要询问病情、进行血压测量等检查和评估，对用药、饮食、运动、心理等进行健康指导。

3、高血压患者每年至少进行一次健康检查，可与随访相结合，内容包括血压、体重、空腹血糖，一般体格检查和视力、听力、活动能力的一般检查。

(二)2型糖尿病患者管理
根据《2型糖尿病患者管理服务规范》，对全县___岁及以上2型糖尿病患者进行规范管理。

1、2型糖尿病筛查
发现途径。

健康体检及高危人群筛查检测血糖；建议高危人群每年至少测量一次血糖；通过宣传教育让患者主动与镇卫生院联系；居民健康档案建立过程中询问。

对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，对糖尿病高危人群进行健康指导。

2、对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，镇卫生院每年要提供至少____次面对面随访，每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血压测量等检查和评估，对用药、饮食、运动、心理等进行健康指导。

3、2型糖尿病患者每年至少进行一次健康检查，可与随访相结合，内容包括：血压、体重、空腹血糖，一般体格检查和视力、听力、活动能力、足背动脉搏动等一般检查。

三、项目组织与管理
卫生院负责项目的组织领导、方案制定、人员培训、村卫生室考核检查等。

村卫生室负责协助收集辖区内慢性病患者信息，告知服务内容，提供健康指导、随访等服务。

四、项目督导与考核
(一)督导与考核
卫生院组织对村卫生室慢性病管理服务项目实施情况进行年度考核评估和自我评估，对各村开展每季不少于____次的督导，内容主要有项目组织管理、人员培训、服务数量、服务质量、服务效果等。

(二)考核指标
1、高血压患者健康管理率；
2、高血压患者规范管理率；
3、管理人群血压控制率；
4、糖尿病患者健康管理率；
5、糖尿病患者规范管理率；
6、管理人群血糖控制率。

附件9：
服务项目实施方案模板（五）
一问题提出
随着经济体制改革的深化和投资主体多元化方向发展趋势，各类企事业单位乃至个人都有可能成为建设项目的投资主体，加之项目规模日趋庞大、内容日益负责、管理对象日益精细，这一切都使业主希望寻求直接代理人以实现业主方的全过程项目管理。

因此，新型的项目管理公司就成为市场需求的必然产物。

工程项目管理是指运用系统的观点、理论和方法对建设工程项目进行计划、指挥、组织控制和协调的专业性活动，以确保工程目标的实现，是指从事工程项目管理的企业(以下简称项目管理企业)，受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。

建设部出台的《____培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[____]____号)，建市[____]____《建设工程项目管理试行办法》，并修改形成了gb/t50326-____《建设工程项目管理规范》，为我国勘察设计、施工、监理等企业从事工程项目管理服务提供了基本的政策保障和市场准入条件。

各地按照建设部的统一部署，选取了一批综合能力强、人才结构合理的工程设计、监理企业作为试点开展项目管理。

然而，工程项目管理在我国推广时间不长、经验不多，匮乏必要的法律支撑，专业的技术人员更是有待培养，我国工程项目管理的改革与发展还有一段漫长的路要走。

二实施要点
(一)增值与换位的指导思想
产品服务增值是重要的企业价值活动。

获得业主信任与建设项目效益最大化的重要基础。

因此，提供工程项目管理服务应当以业主为中心，在项目建设的全全寿命周期过程中，持续的让业主满意。

从项目的前期准备工作开始，就应注重理解业主的项目建设需求，抓好项目的特点、重点、要点和难点，要让业主感到其支付的服务费价有所值，业主才会接受、认可所提供的项目管理服务。

同时在工程项目管理中坚持换位思考的意识，在服务过程中树立这就是我的工程项目、我就是业主的思想，坚持质量第
一、节约成本、优化工期的建设指导思想，以切实的行动让业主感到工程项目管理服务的价值。

(二)进行业主和项目筛选
一个好的工程管理项目有利于提升公司的企业形象，企业在项目选取上应遵循以下原则：首先是宁缺勿滥。

一定要认真考察项目的背景、业主的实力、业主的凝聚力、业主对工程项目的理解、业主对工程项目管理服务的态度，优先选择那些业主建设理念新颖的项目；其次是宁小勿大，为积累经验，避免不必要的麻烦；第三是宁专勿通，工程项目类别应该和企业已有的经验、设计经验以及企业的资质范围相匹配；第四是可优选选择一些政府项目。

在企业从事工程项目管理的经验和相应的人力物力足够时，业主和项目的选择条件可逐步放宽，企业服务可向有关领域继续渗透。

(三)认真签订合同
确定双方权力义务的委托合同是界定委托服务范围和进行索赔的依据。

通过双方细致的合同谈判，以细致的条款来明确双方的责权利。

如协助业主方签订咨询合同，下达编制项目建议书或项目管理申请报告、可行性研究报告、环境影响评价报告等任务书，应明确深度要求、完成人、完成时间、负责人、不能获得通过的责任措施等考核指标，以强化管理。

当然，双方也要在合同中尽量明确一些谅解条款，因为全过程、全方位的项目管理服务毕竟在国内没有多少现成的经验可以借鉴。

(四)合理的组织机构
工程项目管理是全过程、全方位的管理，涉及的专业多，而且各个专业人员都有相当的
专业技术水平，项目部负责人具有复合型的知识结构、懂管理、懂技术，并且有丰富的实践经验。

项目部下的职能机构可以按照建设工程发展阶段来设置，也可按照工程控制目标来设置。

考虑到工程项目管理取费水平，人员宜少而精，必要时可设立常设机构与后方支持机构两个部分，既可以满足现场的需要，又不违反投标时的承诺。

同时，工程项目管理一般要求业主将其职能大部委托行使，业主可指定一名或多名常驻或不常驻的现场代表，并在资金支付、承包商选定等方面行使核准权。

无论是项目管理服务、项目管理承包还是其它项目管理，应避免业主组建强有力的班子，事事干预项目的情形出现，当然，这也需要业主对工程项目管理有着较高的支持度。

(五)及时建立wbs任务树
wbs使得整个工程项目的状况和组成清晰明确，便于目标管理。

因此，搞好项目管理工作，必须做好建立wbs任务树并逐步完善。

工程项目管理企业应在投标阶段就确立项目的工作分解结构思路，项目中标之后以合同、投标书、中标通知书为基础建立工作分解结构，并创造必要的可交付成果工作。

在项目进行的过程中，将项目工作的定义逐级加深。

这样，在工程建设的过程中，确保每一个任务都有责任主体、完成时间等控制指标，在工程建设中不缺项、不漏项，同时根据已有的工程经验明确每一个任务及其可能存在的困难，提前想到业主没有想到的各种可能状况，并以完善的事前控制来换取业主的信任。

(六)重视方案优化
工程项目管理中涉及到的方案主要工作性方案和实施性方案两种。

工作性方案是工程项目管理企业的任务性工作计划，实施性方案。