教育部高等教育司关于印发上海外国语大学等54所高等学校本科教学工作评估意见的通知

教育部高等教育司关于印发上海外国语大学等54所高等学校本科教学工作评估意见的通知
文章属性
•【制定机关】教育部
•【公布日期】2005.10.20
•【文号】教高司函[2005]204号
•【施行日期】2005.10.20
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】高等教育
正文
教育部高等教育司关于印发上海外国语大学等54所高等学校
本科教学工作评估意见的通知
（教高司函[2005]204号）
有关省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），有关高等学校：
2004年，我部组织了对上海外国语大学等54所高等学校教学工作水平的评估。

现将评估意见正式印发给你们，希望各学校及其主管部门继续遵循“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的评估原则，认真研究专家组的评估意见，进一步做好整改工作，巩固以评促建所取得的成果，深化教学改革，促进学校的教学质量不断提高。

附件：专家组对被评高校本科教学工作的评估意见
教育部高等教育司
二○○五年十月二十日专家组对上海外国语大学本科教学工作的评估意见
受教育部委托，专家组于2004年5月24日至28日，依据《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》，对上海外国语大学本科教学工作进行了实地考察，形成评估意见如下：
一、主要成绩
1．主动适应国家改革开放和上海地区经济建设、社会发展的需要，形成了明确的办学指导思想
作为教育部直属高等学校，上海外国语大学紧跟时代前进的步伐，以人才培养、科学创新和社会服务为己任，努力将学校建成对外改革开放和国际经济、社会、文化交流的重要基地。

为了适应全国、特别是上海和长江三角洲地区改革开放的战略需要，学校确立了以建设高水平教学研究型多科性外国语大学作为自己的发展定位，积极发展文、教、经、管、法五大学科门类，努力拓宽学科和专业的覆盖面，实现学科专业交叉融合、优势互补，不断探索新世纪外语院校人才培养的模式和途径。

2．紧紧抓住提高教学质量的主题，坚持教学工作的中心地位
上海外国语大学党政领导班子高度重视本科教学工作，坚持强化教学工作的中心地位，不断解放思想，实事求是，创新发展，总结和提炼与时俱进的教育观念。

学校以学科建设为龙头，以加强本科教学工作和提高教学质量为中心，以体制改革和体制创新为动力，稳步扩大办学规模，为国家和地方的改革开放和经济建设培养了一大批高质量的复合型人才，使学校的教学工作上了一个新的台阶。

3．加大师资队伍建设力度，着力建设一支德才兼备、爱岗敬业、结构合理、学术水平不断提高的教师队伍
学校把师资队伍建设作为保证学科建设、提高教学水平的关键，上个世纪八十年代就提出了“阶梯式培养”师资的思路，从选拔三个梯队到组建“学科骨干梯队”，积极采取有效措施，营造了有利于高层次人才培养和成长的良好环境。

学校
高度重视中青年教师的培养，不断提升中青年教师的学历学位层次和教学科研能力，师资队伍呈现出良好的发展势头。

4．狠抓学科建设，稳步拓展新的学科专业
上海外国语大学是全国外语院校中最早开设非外语类专业的学校。

随着改革开放，学校意识到外语院校传统的单一外语人才教学和培养模式已不能完全适应社会发展的需要。

长期以来，学校坚持以上海的战略定位为参照，以外语教学为基础，以应用学科为导向，以学校的传统学科优势和人才资源为支撑，有计划、有步骤地拓宽学科布局，逐步将一所外语类的单科院校建成一所涵盖文、教、经、管、法五大学科门类的多科性外国语大学。

5．创建松江校区，学校的教学基本设施和办学条件发生了极大的变化
在上海市政府的支持下，依靠教育部专项拨款和学校多渠道筹措资金，创建了占地867亩的松江校区，并于2001年正式投入使用。

松江校区优美的校园环境和科技含量较高的教学设施，从根本上改善了学校的教学科研条件，满足了学校本科教学的需要，为学生提供了良好的学习环境，为高素质人才的培养奠定了良好的物质基础。

6．重视学生的德育教育和素质培养
学校一贯重视学生的德育教育，不断开拓进取，制定和完善学生素质教育的各项措施。

在加强“两课”教学和学生党建工作的同时，邀请校内外专家学者为学生开设有关成才的系列讲座。

学校充分发挥学生社团的作用，组织学生参加各种类型的社会、科技、文化活动。

2000年上海外国语大学的志愿者总队被评为全国十大杰出青年志愿者服务队。

二、特色
适应经济全球化和上海地区经济发展的需要，打造“四型一辅”的人才培养模式，培养国际化复合型外语人才
面对经济全球化和我国，特别是上海和长江三角洲地区，经济发展的新形势，学校锐意进取、积极探索，逐步形成了独具特色的“四型一辅”（外语专业型、专业方向型、双外语型、专业＋外语型，主辅修制）的教学和人才培养模式，为学生提供宽口径、通识性、复合型的外语与实用专业技能教育，以培养了解国际通行规则、善于进行国际沟通、拥有必要专业技能的国际化人才。

在这方面，上海外国语大学为在外语类院校培养国际化的复合型人才探索出了一些值得借鉴的经验。

三、建议和希望
1．希望学校更加重视新办专业师资队伍的建设，进一步拓宽新办专业和非语言类专业师资队伍的培养途径，不断提升这批教师的学历和学位层次，进一步提高他们的教学科研能力和学术水平。

2．希望学校进一步加强对非语言类专业中复合型人才培养模式的研究和探索，加强非语言类专业自身的专业教育。

3．希望学校能够充分重视对本科毕业论文的指导，规范毕业论文的写作要求和评分标准，加强对论文指导过程的监控，进一步提高毕业论文的质量。

希望上海市政府继续重视上海外国语大学在上海和长江三角洲地区经济建设和社会发展中的地位和作用，进一步加大对上海外国语大学的支持，使上海外国语大学在改革和发展中迈出更大、更快的步伐。

专家组对浙江工程学院本科教学工作的评估意见受教育部委托，专家组于2004年5月17日至21日，依据《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》，对浙江工程学院本科教学工作进行了实地考察，形成评估意见如下：
一、总体印象
浙江工程学院有一百多年的办学历史。

近几十年来，在校党委的领导下，始终坚持社会主义的办学方向，努力贯彻党的教育方针，遵循教育发展规律，艰苦创
业，开拓进取，形成了鲜明的办学特色和优势。

1998年管理体制调整为“部省共建、省管为主”以后，学校及时抓住高等教育大发展的机遇，坚持质量立校、特色兴校、人才强校，建成了功能齐全、设施一流的新校区，建成联合培养博士点1个，硕士点增加到14个，本科专业增加到33个，各项事业实现了跨越式发展，学校已由单一的工科院校，发展成为以工为主，理、工、文、管等学科协调发展的多科性大学。

自开展本科教育45年来，先后为国家培养了3万余名专门人才，为我国纺织服装行业和浙江经济社会发展做出了突出贡献。

学校领导班子团结敬业，勇于开拓，作风扎实，带领全校师生员工解放思想，艰苦创业，得到全校师生员工的广泛赞誉。

全校教职员工和学生具有很好的精神状态，心齐、气顺、劲足、实干。

学校在人才培养、学科建设、师资队伍建设、科学研究等方面取得了令人瞩目的成绩。

学校上下普遍认为，近几年是学校历史上发展最快、最好的时期。

学校深刻认识到本科教学工作水平评估对学校发展具有重要意义，把迎评促建工作作为学校一项最重要的工作来抓，贯彻落实“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的方针，思想重视，目标明确，组织到位，保障得力。

针对自评中发现的问题和不足，积极有效地开展整改，取得了显著成效。

学校办学指导思想、办学目标和学校定位进一步明确，措施更加得力；教学工作的中心地位、本科教育的基础地位进一步加强；办学条件极大改善；师资队伍结构进一步优化；教学管理更趋规范，教风、学风进一步好转；教学水平和教学质量不断提高。

二、主要成绩
1、浙江工程学院根据浙江省对学校发展的要求，确立了以“质量立校，特色兴校，人才强校”为核心的办学指导思想，明确了“建设成为一所特色和优势明显，总体水平居于浙江省普通高校前列，部分学科居于国内一流水平的以工为主的省属重点多科性大学，并加快向教学研究型大学发展”的战略目标。

近几年来，学
校抓住高等教育大发展的历史性机遇，建设了新校区，调整了专业结构，推进了一系列制度创新和体制、机制的改革，确立了人才培养工作的中心地位，提高了学校的办学水平，实现了学校的跨越式发展。

2、学校坚持以经济社会发展需要为导向，大力加强了学科建设，保持和发展了特色学科的优势，重点建设了一批有一定实力，具有广阔发展前景的学科。

采用组建跨学科、跨学院的研究实体，超常规办法引进学科带头人，构建学科梯队，加大投入，改善实验室条件，建立科研基地，营造良好的学术环境等得力措施，使学科建设取得了显著成绩，提升了办学水平，增强了办学实力。

与此同时，为适应扩大办学规模的需要，以学科建设为龙头，积极发展了一批地方经济需要的专业，并高度重视加大资金投入，改善专业办学条件，加强师资队伍建设，使之满足教学的需要。

3、学校高度重视师资队伍建设，三年来积极实施“人才强校”战略，加大人才引进和培养力度，引进了一批包括两名院士在内的拔尖人才。

先后制定了师资队伍建设规划和一些行之有效的配套政策，在优化师资结构、提高教师素质、加强师资队伍管理等方面取得明显效果。

学校已基本形成了一支满足教学需要，与学校定位和发展目标相适应的师资队伍。

师资队伍稳定，发展趋势良好。

4、学校努力实施素质教育，以人才培养模式改革为切入点，以教学内容和课程体系改革为核心，全面推进教学改革，加强教学基本建设，取得了突出成果。

广大教师有主人翁意识和质量意识，严谨治学、从严治教、爱岗敬业。

教学管理人员紧密结合学校工作实际，积极开展教学管理研究，制定了一套完整、规范的管理制度，成效显著。

5、学校在扩大办学规模的同时，高度重视教学基础设施建设，特别是教室、实习基地、图书馆及运动场所等教学基础设施，加大建设经费的投入力度，不断改善办学条件，建设起点高，设施先进，管理规范，满足了教学和科研的实际需要。

6、学校坚持德育首位，转变德育工作观念，拓宽德育视野，积极推进学风建设，形成了以“ 四室进公寓”为特色的学生思想道德和文化素质教育体系。

学生积极参加创新创业活动，课外科技活动，社会实践活动，取得了良好的效果。

学校还重视群众性竞技体育，取得了优异成绩。

广大学生精神状态好，学校形成了良好的学风。

三、办学特色
秉承百年办学传统，植根浙江人文文化，以培养具有创新创业精神的专业人才为目标，通过开设创新创业课程、建立大学生创新创业中心、设立学生科研基金、设立创新学分、建立校外创业基地等多种途径，不断更新教育思想，加强学科专业建设，改革人才培养模式，营造创新创业氛围，培养了一批创业人才，为地方经济特别是纺织服装业的发展做出了重要贡献，在办学过程中形成了“求知求实、创新创业，服务地方经济社会发展”的鲜明办学特色。

四、主要问题与建议
1、随着学校规模的迅速扩大和教师总量的增长，高水平学科带头人的引进与培养还跟不上学校的教育教学发展需要，部分新办专业师资队伍的水平以及英语、体育、艺术类教师的学历、学位层次亟待提高。

为此，希望学校加大人才引进和培养力度，尽快充实新专业师资力量，提升师资水平，着重抓好学科带头人、中青年学术骨干队伍的建设，使教师队伍的整体结构更加合理，综合素质进一步提高。

2、希望学校进一步加强学生的专业基本理论和基本技能，尤其是综合运用知识、分析问题和解决问题能力的培养；进一步加强学生毕业设计（论文）的过程监控和督导，努力提高各专业尤其是新专业学生毕业设计（论文）的质量。

专家组对浙江海洋学院本科教学工作的评估意见受教育部委托，专家组于2004年5月16日至21日，依据《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》，对浙江海洋学院本科教学工作进行了实地考
察，形成评估意见如下：
一、总体印象
浙江海洋学院1998年由创建于1958年的原浙江水产学院和创建于1978年的原舟山师范专科学校合并组建。

由于历史、地域条件等诸多因素的影响，学校组建时基础较为薄弱，但浙江海洋学院秉承了“艰苦创业、自强不息、开拓务实、敢于争先”的精神，紧紧抓住国家高等教育和海洋事业发展的大好机遇，立足海岛，与时俱进，以发展为主线，以改革求提高，正确处理改革、发展和稳定之间的关系，整合资源，加速建设，在短短的五年中，学校“海纳百川，自强不息”，各项事业取得了十分明显的进步。

浙江海洋学院切实贯彻为地方社会、经济服务的宗旨，围绕人才培养目标，结合实际，转变教育思想和观念，明确办学指导思想，准确地确定了学校定位和发展目标，确立了科学的办学思路和人才培养目标，开始并积极探索和构建以海洋为特色，海洋科学、水产、海洋工程为重点的多学科协调发展的办学格局。

学校领导班子团结奉献、锐意进取、开拓创新，形成了强劲的凝聚力；教师爱校敬业；学生纯朴，学风优良。

学校坚持“立足舟山，服务浙江，面向全国”，努力培养“德智体美全面发展的具有创新意识、实践能力与创业精神的应用型人才”，坚持产学研相结合，在地方经济建设和社会发展中发挥了举足轻重的作用，社会形象和声誉日益提高。

浙江省政府和舟山市委市政府高度重视此次对浙江海洋学院的本科教学工作水平评估，省、市党政领导给予了具体指导，并在政策和资金上给予了支持。

在评建过程中，学校领导充分动员、精心组织，广大师生员工积极投入，成效显著，推动了学校事业的发展。

考察活动得到学校各级领导和师生员工的大力配合，保证了考察工作的顺利进行。

二、主要成绩
1．学校积极更新教育思想观念，办学思想明确，办学目标正确，定位准确，确立了教学工作的中心地位。

几年来，学校多次开展教育思想大讨论，召开教学工作会议，对照国家教学工作评价要求，三次进行教学工作评价，引导干部师生树立科学的发展观和质量观，并及时提出了学校发展从以量的扩张为主到以质的提高为主的战略转移，学校的发展目标更加明晰，即努力把学校建设成海洋人才的培养基地、海洋知识创新的研究基地、科教兴海技术的攻坚基地和海洋高新技术产业的孵化基地。

2．学校积极走“特色办学之路”，立足海岛、艰苦创业、锲而不舍地发展海洋教育，以产学研结合为途径，以海洋学科为龙头，以本科教育为主体，大力开展素质教育和职业培训，为地方经济建设和社会发展作出了重要贡献。

3．学校积极整合、优化教育资源，加大投入，教学经费逐年增长，教学设施不断完善，办学条件明显改善；学校重视教学管理工作。

管理制度健全，符合现代教育思想，各主要教学环节的质量标准较为完善，形成了较为有效的教学质量监控和保障体系，对学校保证教学工作中心地位和提高教学质量起到了积极的作用。

4．学校十分重视师资队伍建设，采取了多种较为有效的措施，调动了教师坚守海岛、爱岗敬业的积极性，师资队伍呈现了较好的发展态势。

5．长期以来，学校积极开展优良校风、学风建设，注重学生艰苦奋斗、吃苦耐劳精神和创新意识、实践动手能力的培养，取得了较好的成绩，毕业生赢得了社会的肯定。

三、问题与建议
1．教师队伍数量与结构不尽合理，希望学校进一步加大“内培外引”的力度，特别是要注重学科带头人的培养和引进工作。

鉴于学校海岛办学的特殊困难，希望省市政府继续给予切实的帮助和支持。

2．希望学校进一步加大教学投入，深化管理体制改革，优化资源配置，不断
提高资源的利用率。

3．希望学校进一步加强课程体系、教学内容、方法、手段的改革研究和实践，切实加强实践教学和基地建设，不断提高教学质量。

专家组对湖北民族学院本科教学工作的评估意见受教育部委托，专家组于2004年4月17日至23日，依据《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》，对湖北民族学院本科教学工作进行了实地考察，形成评估意见如下：
一、主要成绩
1、学院党委、行政对本科教学水平评估工作高度重视，态度认真，工作扎扎实实，自评材料翔实。

该院2003年3月启动“本科教学水平评估工作”后，认真学习和领会了教育部教高（2001）4号和5号文件精神，进行全校动员和层层发动，广大师生上下一心、思想统一，制定了校、二级学院（系、部）本科教学工作水平评估建档目录及建设标准，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，有力地促进了本科教学基本建设。

学院领导、教师、干部以及学生，为评建工作付出了辛勤的劳动。

湖北民族学院师生自强不息、开拓创新、锐意改革，团结奋进的精神给专家们留下了深刻的印象。

2、学院的办学指导思想明确，定位准确，符合湖北省和民族地区经济建设和社会发展的实际要求。

办学思路清晰，有长远的学院发展规划，措施比较得力，学院的教学工作的中心地位已经确立。

1999年湖北民族学院通过教育部本科教学工作合格评估后，紧紧围绕教学中心地位，实施了一系列有利于教学工作的改革措施，在人、财、物等方面给予教学工作优先地位，优化教育结构，注重处理好规模与质量、发展与投入、教学与科研、改革与建设的关系，初步建立了保证本科教学质量不断提高的监控体系。

通过评建，改善了办学条件，强化了质量意识，教学管理和教学改革工作上了一个新的台阶，学校的各项事业呈持续快速协调健康发展态
势。

3、学院在1999年通过教育部本科教学合格评估后，正确处理发展与投入的关系，加大了教育教学经费的投入。

1999年至2003年，学费收入用于四项基本教学经费的比例大于25%，且逐年增加。

在确保四项基本教学经费的前提下，学校设立了教学改革、重点课程建设、重点学科建设、专业建设与改造、教材建设等教学专项经费，并保证了专款专用。

近三年来，通过争取项目拨款、银行贷款、自筹等多种渠道筹集资金一亿多元，进行图书馆、体育场馆、大学生文化广场、校园网络、多媒体教室、教学楼、学生宿舍建设与改造。

2000年至2003年投入2861.4万元购置教学仪器设备，办学条件和环境得到了明显改善。

4、湖北民族学院不断强化教学管理，逐步完善教学质量监控体系，调动了师生的教和学的积极性。

近几年来，教学质量是好的，生源质量逐年提高，学生考研录取人数逐年增加，英语四级通过率逐年上升，近三届毕业生论文（设计）成绩中等以上占93.7%，其中良好以上占68.5%，近四届毕业生就业率一直在95%以上。

5、学院领导把教书育人、管理育人、服务育人放在学院工作的首位，进一步加强师德师风和学风建设。

学院地处经济欠发达的鄂西山区，交通不便，办学成本高，但广大教师发扬识大体、顾大局、讲奉献的精神，爱岗敬业，为人师表。

学院通过建立学生管理组织系统、健全学生管理规章制度、加强日常教育和管理，形成了完整的学生工作体系；通过美化校园环境、开展丰富多彩的科技文化活动、社会实践和社会公益活动、大力奖励先进典型等措施，营造了良好的育人环境，形成了良好的学风。

6、湖北民族学院在长期办学过程中形成了办学特色，即立足地方经济建设，培养具有创新精神的应用型人才。

在学科专业建设上，遵循“以师范、医学类专业为基础，协调发展应用型专业”的发展思路，加大专业调整和改造的力度，拓宽专业口径，增设了经济社会发
展急需的专业，扩大了应用型专业比例，增强了专业人才的社会适应性，为恩施州以及周边地区培养了大批各类急需专门人才；在人才培养目标定位上，构建了“融专业知识与素质教育为一体”的教学体系。

专业教学计划由三大教学体系（理论授课体系、实践教学体系、素质教育活动体系）和四个教学平台（通识课教学平台、专业基础及专业课教学平台、专业方向课平台、实践创新教学平台）构成。

在人才培养过程中，学校不仅注重学生专业理论知识的学习，还特别注重学生实践创新能力的培养，在实施教学与科研互动、创造条件引导组织学生参与科学研究、带领学生参加科技服务等方面取得了可喜的成效。

二、问题和建议
1、进一步加强师资队伍建设。

目前，学院教师中青年教师学历层次有差距，少数课程主讲教师的任职资格合格率偏低，建议学院在稳定教师队伍尤其是骨干教师队伍的基础上，加大引进和培养的力度，尤其是注重引进和培养学科带头人，进一步加强中青年教师的培养和提高，并提供必要的科研条件。

2、进一步加强新专业建设，继续加大新专业的投入，改善新办专业的办学条件。

学院新增专业符合社会发展需要，但有些新专业存在师资力量薄弱、教学仪器设备生均值偏低、图书资料不足等问题，医学院附属医院有待进一步加强建设。

建议湖北省政府和省教育厅从经费和政策上向湖北民族学院倾斜。

建议学院进一步加强对新办专业的领导和教学管理，采取有力的措施，促进新办专业质量和水平的提高。

湖北民族学院地处少数民族地区，在湖北高等教育中有着特殊的地位和作用。

进一步办好湖北民族学院，对实施西部大开发战略有着重要意义。

专家组相信，学院领导和广大师生员工在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，一定会团结一致，追求卓越，勇于创新，争创一流，把湖北民族学院办成湖北省民族地区需。