浅析医院固定资产管理

浅析医院固定资产管理
石菊
云南省文山州妇幼保健院
摘要：医院一直以来都是人们在日常生活过程中非常重要的公共场所之一，同时与人们的日常生活息息相关。

本文针对医院内部固定资产管理现状进行分析，对当前存在问题进行深入分析，提出有针对性的解决措施，为医院固定资产管理措施的有效落实打下良好基础。

关键词：医院管理；固定资产；管理措施
在当前社会经济不断快速发展的背景下，对社会内部的很多公共基础设施建设提出了非常高的要求。

尤其是对于现代医院而言，医院在日常运作和发展过程中，与人们的日常生活具有密切的联系，所以政府以及相关部门在加大对医院的关注度、重视度的同时，更需要强化对医院的日常监管措施。

政府在这一方面已经提出了一系列符合实际要求的措施，通过这些措施在实践中的有效落实和利用，不仅可以促使医院内部的服务水平可以得到有效提升，而且还可以满足人们对医院提出的个性化要求。

但是在对现阶段医院的管理现状进行分析时，发现其内部管理仍然存在很多问题，尤其是在固定资产管理方面的问题较为突出。

传统的固定资产管理模式已经难以满足现代社会发展的要求，所以必须要结合实际，对固定资产的管理现状进行分析，从而提出有针对性的管理方法及措施，为固定资产管理水平的提升提供有效保障。

一、医院固定资产管理现状分析
（一）盲目购置，无法实现对资产经济效益科学合理的分析和充分利用
在当前科学技术不断进步和快速发展的背景下，我国已经全面进入到信息化时代，同时由于受到当前经济体制的影响，各个领域在发展过程中，都在积极主动的进行改革和创新。

尤其是对于医院而言，由于与人们的日常生活休戚相关，是非常重要的公共场所之一，所以政府以及相关部门对医院的改革和创新发展给予了足够的关注和重视。

特别是在药品差价方面，国家提出了零差价政策，该政策在实践中的有效落实，如果从公众角度出发对其进行分析和研究，那么不难看出这是关注民生非常重要的措施之一，可以从根本上缓解老百姓“看病难、看病贵”的问题。

但是该政策在具体实施过程中，在某种程度上也会导致医院自身的医疗业务收入受到严重影响，无法实现经济效益的有效提升。

医院在日常运作和发展过程中，通常情况下都是单纯的通过一系列正常的医疗服务收入，促使医院实现正常运转。

但是在利用这种方式进行具体操作的时候，会导致医院相互之间出现严重的竞争问题，甚至还有可能会引发恶性竞争。

另外，在结合医院内部的经营情况进行分析时发现，一方面随着药品零差价政策的实施，医院为寻找新的业务增长点，另一方面也为促使其自身的医疗水平可以得到有效提升，通常情况下都会引进一些先进的设备或者是技术。

医院在引进设备或者是技术时，只是单纯对设备的引进和配置给予相对应的关注和重视，在采购前，并没有对设备或技术所产生的经济效益进行深入的分析和研究。

虽然在后期使用过程中，医院收入会有所增长，但是这样很容易导致资产无法得到有效利用，甚至造成大量的资产闲置。

这样不仅会直接导致医院在经营管理过程中，其自身的经济效益无法达到理想化的状态，而且医院自身还会遭受到严重的经济损失影响，甚至严重时，还会导致我国现有的很多公共资源被过度浪费。

（二）缺乏完善合理的制度和体系
无论是对于任何一个单位而言，要想确保管理工作在实践中顺利开展，就必须要制定切合单位实际的制度、体系等，并且保证将这些制度、体系真正的有效执行且落到实处，对于医院而言也是如此。

良好的管理体系及制度可以促使医院的管理工作，逐渐朝着制度化、规范化的趋势发展。

但是从现阶段的实际情况看，很多医院在管理体系以及管理制度的制定和落实方面都有很多欠缺之处，要么制定的制度脱离实际无法落地执行，要么制度缺乏监管无法有效执行，总而言之，很难在实践中将制定制度的初衷完美体现，达到预期管理的目的。

实践中，虽然有部分医院自身具备一些先进的管理水平，同时也具有相对应的管理队伍，但是由于缺乏相应的奖惩制度，导致现有的管理制度在制定和具体实施过程中，其更多的是走一个形式化的路线。

对于领导层而言，领导在其中更多的只是关心业务收入、采购等环节的工作，自然而然的就会忽视对资产的日常管理。

医院内部的管理人员在日常管理工作实施过程中，由于缺乏监管，并不能够保证工作全部都落到实处，如缺乏日常维护保养使用寿命缩短、被随意处置等情况，从而导致资产使用效率低下，甚至造成严重浪费，使医院经济成本增高。

二、医院固定资产管理措施
（一）构建完善的制度体系
在对医院内部的固定资产进行管理的时候，要想保证管理水平有效提升，就必须要结合实际情况，从多个环节和角度出发，对医院固定资产实施管理，这样才能够为医院的正常运转提供有效保障。

为了实现这一根本目的，在具体操作过程中，首先就要构建符合医院实际的管理体系和管理制度。

制定的制度，既要符合现代管理制度的要求，又要做到各岗位、人员的合理分工相互协作，执行过程中有奖有惩、惩罚分明，尤其是要有完善的内控体系，确保制度具体落实到岗、落实到人，避免工作中出现推委、扯皮导致制度流于形式、无法执行落地的情况。

其中，对人的管理尤其重要，对于一些表现比较良好的工作人员，可以适当给予表扬或者是一些实质性的奖励措施，这样做的根本目的是为了促使工作人员在日常工作过程中的积极性和主动性得到有效提升，而且还可以对一些不合理的行为进行规范化管理。

同时，对于一些表现并不是很理想的工作人员而言，要通过制度和体系在其中的合理利用，对这些工作人员自身的日常行为起到良好的约束和规范效果。

这样不仅可以从根本上促使医院固有资产管理的规范性可以得到有效落实，而且还可以为医院内部的正常运转打下良好基础。

（二）做好资产采购前的经济效益分析
不重视医院采购前的经济效益分析，攀比、盲目引进设备、技术尤其是医用大型设备，是造成资产使用率低下甚至闲置浪费的主要原因。

因此设备的采购引进，在整个制度体系的建设中，必须强调花钱问效、无效追责，对采购的每一项资产，医院都要做好设备经济效益分析并进行充分调查论证，以有效降低资产购进后使用率低下甚至闲置的现象。

（三）重视固定资产的日常管理
对于一个医院而言，要想实现经济效益的最大化，就必须要积极采取有针对性的日常管理措施，来实现对固有资产的有效管理。

这样不仅可以从根本上对后期大量资金投入起到
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中国民商信用宣传，提倡信用文化，营造良好的农村信用氛围。

（二）强化组织建设，充分发挥村镇银行治理体系在风险管理中的作用根据银保监会相关要求，村镇银行应建立起董事会-监事会-风险管理委员会-高级管理层-风险管理部门在内的风险管理组织体系。

在实践中，大多村镇银行已按照要求组建了相应的统一管理、分层授权的风险管理组织架构，但由于相关责任主体对风险管理重视程度不足，缺乏独立性、专业性，治理体系未能起到应有作用。

为更好地由上至下发挥治理体系在风险管理中的积极作用，董事会应进一步发挥其在重大事项中的决策作用，对于业务开展更多从风险的角度去衡量把握，营造公司重视风险的良好氛围；监事会应进一步发挥其完善银行内部监督机制的作用，持续监督风险管理体系运行情况，并对高级管理层执行风险管理决策的情况进行定期检查，对于违背风险管理要求的行为及时进行纠正与问责，落实对银行风险管理的监察督促职责；风险管理委员会及风控部门应采取切实有效的措施监测、控制、管理风险，做到风险的早发现、早识别、早处置。

（三）健全风控制度，完善全面风险管理制度体系健全的风险管理制度体系，是风险管理工作开展的基础和依据。

要不断加强制度建设，制定完善风险管理制度体系。

全面系统的风险管理制度体系，一方面，必须覆盖信用风险、
流动性风险、操作风险、政策风险等各类型风险，既要防发生频率低但损失较大的风险，也要防损失较小但发生频率高的风险；另一方面，要能覆盖风险防控的前、中、后三个阶段，既
要有监测、识别风险的手段，又要有控制、规避风险的方法，还要有风险发生后的应急处置预案。

风控制度需要总分有度，
既要有提纲挈领的总体规程，又要有切实可行的具体细则，以系统化的制度体系实现风险的全面防控。

同时，还应建立健
全审计制度，在超越业务层面的角度，监督考察员工的道德风险和廉政风险，防范因“委托-代理”问题导致的风险。

（四）完善培训体系，提升员工风险管理意识与水平
要提升内部风险防控力度，必须同时提升员工风险管理意识与风险管理能力。

要完善包括入职培训、职业技能培训以及专门的风险管理培训在内的培训体系，在村镇银行内部营造良好的风险管理文化氛围，潜移默化提升员工风险意识。

不断强化员工的业务水平和风控能力，降低工作中出现失误造成风险隐患的概率，在经办信贷等业务时更加注重风险问题，在实际发生风险时能提出切实可行的应对处置方案，降低村镇银行的信用风险等风险情况。

四、结论
综上所述，村镇银行对于构建我国完善的金融体系有着重要的战略意义，而其良好稳定发展，必须扎实做好风险管理工作。

政府部门要加强政策引导与支持，村镇银行自身要不断强化组织体系、制度体系、培训体系建设，健全风险管理组织架构，完善风险管理制度流程，提升员工风险管理能力，实
现风险的有效防控。

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研究,2017(03):97-110.良好的控制效果，而且还可以尽可能减少一定的浪费，对医院的正常安全稳定运行具有非常重要的影响和作用。

因此，对固定资产的日常管理，最起码要做好以下三个方面的工作。

一是加大日常维护保养力度。

在与相关研究数据结果进行结合分析的时候，发现在医院的日常运作和发展过程中，由于对很多设备无法进行定期有效的维护和保养，造成设备使用寿命的缩短，所以很多设备在实际应用过程中的效果并不是很理想，也直接导致医院产生经济损失。

所以，在固定资产的日常管理工作实施过程中，要提高对固定资产日常维修保养的重视程度。

二是定期或不定期开展资产清查。

结合实际，建
立固定资产台帐，将所有的资产信息全部记录下来，方便查询和掌握详细情况。

对医院内部的固定资产开展定期或不定期
的清查，在清查过程中，落实谁使用、谁负责的原则，发现有问题的该追责的要追责，且针对固定资产管理存在问题，要立即
制定有针对性的解决措施，这样才能够有效保证医院资产的完整，避免资产出现不明原因的资产损失。

三是严格资产报
废处置程序。

资产报废必须要有相应鉴定意见，鉴定人员必须认真履行自己的职责，使用部门或人员要实事求是，不得以
个人喜好为由随意申请报废等。

在与实际情况进行结合分析的时候，发现在实践中如果固有资产在日常管理过程中出现问题，那么可以直接找相关负责人，将这些问题落实到个人身上，这样有利于保证管理措施的有效落实。

三、结束语
对于医院而言，在日常运作和发展过程中，要想从根本上实现经济效益的最大化，就必须要意识到医院固定资产管理的重要性。

对于医院而言，要采取科学合理的方式对固有资产实施有效管理，这样才有利于对医院的未来发展起到良好的促进作用。

只有加强固定资产管理力度，才能够为医院的可持续发展打下良好基础，为我国基础设施的完善和不断发展提供有效保障。

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作者简介：石菊；（1972年01月7日-）；女；汉族；云南文山州西畴人；会计师；本科；主要从事会计方面等工作。

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