初三政治第一课复习总结
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• （2）这个公司陷入混乱的实例告诉了我们，一 个企业的发展需要公平，而一个社会的稳定和发 展更需要公平。这是因为：社会需要合作，更需 要良好的合作，而公平是合作不可缺少的重要条 件。失去了公平，合作就很难维持下去，更不可 能成功。公平要求对参与社会合作的每一个人都 要实现权利与义务的对等和统一，并使每个人都 能够按照自己的劳动和贡献得到应得的利益。
7、价值判断：
东营市农民60岁以后将享受到国家普惠式的 养老金，这一举措完全实现了社会公平。
错误。社会公平表现在社会经济、政治、文化等社 会生活的各个方面。东营市的农民享受普惠式养老 金，有利于将更多的人纳入国家保障体系，有利于 实现社会公平。
8、【东营市二○○九年】判断说理 国家投入巨资搞好新型医疗改革，就能全面实现社会公平。
判断：错误。（1分） 理由：社会公平表现在经济、政治、文化教育、社会生活 等多个方面；新型医疗改革将使更多的人纳入国家医疗保 障，有利于实现社会公平。（2分） 9、（2008山西）小明一直认为自己是一个富有正义感的 人。一次，他的同班同学小杨受到外班同学的欺负，他马 上领着几个人找到那位同学“理论”，并把那位同学痛打 一顿，为小杨报了仇。判断：( ) 理由 判断：错误。（1分） 理由：按照正义标准对人对事、做人做事，违反正义标准 的事坚决不做，是一个有正义感的人的集中表现；不伤害 他人、不侵犯他人的基本权利是正义的最起码要求，故意 伤害他人身体乃至生命是最严重的非正义行为。
• （3）公平是相对的。薪金公平要看收入与付出。 所以要考察每个人的付出与业绩，再来谈收入， 才是公平的。
• 20、一天，某人在车上手机被人偷了。当时，市 民一把揪住小偷，厉声责问，但小偷死活不承认 偷了东西。此人想小偷没有这么快关机，就向车 上的乘客借手机打自己的电话，不料车上突然很 寂静，没人吭声。此人又向身边一名女孩求救， 对方却说自己没有手机。不一会儿，车子到站了。 小偷夺门而出，小偷下车后，全车的乘客似乎又 “醒”了，纷纷说小偷是惯偷，而刚才还说自己 没有手机的女孩也从怀里掏出手机打起了电话。
• （1）受教育权、财产所有权。 • （2）①维护社会公平，能促使社会合作取
得成功，有利于社会合作不断延续。②能促 进良好人际关系的形成，有利于社会和谐ห้องสมุดไป่ตู้ 展。③能协调各方面的利益关系，正确处理 社会矛盾，减少或避免冲突，有利于社会长 治久安。
16、2006年５月２６日， 中共中央政治局召 开会议，研究改革收入分配制度和规范收入 分配秩序问题。胡锦涛总书记主持会议。要 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式 并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献 参与分配，在经济发展的基础上，更加注重 社会公平，合理调整国民收入分配格局，加 大收入分配调节力度，使全体人民都能享受 到改革开放和社会主义现代化建设的成果。
课堂练习
一、单项选择
1.有了公平（ B ） ①社会才能为人的发展提供平等的权利与机 会 ②每个社会成员的生存和发展才有了保障 ③人们就会拥 有完全相同的生活条件 ④才能充分调动自身的积极性
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
2.人们在社会合作交往中，如果受到不公平的待遇可能会（ D ）
①使人们感到冤枉气愤
• 阅读以上材料，回答下列各题： – （1）两则材料共同说明了什么？ –党和政府高度重视分配问题，力求维护 社会公平，维护社会稳定。
–（2）结合材料二谈谈党中央高度重视 分配这一问题的原因。
–高度重视分配问题实质上就是维护社 会公平的问题，维护社会公平，能促 使社会合作取得成功，有利于社会合 作的不断延续；能促进良好的人际关 系的形成，有利于社会的和谐发展； 能协调社会各方面的利益关系，正确 处理社会矛盾，减少或避免社会冲突， 有利于社会的长治久安。
17、⑴漫画《上学去》主要反映的是什么问题？ （2分）
⑵请你为解决漫画所反映的问题提几条合 理化建议。（友情提醒：至少从三个角度 回答。6分）
【答案】一些地方教育不公平。（1 分） 【答案】①国家要加大对学校乱收 费的查处力度。②教育主管部门要 进一步加强对学校收费的管理和监 督。③学校要严格按规定办事，杜 绝乱收费行为。④农民工本人对乱 收费行为要进行举报，维护自身的 合法权益。（任三点可得3分）
发展提供平等的权利和机会；实行按城乡 相 同比例选举人大代表，有力地保障了公民享 有平等的政治权利。（2分）
13、08江西 材料一： 年度 2002 2003 2004 2005 2006
农村居民收入(元) 2476 2622 2936 3255 3587
城镇居民收入(元)7703 8472 9422 10493 11759
的小林担任班级卫生委员。
判断：(
)理由：
判断：正确。(1分)
理由：在投票过程中，她按照班干部的标准对自己
的投票行为负责，表现出较强的正义感。（2分）
12、（10年东营）国家修订《选举法》，实行按 城乡相同比例选举人大代表，这是推进社会公平 的重要举措。
判断：( ) 理由：
判断：正确。（1分） 社会公平主要表现为社会为每个人的全面
(1)教育不公平。（2分） (2)把教育放在优先发展的战略地位；加 大对农村的教育投入。（4分） (3)以按劳分配制度为主体，多种分配方 式并存的基本分配制度。没有正义制度 的支持，就难以实现真正的社会公平。 （4分）
• 19、某销售公司业绩本来不错，员工工资发放执 行“高台阶、低差距”原则。个别销售能力强的 人觉得多干不多拿吃了亏，跳槽另谋高就。经理 为此改变分配方法，使员工的收入与销售业绩挂 钩，并且以合同的方式规定提成比例。年终结算 时经理见个别推销员提成收入过高，因而不予以 兑现。员工不答应，都想拿钱走人，纷纷提出辞 职，公司陷入混乱之中。阅读上述材料，回答：
• （1）该公司陷入混乱的原因是什么？ • （2）这个公司陷入混乱的实例告诉了我们一个
怎样的道理？你是怎样理解的？ • （3）如果你是经理，你的一个下属愤愤不平地
说：“我跟某人是同时金公司的，学历一样，干 一样的电脑工作，为什么他的薪金比我高呢？” 你如何对答？
• （1）该公司陷入混乱的原因一是在分配上失去 了公平，二是因为公司领导对员工的承诺言而无 信。
• （1）“儿子”、“妈妈”的什么权利分别得到了 保障？（2分）
• （2）从社会公平的角度看，市政府为什么要高度 重视外来务工人员问题？（8分）
解析：本题以漫画和材料相结合的方式，考 查学生的理解分析能力。解题的关键是漫画 的题目：民工家庭喜事多，表明儿子与妈妈 的受教育权、财产所有权分别得到保障，体 现国家对社会公平问题的重视。第（1）问 重在考查权利，第（2）问重在考查为什么 维护社会公平。 答案：
（1）你觉得李伟受到表彰对其他同学公平吗？ 为什么？
（2）你认为李伟面对荣誉应该怎么做？ （3）你是如何理解公平的？
答案提示：
（1）不公平。公平意味着参与社会合 作的每一个人既要承担应分担的责任， 又能得到应得的利益。李伟没有承担相 应的责任，却获得了相应的利益，这显 然是不公平的。
（2）李伟应主动向学校和老师说明真 实情况，把荣誉让给其他同学。
14、生活探究题： 温家宝总理说:"如果说发展经济、改善民生是政府的
天职，那么推动社会公平正义就是政府的良心。为了国家 的富强。为了社会的公平正义，为了让人们幸福快乐地过 得更好，为了让孩子们上好学，为了使我们的民族在世界 赢得应有的尊严，我愿献出我的全部心血和精力。"
某校时事报道小组决定开展一次社会调查活动。请你 也参与进来，完成下列活动:
10、2008山东.国家对义务教育阶段农村中小学生 实行“两免一补”政策，有利于社会公平。 判断：( )理由：
对的。理由：社会公平主要表现为社会为每个人的全面发
展提供平等的权利和机会；接受义务教育是公民的一项基
本权利，国家实行“两免一补”政策，能有力地保障农村
中小学生平等的享有接受教育的权利
11、08河南小惠投票选举曾批评自己不认真值日
A、①② B、 ①②③ C、③④ D、②④
6、一次学校进行板报比赛，班主任让学习 委员李伟负责此事，他当即表示一定完成 任务。放学后，他却说自己不舒服，把工 作推给了其他同学后一走了之。由于其他 同学的认真工作，板报评比获得了一等奖， 李伟因此也获得了优秀宣传员的称号，受 到学校大会的表彰。 请回答：
②导致报复行为的产生
③降低彼此之间的信任感
④使合作难以继续
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②③④
3.下列选项能够体现公平的是（ B ）
A.李某在王某急于用钱时，低价购买了王某的汽车
B.对高收入的群体征收个人所得税
C.以市场价买到了有瑕疵的家电
D.在运动会上，八十公斤级的张某击败六十公斤级的李某赢得了 举重冠军
4、公平就是在社会合作中合理地分配利益和责任，就是参与社会 合作的每一个人，既要承担应分担的责任，又能得到应得到的利益。 对此理解不正确的是 A、公平是一种主观感受，是参与社会合作的人们通过比较而产生 的。B、公平要求对参与社会合作的每一个人都要实现权利和义务 的对等和统一。C、公平只存在于经济生活中。 D、公平与合作是密不可分的，良好的合作需要公平。 5、比尔·盖茨把“生活是不公平，你要去适应它”作为给人们的忠 告。其目的是要告诫人们 ①公平是相对的，社会生活中没有绝对 的公平 ②要调整自己的思维方式，客观地对待生活中的“不公平” 现象 ③要理智的面对生活中的不公平，才能更好地生活 ④不公平 的现象随处可见
(1)材料一反映了我国近年来城乡居民收入得到较 大幅度的提高；(2分)但城镇居民收入增长幅度要 高于农村居民，城乡居民收入还存在较大差距(或： 存在社会不公平现象)。(2分) (2)能促使社会合作取得成功，有利于社会合作的 不断延续；(2分)能促进良好的人际关系的形成， 有利于社会的和谐发展；(2分)能协调社会各方面 的利益关系，正确处理社会矛盾，有利于社会的 长治久安。(2分) (3)如：公务员录用考试制度、 实施下岗工人再就业工程、扶贫工程、希望工程、 建立社会保障制度、公共财政向农村倾斜、大力 发展农村新型合作医疗、取消农业税、免除义务 教育学杂费等等(每点1分，答出其中任两方面得2 分)
（1）问题探究:政府为什么在历次改革中都重视谋求社 会公平？（4分）
（2）探索发现:为维护和保障社会公平，我国都采取了 哪些措施?（2分）
（3）建议献策:本地存在哪些不公平的社会现象?请列举 两例，并提出两条合理化建议。（6分）
答案提示：
（1）维护社会公平能促使社会合作取得成功， 有利于社会合作的不断延续；维护社会公平 能促进良好人际关系的形成，有利于社会的 和谐发展；维护社会公平能协调社会各方面 的利益关系，正确处理社会矛盾，减少或避 免社会冲突，有利于社会的长治久安。
材料二：《中共中央关于构建社会主义和谐社会若 干重大问题的决定》中明确指出：“社会公平正义 是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根 本保证”。 （1）材料一反映了我国经济发展中哪些现象?(4分) （2）结合材料，谈谈维护社会公平的重大意义。 (6分) （3）你了解国家正在采取哪些措施促进社会公 平?(不少于两个方面，不必展开)(2分)
18、（10年浙江）材料一： 漫画《失衡》 （1）漫画揭示了当前社会 的什么问题？（2分）
（2）强国必先强教。对照材料一所揭示的问题，请你说说政府应 该怎么做？（4分） 材料二：2010年2月28日，温家宝总理和全国网民进行了在线广泛 交流。在谈到社会分配问题时，总理说：“要把社会财富这块‘蛋 糕’分好，让人民共享改革发展的成果，这不仅关系到社会的公平 正义，更是政府的良知。 （3）你认为把社会财富的“蛋糕”分好，要完善怎样的分配制度？ 从公平正义角度分析要完善这一分配制度的原因。（4分）
（2）廉租房制度，新农合，普惠式养老金等。
（3）结合本地情况回答。
15、
• 【关注民生维护公平】
• 据了解，温州市目前有200多万外来务工人员，需 要在当地接受义务教育的外来务工人员子女达20 多万。近年来，市政府高度重视外来务工人员问 题，积极维护社会公平，成效显著。“民工家庭 喜事多”正是其中的一个缩影。
7、价值判断：
东营市农民60岁以后将享受到国家普惠式的 养老金，这一举措完全实现了社会公平。
错误。社会公平表现在社会经济、政治、文化等社 会生活的各个方面。东营市的农民享受普惠式养老 金，有利于将更多的人纳入国家保障体系，有利于 实现社会公平。
8、【东营市二○○九年】判断说理 国家投入巨资搞好新型医疗改革，就能全面实现社会公平。
判断：错误。（1分） 理由：社会公平表现在经济、政治、文化教育、社会生活 等多个方面；新型医疗改革将使更多的人纳入国家医疗保 障，有利于实现社会公平。（2分） 9、（2008山西）小明一直认为自己是一个富有正义感的 人。一次，他的同班同学小杨受到外班同学的欺负，他马 上领着几个人找到那位同学“理论”，并把那位同学痛打 一顿，为小杨报了仇。判断：( ) 理由 判断：错误。（1分） 理由：按照正义标准对人对事、做人做事，违反正义标准 的事坚决不做，是一个有正义感的人的集中表现；不伤害 他人、不侵犯他人的基本权利是正义的最起码要求，故意 伤害他人身体乃至生命是最严重的非正义行为。
• （3）公平是相对的。薪金公平要看收入与付出。 所以要考察每个人的付出与业绩，再来谈收入， 才是公平的。
• 20、一天，某人在车上手机被人偷了。当时，市 民一把揪住小偷，厉声责问，但小偷死活不承认 偷了东西。此人想小偷没有这么快关机，就向车 上的乘客借手机打自己的电话，不料车上突然很 寂静，没人吭声。此人又向身边一名女孩求救， 对方却说自己没有手机。不一会儿，车子到站了。 小偷夺门而出，小偷下车后，全车的乘客似乎又 “醒”了，纷纷说小偷是惯偷，而刚才还说自己 没有手机的女孩也从怀里掏出手机打起了电话。
• （1）受教育权、财产所有权。 • （2）①维护社会公平，能促使社会合作取
得成功，有利于社会合作不断延续。②能促 进良好人际关系的形成，有利于社会和谐ห้องสมุดไป่ตู้ 展。③能协调各方面的利益关系，正确处理 社会矛盾，减少或避免冲突，有利于社会长 治久安。
16、2006年５月２６日， 中共中央政治局召 开会议，研究改革收入分配制度和规范收入 分配秩序问题。胡锦涛总书记主持会议。要 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式 并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献 参与分配，在经济发展的基础上，更加注重 社会公平，合理调整国民收入分配格局，加 大收入分配调节力度，使全体人民都能享受 到改革开放和社会主义现代化建设的成果。
课堂练习
一、单项选择
1.有了公平（ B ） ①社会才能为人的发展提供平等的权利与机 会 ②每个社会成员的生存和发展才有了保障 ③人们就会拥 有完全相同的生活条件 ④才能充分调动自身的积极性
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
2.人们在社会合作交往中，如果受到不公平的待遇可能会（ D ）
①使人们感到冤枉气愤
• 阅读以上材料，回答下列各题： – （1）两则材料共同说明了什么？ –党和政府高度重视分配问题，力求维护 社会公平，维护社会稳定。
–（2）结合材料二谈谈党中央高度重视 分配这一问题的原因。
–高度重视分配问题实质上就是维护社 会公平的问题，维护社会公平，能促 使社会合作取得成功，有利于社会合 作的不断延续；能促进良好的人际关 系的形成，有利于社会的和谐发展； 能协调社会各方面的利益关系，正确 处理社会矛盾，减少或避免社会冲突， 有利于社会的长治久安。
17、⑴漫画《上学去》主要反映的是什么问题？ （2分）
⑵请你为解决漫画所反映的问题提几条合 理化建议。（友情提醒：至少从三个角度 回答。6分）
【答案】一些地方教育不公平。（1 分） 【答案】①国家要加大对学校乱收 费的查处力度。②教育主管部门要 进一步加强对学校收费的管理和监 督。③学校要严格按规定办事，杜 绝乱收费行为。④农民工本人对乱 收费行为要进行举报，维护自身的 合法权益。（任三点可得3分）
发展提供平等的权利和机会；实行按城乡 相 同比例选举人大代表，有力地保障了公民享 有平等的政治权利。（2分）
13、08江西 材料一： 年度 2002 2003 2004 2005 2006
农村居民收入(元) 2476 2622 2936 3255 3587
城镇居民收入(元)7703 8472 9422 10493 11759
的小林担任班级卫生委员。
判断：(
)理由：
判断：正确。(1分)
理由：在投票过程中，她按照班干部的标准对自己
的投票行为负责，表现出较强的正义感。（2分）
12、（10年东营）国家修订《选举法》，实行按 城乡相同比例选举人大代表，这是推进社会公平 的重要举措。
判断：( ) 理由：
判断：正确。（1分） 社会公平主要表现为社会为每个人的全面
(1)教育不公平。（2分） (2)把教育放在优先发展的战略地位；加 大对农村的教育投入。（4分） (3)以按劳分配制度为主体，多种分配方 式并存的基本分配制度。没有正义制度 的支持，就难以实现真正的社会公平。 （4分）
• 19、某销售公司业绩本来不错，员工工资发放执 行“高台阶、低差距”原则。个别销售能力强的 人觉得多干不多拿吃了亏，跳槽另谋高就。经理 为此改变分配方法，使员工的收入与销售业绩挂 钩，并且以合同的方式规定提成比例。年终结算 时经理见个别推销员提成收入过高，因而不予以 兑现。员工不答应，都想拿钱走人，纷纷提出辞 职，公司陷入混乱之中。阅读上述材料，回答：
• （1）该公司陷入混乱的原因是什么？ • （2）这个公司陷入混乱的实例告诉了我们一个
怎样的道理？你是怎样理解的？ • （3）如果你是经理，你的一个下属愤愤不平地
说：“我跟某人是同时金公司的，学历一样，干 一样的电脑工作，为什么他的薪金比我高呢？” 你如何对答？
• （1）该公司陷入混乱的原因一是在分配上失去 了公平，二是因为公司领导对员工的承诺言而无 信。
• （1）“儿子”、“妈妈”的什么权利分别得到了 保障？（2分）
• （2）从社会公平的角度看，市政府为什么要高度 重视外来务工人员问题？（8分）
解析：本题以漫画和材料相结合的方式，考 查学生的理解分析能力。解题的关键是漫画 的题目：民工家庭喜事多，表明儿子与妈妈 的受教育权、财产所有权分别得到保障，体 现国家对社会公平问题的重视。第（1）问 重在考查权利，第（2）问重在考查为什么 维护社会公平。 答案：
（1）你觉得李伟受到表彰对其他同学公平吗？ 为什么？
（2）你认为李伟面对荣誉应该怎么做？ （3）你是如何理解公平的？
答案提示：
（1）不公平。公平意味着参与社会合 作的每一个人既要承担应分担的责任， 又能得到应得的利益。李伟没有承担相 应的责任，却获得了相应的利益，这显 然是不公平的。
（2）李伟应主动向学校和老师说明真 实情况，把荣誉让给其他同学。
14、生活探究题： 温家宝总理说:"如果说发展经济、改善民生是政府的
天职，那么推动社会公平正义就是政府的良心。为了国家 的富强。为了社会的公平正义，为了让人们幸福快乐地过 得更好，为了让孩子们上好学，为了使我们的民族在世界 赢得应有的尊严，我愿献出我的全部心血和精力。"
某校时事报道小组决定开展一次社会调查活动。请你 也参与进来，完成下列活动:
10、2008山东.国家对义务教育阶段农村中小学生 实行“两免一补”政策，有利于社会公平。 判断：( )理由：
对的。理由：社会公平主要表现为社会为每个人的全面发
展提供平等的权利和机会；接受义务教育是公民的一项基
本权利，国家实行“两免一补”政策，能有力地保障农村
中小学生平等的享有接受教育的权利
11、08河南小惠投票选举曾批评自己不认真值日
A、①② B、 ①②③ C、③④ D、②④
6、一次学校进行板报比赛，班主任让学习 委员李伟负责此事，他当即表示一定完成 任务。放学后，他却说自己不舒服，把工 作推给了其他同学后一走了之。由于其他 同学的认真工作，板报评比获得了一等奖， 李伟因此也获得了优秀宣传员的称号，受 到学校大会的表彰。 请回答：
②导致报复行为的产生
③降低彼此之间的信任感
④使合作难以继续
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②③④
3.下列选项能够体现公平的是（ B ）
A.李某在王某急于用钱时，低价购买了王某的汽车
B.对高收入的群体征收个人所得税
C.以市场价买到了有瑕疵的家电
D.在运动会上，八十公斤级的张某击败六十公斤级的李某赢得了 举重冠军
4、公平就是在社会合作中合理地分配利益和责任，就是参与社会 合作的每一个人，既要承担应分担的责任，又能得到应得到的利益。 对此理解不正确的是 A、公平是一种主观感受，是参与社会合作的人们通过比较而产生 的。B、公平要求对参与社会合作的每一个人都要实现权利和义务 的对等和统一。C、公平只存在于经济生活中。 D、公平与合作是密不可分的，良好的合作需要公平。 5、比尔·盖茨把“生活是不公平，你要去适应它”作为给人们的忠 告。其目的是要告诫人们 ①公平是相对的，社会生活中没有绝对 的公平 ②要调整自己的思维方式，客观地对待生活中的“不公平” 现象 ③要理智的面对生活中的不公平，才能更好地生活 ④不公平 的现象随处可见
(1)材料一反映了我国近年来城乡居民收入得到较 大幅度的提高；(2分)但城镇居民收入增长幅度要 高于农村居民，城乡居民收入还存在较大差距(或： 存在社会不公平现象)。(2分) (2)能促使社会合作取得成功，有利于社会合作的 不断延续；(2分)能促进良好的人际关系的形成， 有利于社会的和谐发展；(2分)能协调社会各方面 的利益关系，正确处理社会矛盾，有利于社会的 长治久安。(2分) (3)如：公务员录用考试制度、 实施下岗工人再就业工程、扶贫工程、希望工程、 建立社会保障制度、公共财政向农村倾斜、大力 发展农村新型合作医疗、取消农业税、免除义务 教育学杂费等等(每点1分，答出其中任两方面得2 分)
（1）问题探究:政府为什么在历次改革中都重视谋求社 会公平？（4分）
（2）探索发现:为维护和保障社会公平，我国都采取了 哪些措施?（2分）
（3）建议献策:本地存在哪些不公平的社会现象?请列举 两例，并提出两条合理化建议。（6分）
答案提示：
（1）维护社会公平能促使社会合作取得成功， 有利于社会合作的不断延续；维护社会公平 能促进良好人际关系的形成，有利于社会的 和谐发展；维护社会公平能协调社会各方面 的利益关系，正确处理社会矛盾，减少或避 免社会冲突，有利于社会的长治久安。
材料二：《中共中央关于构建社会主义和谐社会若 干重大问题的决定》中明确指出：“社会公平正义 是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根 本保证”。 （1）材料一反映了我国经济发展中哪些现象?(4分) （2）结合材料，谈谈维护社会公平的重大意义。 (6分) （3）你了解国家正在采取哪些措施促进社会公 平?(不少于两个方面，不必展开)(2分)
18、（10年浙江）材料一： 漫画《失衡》 （1）漫画揭示了当前社会 的什么问题？（2分）
（2）强国必先强教。对照材料一所揭示的问题，请你说说政府应 该怎么做？（4分） 材料二：2010年2月28日，温家宝总理和全国网民进行了在线广泛 交流。在谈到社会分配问题时，总理说：“要把社会财富这块‘蛋 糕’分好，让人民共享改革发展的成果，这不仅关系到社会的公平 正义，更是政府的良知。 （3）你认为把社会财富的“蛋糕”分好，要完善怎样的分配制度？ 从公平正义角度分析要完善这一分配制度的原因。（4分）
（2）廉租房制度，新农合，普惠式养老金等。
（3）结合本地情况回答。
15、
• 【关注民生维护公平】
• 据了解，温州市目前有200多万外来务工人员，需 要在当地接受义务教育的外来务工人员子女达20 多万。近年来，市政府高度重视外来务工人员问 题，积极维护社会公平，成效显著。“民工家庭 喜事多”正是其中的一个缩影。