科学发展观

发展是人类社会的永恒主题，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，科学发展观全面、科学的回答了关于发展的认识问题、实现问题、评价问题和发展成果享用问题，对于丰富和发展马克思主义具有重大的理论意义，对于指导我国经济社会发展和高等教育发展具有重大的现实意义。

一、科学发展观形成的理论基础是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，着眼于党和人民事业发展的全局，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极顺应国内外形势的发展变化，把马克思主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合，明确提出了科学发展观等重大战略思想。

科学发展观是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义中国化的最新成果，是中国共产党和中国人民集体智慧的结晶。

深入学习实践科学发展观，既是对马克思列宁主义、毛泽东思想的最好坚持和实践，也是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的最好坚持和实践。

二、当代中国基本国情和阶段性特征是科学发展观形成的现实依据。

经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就。

但是，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，人口多、底子薄、城乡和区域发展不平衡、生产力不发达的状况仍然是我国的最大实际。

进入新世纪新阶段，我国的发展呈现出一系列新的阶段性特征：经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制、机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势并未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；社会主义文化更加繁荣，同时人民群众精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和社会管理面临诸多新课题；对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济、科技上占据优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放的要求更高。

所有这些重要判断，都是我们党制定理论和路线、方针、政策的根本依据和立论基础，也是科学发展观形成的根本依据和
三、科学发展观的基本特征。

首先是科学性。

科学发展观进一步深化了对人类社会发展规律的认识，在继承党的三代领导集体关于发展的重要思想的基础上，借鉴国外发展理论的有益成分，适应时代的主题和形势的变化，突出了以人为本，强调尊重规律、合乎科学、持续发展，探索了一条具有中国特色的现代化道路，丰富了人类社会的发展模式。

科学发展观进一步深化了对社会主义建设规律的认识。

它在提出发展是第一要义的同时，强调“四位一体”的全面发展、人与自然的和谐发展、要实施人民生命国家财产不受损害的安全发展、中国同世界各国和平发展等思想，深化了对社会主义本质的认识，丰富了社会主义发展的目标和要求，完善了中国特色社会主义总体布局的框架。

科学发展观进一步深化了对共产党执政规律的认识。

它提出了以中国最广
大人民群众的根本利益为本、构建和谐社会、以改革创新精神加强和改进党的领导等一系列执政理念上的新思想新观念，深化了对共产党历史使命的认识、根本宗旨的认识和对共产党执政能力的认识。

在科学认识这三大规律的基础上，科学发展观正确回答了在新形势下什么是发展、为谁发展、怎样发展的重大问题，构成了一个完整系统的科学理论体系。

其次是实践性。

一是它根植于实践。

科学发展观的提出，立足我国社会主义初级阶段的基本国情，针对我国经济社会发展的阶段性特征，着眼于解决发展中的突出问题，适应了实践发展的迫切要求。

二是它服务于实践。

科学发展观推动了发展观念的更新、发展思路的完善、发展机制的创新、发展方式的转变、发展难题的破解，不断开创了发展的新局面。

三是它发展于实践。

从十六届三中全会以后从不同层面先后提出有关科学发展观的内容，十六届五中全会明确提出科学发展观这一理论概念，开始形成比较完整的科学体系，党的十七大进行了系统全面的阐述，全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上，对科学发展观的深刻内涵和精神实质作了进一步丰富和完善，表明我们党对科学发展观的理论阐述和生动实践又有了新的发展和新的成果。

第三是群众性。

科学发展观的核心是以人为本，它的贯彻落实离不开人民群众这个实践主体。

发展为了人民，就是着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把发展的目的真正落实到满足人民需要、提高人民生活水平上，极大地激发了群众干事创业的积极性。

发展依靠人民，就是谋划发展思路时问计，查找发展问题时倾听，改进发展措施时请教，落实发展任务时依靠，衡量发展成效时评判，都需要面向群众、依靠群众，充分发挥人民群众的主体作用，最大限度地集中全社会广大群众的智慧和力量。

发展成果由人民共享，就是把改革发展取得的各方面成果，体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会权益上，使我们的事业获得最广泛最可靠的群众基础和最深厚的力量源泉。

四、学习科学发展观，是推动教育事业科学发展、办好人民满意教育、建立人力资源强国的的根本要求。

经过新中国成立60年、改革开放30年，我国教育的整体水平实现了历史性跨越，取得了举世瞩目的巨大成就，我们已经完成了从人口大国到人力资源强国的第一次历史性转变。

面向现代化、面向世界、面向未来，我国的教育事业站在了一个新的历史起点上，朝着人力资源强国的历史新目标前进，进入了从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史新阶段。

但同时我们也要清醒的意识到，当前我国仍将长期处在社会主义初级阶段的基本国情没有变，现代化建设和人民群众对于良好教育资源的强烈需求和良好教育资源供给不足这一教育工作的基本矛盾没有变，教育改革发展面临着新阶段新的更高要求，呈现出一系列鲜明的阶段性特征。

面对这些困难和挑战，我们在实现教育什么样发展，怎样发展的根本问题上，必须要有清醒的认识、坚定的信念、执着的态度，那就是坚定不移的以科学发展观为指导，促进教育优先发展、科学发展。